嫁女非为金——谈国企产权改革的目标及产权改革过程中的国有资产流失

在2004年国企产权大讨论中,许多参与讨论的朋友认定,国企产权改革的目标就是保值增值,并将之作为判断国企产权改革是否成功的依据.     

为有源头活水来——温州商团进军北京"相亲"国企的启示

产权市场前两年抓了“进场和规范”,进场和规范是手段不是目的,发挥产权市场的资源优化配置功能,加速国有产权流动,实现国有资产保值增值才是目的。未来几年产权市场应该承担起这一历史重任。[编者按]     

企业国有资产管理存在的问题及对策探析

国有企业是我国国民经济中的中流砥柱,是我国支柱产业的重要支撑,并且是出口创汇的主要力量。所以需要采取切实可行的措施加强对国有资产的管理,促使企业健康稳步发展。文章从国有企业管理中存在问题分析入手,并针对性地提出了相关解决对策。     

国企改制中国有资产流失的原因及对策

国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有企业资产流失问题,是困扰我国目前经济改革的一个重要问题,其解决得好坏直接影响着国有资产的保值和增值。     

运用市场手段改进国企监管

2003年国务院制定并发布的《企业国有资产监督管理条例》，确定了管人、管资产、管事相结合的国有资产监管方针。在“三结合”的监管方针中，实现国有资产保值增值的“管资产”是目标，而国有资产的保值增值要通过企业经营活动实现，这就是“事”，国有企业的经营活动是委托给企业高层管理人员实施的，所以“管人”和“管事”是实现“管资产”目标的手段。     

国企内审工作“五问”

企业内部审计正逐步走向制度化、规范化和职业化。内部审计在国资监管中发挥着重要作用,以服务为目的,以监督为手段,国企内审不仅要当好国资安全的“警察”,更要当好国有资产保值增值的“参谋”和“顾问”。本期财务监管栏目的主题即为企业内审,深入分析当前国企内审工作的现状,针对国企内审的现实问题,提出完善内审工作的建议,以对加强国资财务监管有所裨益。     

国企改制重组基金渐行渐近

在4月末召开的2007并购重组国际高峰论坛上,国务院国资委研究中心副主任李保民透露,针对国资监管和国企改革的实际问题,将考虑吸收包括民营资本在内的多种资本,创建一个企业改制重组基金,以有针对性地解决国有经济战略性调整和企业改制重组中的一些突出问题,加快国有企业结构调整,实现国有资产保值增值。     

“青岛现象”凸现国企新形态

中国经济蓬勃发展的进程中,留下了很多值得经济学界和理论界思考与总结的案例、模式或经典。不同体制、不同经历的经营者和企业家,都对中国经济的繁荣作出了杰出贡献,社会各界也理应给予积极的评价,国家资产和私人资本,谁更能促进未来中国经济增长的争论,也许还要经更长的一段时期观察才能得出些基本的结论。不过在过去的十几年间和迄今为止的市场热点态势中,国有资产增值中的“青岛现象”和私人资本扩张中的“温州现象”,象一对性格迥异的孪生兄弟一样十分抢眼,国内经济学界对“温州现象”的关注一下持有很高的热情,然而对于“青岛现象”进行跟踪研究的却是以哈佛商学院为代表的美国经济学界,也许在美国的经济学家们看来,温州式的中国私人资本还远未构成对美国私人企业的冲击波,尽管有新闻传出某温州私人服装企业欲聘克林顿为形象大使（最后不了了之）,也不能证明在中国,私人资本能够进占国有资产让渡中的充分空间;在中国,国有资产的兼并及重组后的内外渗透能力,才是美国企业应该认真对待的,所以海尔、海信、澳柯玛、青岛啤酒、青岛港等构成“青岛现象”的核心企业,越来越频繁地受到了美国经济学家们的关注,因此,着眼于中国经济发展趋势的角度,有必要对“青岛现象”作一番分析。     

国企固定资产管理的问题和对策

当今,国企内部改革持续加深,需要主动与市场接轨,建立一套完善的管理体系,尤其是固定资产作为国企正常经营和发展的基础,其管理水平的高低,决定各项活动是否顺利开展,更是国企保值增值的重要措施。但是,部分国企在具体开展固定资产管理中,由于多个因素的影响和干扰,无法提升固定资产管理效率及质量,难以真正发挥其效用,阻碍国企良性发展。因此,国企应正确掌握固定资产管理的重要意义,梳理固定资产管理中的困境和不足,提出改进措施和方法,确保每项固定资产都用于实处。     

拆细产权推进国企股权多元化改制——安徽新华发行集团28．57％国有股权转让案例分析

只要本着有利于国有资产保值增值,有利于竞争的原则,对于体量过大的国有股权转让通过适度拆细后竞价交易是可行的     

如何让“公益性国企”不搭便车?

国资委副主任邵宁近日在某企业家年会上透露,国有经济结构调整将使国企逐步归并为公益性国企与竞争性国企两大类,其中前者在中央层面包括如石油石化、电网、通信服务等领域的企业,而在地方包括供水、供气、公共交通等方     

国有资产保值增值新论

国有资产保值增值是人们普遍关注的问题。然而，囿于种种原因，国有资产大量流失的现象时有发生。作者从另一个角度研究发现，国有资产的保值增值并非我们想象的那么紧要，真正有意义的是国家财政收入及其基础——整个社会资产，特别是公共社会资产效率的发挥。为此，作者设计了一种“劳动股”方案。     

制度创新,助推湖南国企改制和产权转让

2004年4月16日,湖南省召开的全省深化国企改革会议,拉开了湖南省大规模进行国企改革的序幕.同年5月,湖南省政府、省国资委、省财政厅等相关部门正式出台了11个细则性文件,从此湖南省的国企改革驶入快车道.     

国有资产管理体制改革的目标和途径

在上海市国有资产管理体制改革10周年之际,上海市委组织部、市委党校联合举办'深入学习‘三个代表’重要思想,贯彻国资监管条例,推动上海国资改革'系列报告会,这是贯彻落实十六大精神,深化国有资产管理体制改革的一项重要举措,对上海加快国有资产管理体制改革步伐将会起重要推动作用。上海市在经济体制改革若干重要方面一直走在全国前列,在国有资产管理体制改革方面也积累了不少宝贵经验,我每次来上海都受益匪浅,学到很多东西。市委组织部、市委党校让我讲一讲'国有资产管理体制改革的目标和途径',我想结合国务院国资委组建几个月来的工作,讲一讲对这个问题的理解和认识,供大家参考。     

国企上缴红利比例应上调

自1994年以来,国有企业长期把税后利润留归已用,不上缴或少上缴国有资产收益。最具实力的国有企业集中在中央企业,其中又以垄断型企业为主,企业高速成长乃至于高利润背后,带有与改革尚不到位相关的过度垄断成分。     

国企改制评估过程中的问题及对策

从2004年＂郎顾之争国资流失＂到科隆案顾雏军被抓,到最近安徽古井集团高营窝案,这些案件均为利用改制之便大量侵吞国有资产的大案要案,大部分是由于改制评估不规范引起的。针对这些问题,笔者根据在评估机构和现在单位的工作经验与教训,从评估项目核准的角度分析了国有企业改制评估过程中存在的问题,并提出解决问题的对策。     

国企董事会改革的目标与现实难题

国有企业搞真正的董事会建设,是一项改革意义远大于改革本身的大事。就现时期国家国有资产管理体制来说,国有企业特别是国有独资企业（公司）推行董事会建设,其改革所向,不仅是对现行国资管理体制的挑战,也是对国资监管机构的革命。     

培育地方金融控股公司的实践研究——以东部某区县级国企集团为例

国内金控集团取得飞速发展,分析东部某区县级国企平台向金控公司转型发展案例,研究表明:地方金控集团是产业资本与金融资本的融合,做大做强地方金控集团具有可行性、必要性;培育发展地方金控集团助力国有金融资产保值增值;培育发展地方金控集团有利于贯彻落实中央制定的国家战略、服务区域高质量发展。通过分析思路、路径,总结出若干经验做法,对于国内其他地方金控的设立、发展思路、路径规划等具有重要参考意义。     

京、津、渝、深国资委新年谋略——北京篇

2005年，北京市国资委将以依法履行出资人职责为主线，以加快推进和规范产权改革为核心，以完善法人治理结构和建立激勋约束机制为关键，以重组改制和优化布局结构为重点，以健全完善统计评价、业绩考核、法规、经营预算四个体系为基础，以改革和创新为动力，以加强领导班子建设和创新国企党建为保证，以发展壮大国有经济和实现国有资产保值增值为目标，全方位开创国有资产管理体制改革和国有企业改革发展的新局面。     

处理劳动关系是国企非主业调整的关键

深入推进国有经济战略性调整,完善国有资产有进有退、合理流动机制,是国有企业当前和今后一段时期实现转型发展的重要任务。而国有资产的“退”,主要就是指国资非主业企业的调整改革,这是一项较为复杂艰难的系统工程,其中涉及面广且最为敏感的即为劳动关系处理问题。可以说,能否稳妥处理职工的劳动关系,是国资非主业企业调整顺利推进的关键。