新发展格局下保障粮食产业链供应链安全研究

在新的发展格局下,粮食安全依赖于产业链供应链的自主可控与安全稳定。当前粮食产业链供应链面临着运行效率低、种业技术“卡脖子”、进口来源的集中化、国际粮食市场供给不稳等风险。为构建与新发展格局相适应的粮食安全新格局,要加大粮食安全支持力度,推动粮食全链发展,在全球粮食发展格局中谋划粮食产业链供应链安全,确保粮食数量安全与质量安全。     

新时代新征程中国农产品国际贸易发展与提升国内粮食安全保障能力

进入新时代以来,中国农业全方位、高水平对外开放逐渐深化,农产品国际贸易规模快速增长,贸易结构持续优化,国际竞争力不断提升,国际合作实现新突破。中国国家粮食安全战略不仅要求种源安全和数量安全,而且愈发重视质量安全和供给能力安全。新形势下中国农产品国际贸易发展面临着进口种源“卡脖子”、大豆逆差扩大危机、国际竞争力短板与全球不确定因素冲击等挑战,加剧了粮食安全风险和脆弱性。新征程上要确保粮食和重要农产品种源绝对安全,推动种业高质量发展;牢牢守住粮食数量安全底线,构建多元化供给体系;着力提升粮食和重要农产品质量安全,增强农业国际竞争力;重视粮食和重要农产品供给能力安全,强化农业供应链韧性,构建农产品国际贸易发展新格局,保障中国粮食和重要农产品稳定安全供给。     

经济新常态下我国粮食安全面临的挑战

在我国经济进入新常态时期,粮食安全作为国民经济发展"基础的基础",具有"四位一体"的特征,即产品安全、资源安全、生态安全和贸易安全,同时也面临农业资源偏紧和生态环境恶化,粮食的自主性存在一定风险等方面的挑战。本文在深度分析经济新常态下我国粮食安全面临的挑战基础上,提出了在高起点上进一步提高粮食安全水平,夯实经济社会发展基础的应对策略。     

新时代下的中国粮食安全：意义、挑战和对策

[目的]粮食安全始终是治国理政的头等大事。加深认识新时代下粮食安全的新意义,高度重视现阶段我国粮食安全面临的新挑战,并采取有效的应对之策,对于确保新形势下国家粮食安全极为必要。[方法]文章在总结我国粮食安全取得的成就的基础上,基于对新时代下我国粮食安全新意义及新挑战的全面分析,提出确保国家粮食安全的对策建议。[结果]新时代下,粮食安全对支撑国民经济发展,有效解决社会主要矛盾,保障涉粮产业安全乃至国家安全的意义愈加凸显。同时,我国粮食安全也面临资源环境承载力不堪重负、供需区域格局明显失衡、种粮效益整体下滑、"两个市场"粮食供给体系建设存在明显不足等新挑战。[结论]建议做到"六个统筹",即统筹口粮安全与食物总体安全、统筹粮食安全与涉粮产业发展安全、统筹国内国外两种资源与两个市场、统筹主产区与非主产区粮食发展、统筹国内农业保护与国内农产品市场的对外开放、统筹供给与储备调节能力建设。     

粮食流通领域的五大挑战

<正>有权威人士将当前农业面临的挑战归纳为五个:一是国内农产品价格水平远高于国际农产品价格引发的"天花板"效应挑战;二是国内农产品生产成本不断提高产生的"地板"效应挑战;三是生态环境的挑战;四是农业收入占比持续下降的挑战;五是进入经济新常态,农业发展面临的挑战。粮食生产是农业的重要组成部分,虽然并不能简单地将农业面临的挑战直接套到粮食上来,但是对当前农业面临挑战的思考,却启迪我们深入当前粮     

我国粮食进口贸易十年发展概述

<正>我国是全球粮食最大进口国,2021年粮食进口粮达到了1.64亿吨,占我国全年粮食产量25%左右。近年来,受新冠肺炎疫情及世界地缘政治影响,世界粮食市场供应链格局发生巨大改变,也给我国粮食安全形势带来巨大挑战。党的十八大以来,我国提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观;2020年底中央农村工作会议又提出,     

中国粮食安全面临的中长期挑战及应对策略

粮食安全是“国之大者”,保障粮食安全是保持社会长期稳定和实现国家安全的重要基础。近年来我国粮食安全治理工作取得了巨大成就,到2021年,全国粮食产量连续7年保持在1.3万亿斤以上。但是,我国粮食安全仍面临播种面积难以得到保障、供应链完整性不足、粮食规模经营主体发展能力有待提高以及粮食供需结构性矛盾凸显、财政收支困难导致粮食产业投入增长受限等中长期挑战。针对保障全国粮食安全面临的中长期挑战,本文从增加粮食播种面积、增强产业链稳定性、提升粮食经营主体发展能力、加强区域间粮食合作和低收入群体救助以及优化粮食储备机制、生产结构、财政支持政策等方面提出应对策略,以期提高我国粮食安全保障能力。     

后疫情时代粮食发展与粮食安全

后疫情时代,世界粮食发展与安全格局发生新变化。稳定发展粮食生产,继续解决好吃饭问题,是治国理政的头等大事。改革开放以来,特别是党的十八大以来,我国粮食发展与安全取得重大成就,堪称伟大奇迹。中国特色的“三农”理念、农村改革、制度政策、农业经营主体、农业科技创新,为国家粮食发展与安全奇迹的创造提供了有力支撑。面对当前全球粮食生产及供给面临的新形势新挑战,必须深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述,认真学习贯彻十九届五中全会精神,进一步强化对粮食地位、功能及内涵的认识,从维护国家安全、应对国际地缘政治新挑战和新冠肺炎疫情影响、支撑国家经济社会稳定发展、加快形成双循环发展新格局和全面建设社会主义现代化国家的战略高度,坚持把“三农”工作摆在全党工作的重中之重地位,坚定不移地走中国特色粮食发展与安全之路。     

新时期我国需要新的粮食安全制度安排

正粮食连年增产确实保证了我国的粮食安全,但在新的形势下,国家却面临着"收不起、储不起、补不起"的困境。笔者以为,这是新常态下一种新的粮食不安全。面对新的粮食不安全,笔者提出一种方案,即取消现有粮食的最低收购价和临时收储制度安排,实行粮食安全目标储备制度条件下的高价收购制度。具体内容是:一是确定国家储备规模。国际粮农组织有一个粮食安全标准界限得到广泛认同,即一个国家粮食     

粮食安全与“非必需进口”控制问题研究

确保进口适度适当是新粮食安全战略的重要内容。近年来,在粮食生产连年丰收的同时,我国粮食呈现全面净进口且进口增长迅速,"非必需进口"大幅增加,进口过度问题突出,给国内粮食产业健康发展和粮食安全带来了极大挑战,亟需采取措施有效应对。本文从国内生产目标定位,面临的突出问题及粮食产业健康发展面临挑战等角度进行了深入分析,提出了实现粮食安全新战略的政策建议。     

我国粮食安全视角下的农业用水保障战略研究

从保障粮食安全的角度,分析了我国农业用水安全面临的几大挑战,包括"北粮南运"加剧北方粮食产区的用水短缺、水资源"农转非"威胁农业用水安全、农田水利设施供给不足影响农业用水有效供给、水质污染减少农业用水有效供给等。通过分析评价南水北调、虚拟水战略、新水源开发战略和节水增效战略,认为节水增效是保障我国农业用水安全的根本出路,同时提出了相应的实施策略。     

我国粮食“十一连增”背后的问题及对策建议

本文深入剖析了我国粮食"十一连增"后产量持续增长面临的制约因素,我国粮食生产面临资源约束持续加剧、比较效益降低、劳动力结构短缺、国际竞争力减弱、生态和环境的代价大等挑战,保障国家粮食安全任务依然艰巨。为此,本文提出增加财政投入、完善农业保险、发展农业科技、保护生态等方面的对策,来缓解粮食生产的资源和政策约束。     

粮食做品牌 政府要搭台

正我国粮食生产已实现13连增,从表面上看粮食安全问题似乎得到了较好解决,但从深层次来分析,我国粮食的质量安全和营养安全都还面临着严峻挑战。怎样进一步保障粮食安全,化解粮食产业面临的新危机?品牌建设或许是一个重要切入点。但粮食与普通商业产品不同,它是一种具有战略意义的大宗农产品。因此,在粮食产业的品牌建设过程中,不能完全依靠市场手段来解决,必须依靠政府的力量。我们就一起来看看不同地区的政府部门是如何因地制宜地做好大     

我国粮食安全战略研究

古语云:"仓廪实,天下安。"粮食安全,关乎社会稳定、经济发展乃至国家安全,对于一个拥有14亿人口的发展中国家来说,更是至关重要。粮食安全战略研究,是学术研究、经济发展、政治稳定、军事安全的客观需要。对我国而言,解决好粮食安全问题,有利于解决诸多现实矛盾,有利于政策措施制定施行,有利于稳步推进乡村振兴,有利于促进粮食贸易合作。文章客观反映了我国粮食安全的基本现状,总结了当前我国粮食安全面临的错综复杂的五大挑战:一是自然资源的客观束缚;二是市场需求的刚性增长;三是农业政策与流通体制;四是"三低症状"引发的恶性循环;五是国际环境的"耳濡目染"。在此基础上,有针对性的提出我国粮食安全的六大战略选择:一是提高粮食生产能力;二是完善粮食发展政策;三是健全流通储备体系;四是根本扭转三低局面;五是建立安全预警系统;六是保障粮食贸易安全。     

立足国内生产 保障粮食等主要农产品基本自给

民以食为天，粮食问题永远是人类生存发展面临的首要问题，也是我国政府要解决好的首要民生问题：确保粮食等主要农产品有效供给，始终是农业发展的首要任务，始终是农业部门的首要职责。当前，国际环境中形势复杂，不确定因素多；我国经济运行中的一些矛盾比较突出，不利因素多，立足国内生产保障主要农产品基本供给面临许多新情况新挑战，我们要深入分析、科学应对。     

自由贸易下我国粮食安全问题初研

我国是人口大国和农业大国,粮食安全是国家安全的基础和保障。在世界多元化、经济全球化的背景下,要解决和保障粮食安全问题的压力很大。一方面我国的粮食生产迎来了新的发展机遇,另一方面,我国的粮食安全又面临着新的挑战。文章分析了自由贸易对我国粮食安全的影响,进而得出在当前较短的时间内,把国内供给作为确保粮食安全的主要途径,把粮食进口作为确保粮食安全的辅助,既要通过参与国际自由贸易互通有无,减轻粮食需求压力,以确保我国粮食市场的安全与稳定。     

创新智能感知技术 保障粮食供应链安全

<正>随着国家粮食安全战略稳步实施,我国粮食产能稳定提升,2022年人均粮食占有量达到486.1公斤,超过了国际公认的400公斤粮食安全线。我国粮食产业主要矛盾已经由总量矛盾转变为结构性矛盾,保质量、减损失成为粮食生产面临的重要课题。2021年9月,习近平总书记在致国际粮食减损大会的贺信中指出,粮食安全是事关人类生存的根本性问题,减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。粮食供应链涵盖了粮食生产消费的各个环节,链条长、环节多、     

国际粮食减损大会开幕 吉炳轩宣读习近平主席贺信并致辞

正9月10日,国际粮食减损大会在山东济南开幕。全国人大常委会副委员长吉炳轩出席开幕式,宣读习近平主席贺信并致辞。吉炳轩指出,习近平主席对此次大会高度重视,专门发来贺信,呼吁各方携手合作推动粮食减损,为实现"零饥饿""零贫困"目标贡献力量。当前,我们面临新冠肺炎疫情和气候变化等,全球粮食安全面临前所未有的压力,粮食损失和浪费是全球共同面临的挑战。今年中国通过了反食品浪费法,以法律形式规范消费者和餐饮行业行为,节约资源,保护环境,     

“十三五”湖南粮食安全保障与产业发展思路

<正>"十三五"时期是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜阶段,也是粮食行业落实"四个全面"战略布局、保障国家粮食安全、推进粮食经济发展大有作为的重要机遇期。必须正确认识新常态下粮食工作面临的新形势新任务、粮食行业发展的新情况新问题、粮食产业发展的新要求新挑战,     

当前全球粮食安全形势与保障国内粮食供给和市场稳定的政策建议

正联合国世界粮食计划署发出警告,2021年或将成为联合国成立以来"最具粮食危机感"的一年。我国粮食虽然连年丰收,但去年进口创纪录、国内粮价明显上涨,特别是玉米和大豆价格大幅上涨。尽管全球粮食供求相对宽松,但结构性矛盾突出,需高度警惕全球粮食结构性缺口加剧我国结构性矛盾,国际投机资本进一步推高国际粮价传导国内风险,以及疫情持续蔓延导致的贸易链供应链梗阻影响我国粮食进口,要未雨绸缪,采取有效举措确保国内粮食供给、市场不出问题。