信贷直通车：直解难题通民心

<正>今年以来,为破解新型农业经营主体融资难、融资贵难题,贵州省毕节市积极开展新型农业经营主体“信贷直通车”服务活动,由农业农村部门、银行及农业担保公司联合推出“主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”的“政银担”联动金融“信贷直通车”模式,为经营主体提供更加便捷有效的金融服务,助力新型农业经营主体实现高质量发展。截至目前,全市共有901家经营主体申请“新农直贷”,实现授信318家,授信放贷3.14亿元。     

政策性农业信贷担保的江苏实践

随着农业适度规模经营的发展,各类农业新型经营主体对信贷资金的需求日益强烈.2015年,党中央、国务院作出建立全国政策性农业信贷担保体系的重大决策部署,通过创新财政资金支农方式,破解农业"融资难""融资贵"问题.经过5年探索实践,全国农担体系服务能力不断提升,业务规模加快发展,政策性农业信贷担保体系已完成初级阶段的建设.在全国33家政策性农担公司中,江苏省农业融资担保有限责任公司(以下简称"江苏农担")坚持财政金融协同支农政策平台的定位,以贯彻落实国家和省强农惠农政策为宗旨,以满足全省农业经营主体融资需求为目标,走出了一条独具特色的江苏路径.     

农业经营主体“愿意贷”“有钱贷”“方便贷” 江苏常州升级农业信贷担保服务

正政策性农业信贷担保体系是财政金融协同支农的机制创新,是破解农业融资难、融资贵问题的重要途径。2016年以来,江苏省积极支持推进农担体系建设,截至今年6月底,江苏省农担公司累计担保金额275.24亿元,在保余额超过150亿元,累计担保户数近3.4万户。其中,江苏常州市农业信贷担保数据十分亮眼。截至今年6月底,江苏省常州市农业信贷担保公司与18家银行机构开展信贷担保合作,为1902户新型农业经营主体提供担保贷款余额21.13亿元,在保余额9.03亿元,政策性业务占比约90%,     

农担五年

正为提升农业补贴效能,着力推动解决新型农业经营主体"融资难""融资贵"问题,经国务院批准,财政部会同农业农村部于2016年启动农业"三项补贴"改革,并连续三年将集中的粮食适度规模经营补贴资金,重点用于建设具有政策性、专注性、独立性的全国农业信贷担保体系(简称"全国农担体系")。5年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极推动全国农业信贷担保体系建设运营,全国农担机构网络基本建立,政策支持体系不断完善,业务规模加快发展,服务能力不断增强,风险总体平稳可控,成为财政撬动信贷资金、引导社会资本投向农业农村的重要工具,     

建立农业信贷担保体系 服务新型农业经营主体

<正>发展现代农业离不开新型职业农民的有力支撑。为破解农业和农村发展融资难、融资贵等问题,培育更多新型经营主体,推动适度规模经营和农业供给侧结构性改革,加快农业发展方式转变,党中央、国务院决定,建立全国农业信贷担保体系。2016年5月,国家农担公司正式成立。经过两年多的不懈努力,全国农担体系业务迅速开展,支农政策     

农业经营主体融资担保协同机制与效应——浙江省农担体系建设的探索与实践

农业经营主体普遍存在信贷配给问题,但抵质押物的不足决定了其对政策性担保制度的高度依赖。目前农业信贷担保资源存在闲置与紧缺并存以及信息不对称导致交易成本过高等问题。本文在对全国农业经营主体融资担保现状分析的基础上,重点调研了浙江省农业经营主体融资担保的需求与供给,突破协同理论传统视角,系统分析了浙江省农业融资担保有限公司(简称"浙农担")从部门、技术、数据、政策、流程五个维度构建多元协同机制实现农业政策性担保杠杆效应的绩效及路径,为中国农业政策性融资担保体系建设提供浙江方案和经验。     

新型农业经营主体仍须政策支持

<正>新型农业经营主体在带动"三农"发展方面已经取得了一定的进展,但由于我国新型农业经营主体发展尚处于起步阶段,因此其发挥的作用也较为有限。为了进一步促进新型农业经营主体发展,建议相关部门从政策层面给予更多支持。第一,通过财政补贴方式促进新型农业经营主体对农户的金融支持,推动创新农业信贷担保机制,鼓励新型农业经营主体,特别是农业产业化龙头企业为农户提供贷款担保。第二,鼓励新型农业经营主体投资公共物品。通过     

专注“支农、支小” 推动资金“下乡入村”

<正>近年来,各金融机构积极响应国家号召,加大对农业产业的金融支持,但农村金融长期面临着风险管理难、产品匹配难、经营主体财务信息不完善三大难题,成为影响农村金融供给的重要因素。作为专注支农的政策性担保机构,全国农担体系专注支农支小,为新型农业经营主体提供担保增信,缓解银行风险管理难题和后顾之忧,积极搭建“政银担”合作机制,构建起信贷资金“下乡入村”的顺畅路径,     

架起三农融资桥——访国家农担公司董事长张洪武、总经理吕恒心

<正>建立健全全国农担体系,是完善我国农业支持保护体系、深化农村金融改革的重大创新。近日,国家农业信贷担保联盟有限责任公司（简称“国家农担公司”）董事长张洪武、总经理吕恒心就如何高质量服务乡村振兴,接受了中国农村杂志社记者的专访。记者：作为具有“财政+金融”“政府+市场”属性特征的政策性金融工具,全国农担体系为化解“融资难”“融资贵”问题发挥了独特作用。目前,全国农担体系覆盖到了什么程度？担保金额有多大规模？     

新型农业经营主体融资:困境、成因及对策——基于131个农业综合开发产业化发展贷款贴息项目的调查

基于浙江、山东、安徽、河南、陕西、四川等6省131家新型农业经营主体在实施农业综合开发产业化贷款贴息发展项目中融资情况的调研,发现我国新型农业经营主体融资面临的主要问题有融资成本居高不下、贷款条件偏高、信贷担保体系不完善、信贷风险分担机制不健全、财政贴息政策函待完善等。建议合理确定贷款利率、降低融资成本,优化涉农信贷产品和服务方式、适当放宽贷款条件,完善信贷担保体系、健全信贷风险分担机制,拓宽财政贴息范围、加大财政贴息力度,强化政策性金融支农作用,以期破解新型农业经营主体融资难题。     

财政部等三部门推进全国农业信贷担保

正财政部、农业农村部、银保监会近日联合召开推进全国农业信贷担保工作视频会议,针对当前农担工作存在的一些苗头性、倾向性问题,要求各级相关部门和农担公司牢牢把握专注农业适度规模经营的政策性定位,严格守住防控担保风险的底线,     

加快培育新型农业服务主体

正培育新型农业服务主体是推动农业生产性服务业高质量发展,培育乡村新型服务业,加快农业现代化的重要举措。新冠肺炎疫情发生期间,农村人员流动和农业生产受到影响。很多农业服务主体主动担责,充实乡村防疫力量,积极备战春耕,为小农户提供服务,保障了农业生产的顺稳进行。这些农业服务主体实力较强,规范化程度高,带动能力强,应该作为新型农业服     

粮油产业化龙头企业信贷管理与风险防控

<正>面对信贷管理和风险防控压力,内蒙古分行在"严、管、控、压、退"上下功夫,摸清风险底数,建立上下联动监管服务机制,"一企一策"化解风险隐患,有效提升了粮油自营性贷款管理水平。农牧业产业化龙头企业作为新型农业经营体系的重要主体,是推进农业产业化经营的关键力量。农发行作为国家唯一面向"三农"的政策性金融机构,应充分发挥信贷支农助农作用,积极支持粮油全产业链发展,推动农业龙头企业提升经营活力和辐射带动能力,推进农业现代化进程和可持续发展。本文以内蒙古区为例,浅谈粮油产业化龙头企业信贷管     

新政

<正>国务院常务会议要求3年内建成覆盖省、市、县的政策性农担体系国务院总理李克强9月27日主持召开国务院常务会议。会议指出要大力支持发展政策性融资担保和再担保机构,尽快设立国家融资担保基金。推动省级农业信贷担保体系向市县延伸,3年内建成覆盖省、市、县的政策性农业信贷担保体系,对符合条件的小微农业企业融资发展予以支持。以改革促进结构优化效益提升进一步增强经济活力巩固发展基础。     

民间金融发展对农业新型经营主体核心竞争力的影响机制研究

农业新型经营主体是推动农业现代化的主要力量之一,民间金融的发展能够满足农业新型经营主体的多样化的资金需求,避免低水平经营的现象,能够为其发展提供必要的资金支持,促进其经营水平的提升和规模的扩大,进而提升其核心竞争力。为更好地发挥民间金融的积极作用,促进农业新型经营主体的健康持续发展,应建立信用担保机制、金融产品创新机制,同时完善农业新型经营主体的内部管理机制和信息交流机制。     

乡村振兴战略下新型农业经营主体融资增信机制研究

新型农业经营主体的融资增信对于金融扶贫和实施乡村振兴战略具有重要意义。本文从内外部融资增信两个层面分析了新型农业经营主体的融资增信机制。研究表明,以村社共同体为平台的内部融资增信能够有效融合村集体信用与合作社信用,弥补合作社抵质押担保中模糊化的产权信用缺陷,进而提升村社共同体的信用水平。在新型农业经营主体外部融资增信中,政府部门的守信激励与违约惩罚机制是政府外部融资增信的基础;第三方增信机构通过费率定价机制来强化风险管理是新型农业经营主体权衡融资增信的重要依据;授信银行的融资增信模式创新和金融科技风险防控能力是推动新型农业经营主体融资的重要保障。因此,加大新型农业经营主体的内外部融资增信协同成为促推普惠金融体系构建和化解信贷融资难题的有效途径。     

基于培育新型农业经营主体目标的农业政策担保体系研究 ——以辽宁省为例

新型农业经营主体作为现代农业发展的载体,对促进我国农业生产效率提升具有重要作用。以辽宁省为例,分析农业政策担保体系运行现状和阻滞,提出通过明确政策性担保目标、完善担保执行网络、增加担保政策的包容性,破解农业政策担保体系信贷约束路径,促进农业健康发展。     

数字普惠金融视角下新型农业经营主体融资模式的创新路径

新型农业经营主体作为实现我国农业现代化的重要推动力量,但融资困境制约了其高质量发展。数字普惠金融的普惠性和数字特性为新型农业经营主体融资难题提供了有效解决途径。本文基于数字普惠金融视角,分析了数字普惠金融对新型农业经营主体融资的影响机制,在此基础上提出了新型农业经营主体商业银行网络信贷模式、大数据小额贷款模式、供应链融资模式、众筹平台融资模式等数字金融模式,为新型农业经营主体融资提供了新的发展路径。     

新型农业经营主体财政政策需求优先序及影响因素分析——以河南省为例

[目的]探索新型农业经营主体对各类财政政策需求顺序及影响因素,为优化新型农业经营主体发展和农业适度规模经营财政政策提供依据。[方法]文章基于河南省延津等5县调查问卷,运用加权统计频数累计求和和聚类分析确定新型农业经营主体财政政策需求优先序,运用二元Logistic选择模型分析政策影响因素。[结果]（1）河南省新型农业经营主体财政政策需求依次是：农业信贷担保政策、财政专项资金政策、农业生产保险政策、农机购置补贴政策等。（2）达到5%显著水平的变量有,农业信贷担保政策需求分析中的程序是否方便变量,财政专项资金政策需求分析中生产经营规模、是否主要从事加工或者收储业、近3年来是否享受过该项政策、对该项政策的满意程度4个变量,农业生产保险政策需求分析中是否主要从事畜牧业、是否主要从事加工或者收储业（负向影响） 2个变量,农机购置补贴政策需求分析中是否主要从事粮食种植业、政策知晓程度、对该项政策的满意程度3个变量。[结论]完善农业信贷担保政策、财政专项资金政策、农业政策性生产保险政策、农机购置补贴政策等政策设计,因地因业因人制宜打好政策组合拳,提升财政资金整体政策效应。     

三权分置视域下新型农业经营主体成长面临的问题及化解

随着我国农地三权分置政策的颁布,新型农业经营主体成为现代农业重要的参与者与推动者,重新配置了农业生产要素。但现阶段,新型农业经营主体在成长中面临着利益分配不公、融资贷款难、环境污染严重等问题,对此应建立利益联动机制、完善信贷网络和担保体系并加强生态监控,大力培育家庭农场、农民合作社、农业生产龙头企业和经营性农业服务组织等,促进农村经济的健康发展。