农村精准扶贫政策实施评估与优化研究

本文从我国农村精准扶贫政策实施的主要问题分析出发,从前中后三个阶段分析了农村精准扶贫政策实施问题的原因,最后从完善精准扶贫政策理论宣传准备、矫正精准扶贫政策实施偏差和完善精准扶贫政策监督考评机制这三个方面提出了农村精准扶贫政策实施优化路径。     

“精准扶贫”背景下农村教育扶贫问题与对策研究

当前,我国“精准扶贫”工作正开展得如火如荼,而在教育领域的教育扶贫是精准扶贫的治本之策。本文即在此背景下,研究我国农村教育扶贫问题,通过对当前我国农村教育扶贫的政策与实践现状进行梳理,分析其存在的学校分布不合理、师资人才缺乏、经费投入失衡、受教育意识薄弱、政策执行乏力等问题,并结合精准扶贫提出合理改善办学条件、稳定师资人才力量、精准投入教育经费、激发教育需求意识、加强政策执行落实等对策建议。     

农村精准扶贫中社会组织的发展路径与制约因素分析

农村精准扶贫的复杂性要求动员全社会力量广泛参与,政府失灵和市场失灵为社会组织参与农村精准扶贫提供了机会和空间,社会组织因其自身具备的优势被纳入精准扶贫的政策执行过程中。然而由于制度困境和对资源的依赖,加上社会组织自身存在的能力困境,社会组织参与农村精准扶贫受到了制约。只有完善相关法律法规,解决社会组织对外部资源的过度依赖,增强自身专业能力,才能更好的让社会组织参与农村精准扶贫。     

精准扶贫与农村贫困地区经贸的发展

精准扶贫口号提出以来,我国扶贫工作进入了一个新的发展阶段。经过几年的政策实施,扶贫取得阶段性成果。但在精准扶贫政策实施过程中,存在着制约农村贫困地区经贸发展的问题,导致脱贫效果不明显。为保证农村贫困地区尽快完成脱贫目标,需要针对精准扶贫中存在的问题,调整精准扶贫思路,制定切合实际的促进农村贫困地区经贸发展的政策和方案。     

精准审计助力精准扶贫政策落实的动力及机制研究

到2020年底,我国要全面进入小康社会。为了积极落实全面建成小康社会的战略目标,党和政府重视农村贫困地区的脱贫工作,提出了"精准扶贫"政策。精准扶贫工作从人力、财力以及物力等三个方面帮助贫困地区的百姓脱贫致富。为了更好的执行精准扶贫政策,做好扶贫工作,就要加大审计监督的力度。审计监督工作意在监督扶贫工作中的各个环节,使扶贫资金落到实处,最大程度提高财政资金利用率,提高扶贫工作的效率。本文在此基础上重点研究如何加强审计监督工作。     

基层精准扶贫政策执行的梗阻问题分析

精准扶贫进入攻坚期,扶贫梗阻问题越来越突出。基层特殊性导致主客体间利益不均衡及信息和权力垄断,产生了政策执行梗阻问题。从基层政府视角出发,结合X县调研情况,介绍了执行梗阻的表现形式,分析了基层精准扶贫政策执行梗阻产生的原因,试图找出疏通梗阻的具体对策。     

扶贫政策的实践与精准扶贫的实施:现状与困境 ——基于广东省中央苏区县的调查

为了改善我国传统扶贫方式针对性不强、指向不准、扶贫效果不佳等一系列问题,2013年以来,党和政府采取精准扶贫的方式加强对贫困人口的帮扶。生态农业就是精准扶贫得以实现的一种重要方式,但目前缺乏对此类政策执行现状了解及困境的分析。本文以广东省内主要苏区贫困县为例,分析了生态农业精准扶贫政策的实施现状,研究结果表明,这些政策取得了较好的成效,有效的改善了农村生活,并显著提升了他们脱离贫困的信心;同时政策实施方式民主公开,也能使群众广泛参与,改善乡村基层治理质量。调查显示生态扶贫政策在取得成效的同时,政策实施尚存在一定问题,包括:政策设计不合理、政策针对性不强等问题。因此,本文认为在精准扶贫过程中应进一步注重政策的时效性,同时也应该广泛动员社会力量,合理构建社会组织,为政策更好实施打好基础。     

论精准扶贫思想的实证基础

精准扶贫思想是习近平治国理政思想的重要组成部分,该思想的提出推动了中国扶贫政策从瞄准区域的开发式扶贫转变为瞄准农户的精准扶贫。基于具有全国代表性的农户数据,本文阐述了精准扶贫思想的五个实证基础,认为中国剩余农村贫困的特征已经产生了重大改变,继续沿用以前的扶贫政策很难消灭剩余的贫困,精准的、系统性、多维度的帮扶政策才能有效。本文论证了中国扶贫政策的上述转变以及精准扶贫思想背后的实证基础,这些论证有助于人们对精准扶贫的各个环节有深入而透彻的理解,对总结中国战胜农村贫困的一般经验以及其他发展中国家选择区域性开发政策还是选择瞄准家庭的精细扶贫政策具有重要的启示意义。     

情与理的耦合：精准识别的基层实践逻辑与案例分析——以江西省X县实践为例

[目的]随着精准扶贫工作的深入推进,其在运行过程中也衍生出了各种形态,致使精准识别机制在基层执行中的瞄准偏离,即基层干部对政策的变通执行。文章通过政策制度嵌入到农村社会的角度研究精准识别瞄准偏离的原因。[方法]基于江西省X县的实地调研,采用Logistics二元回归模型分析政策变通执行的影响因素。[结果]60岁以上老人数量、家庭人口数量、医疗费用支出、是否因病因灾致贫以及家中是否有残疾与基层干部对政策的变通执行具有相关性,且相对贫困家庭中年迈老人数量越多、医疗费用支出越高,基层干部将其识别为建档立卡贫困户的可能性越大。[结论]基层干部对政策的变通执行也反映了国家行政秩序受中国传统农村社会差序格局影响而产生的"情"与"理"的耦合现象。由此该文提出需进一步完善第三方评估指标体系和评估方式以及鼓励地方政府创新精准识别和资金使用机制,以期更好实现精准扶贫的战略目标。     

浅析我国农村精准扶贫供给侧结构性改革

推进供给侧结构性改革是"十三五"时期我国经济社会发展的战略重点,农村精准扶贫关系到我国全面小康社会的实现,与供给侧改革有着十分密切的关系,精准扶贫供给侧结构性改革,是通过优化扶贫资源投入供给结构、增强有效供给来提高扶贫质量,进而推进精准扶贫、精准脱贫。但目前我国农村精准扶贫在资金供给、政策供给、精准识别机制等方面均存在着不能满足我国农村反贫困的现实需求情况。笔者分析了我国目前农村精准扶贫供给体系存在的主要问题,并提出了农村精准扶贫供给侧结构性改革的思路。     

精准扶贫背景下农村经济发展存在问题及对策探析

我国部分农村存在经济基础薄弱以及经济结构不合理等问题,精准扶贫政策的出台为发展农村经济和脱贫致富提供了极大帮助。在精准扶贫政策背景下,研究我国农村经济发展存在的主要问题,并提出相应的解决措施,以促进我国农村经济发展。     

精准扶贫背景下农村电子商务发展对策探究

精准扶贫是我国全面建成小康社会的重要手段,发展农村电子商务是实施精准扶贫政策的重要组成部分。农村基础设施建设滞后、居民思想观念落后、电子商务人才稀缺是制约农村发展电子商务的现实困难。发展电子商务来进行精准扶贫,必须坚持思想扶贫、经济扶贫及知识扶贫同步推进,以充分发挥电子商务在精准扶贫中的重要作用。     

基层政府产业扶贫政策执行问题探究——以陕西省贫困镇C镇为例

长期以来,国家高度重视扶贫工作。作为精准扶贫工作的重要组成部分,产业扶贫是消除贫困、改善民生、全面建成小康社会的重要途径。在执行过程中,产业扶贫政策往往会出现执行效果与扶贫目标不一致的现象,如何及时发现并纠正产业扶贫政策执行中存在的问题,对产业扶贫目标的最终实现具有重大意义。以陕西省贫困镇C镇为例,借用史密斯政策执行过程模型对产业扶贫政策执行问题进行分析,探究C镇在产业扶贫政策执行过程中存在的问题,从政策本身、执行机构、目标对象以及环境4个方面分析原因,提出提升C镇产业扶贫政策执行有效性的建议。     

2014年以来我国精准扶贫研究热点可视化分析

论文以CSSCI期刊所载的精准扶贫论文为数据来源,利用Bicomb 2.01、Ucinet 6、VOSviewer和SPSS 22.0等软件对我国精准扶贫研究热点进行可视化分析,确定了现有研究中的63个高频关键词,并聚类了社会治理视角下的精准脱贫研究、国家扶贫政策执行研究、旅游扶贫研究、教育扶贫研究、文化扶贫研究、典型...     

普惠金融的发展与我国农村地区精准扶贫的有效开展

普惠金融是在一定的前提条件下开展的,是实现我国农村精准扶贫开发的重要举措之一。本文陈述了普惠金融的定义及其服务对象,阐述了精准扶贫的概念;明确了扶贫对象与主体;就利用普惠金融服务开展农村精准扶贫政策提出了一些具有针对性的有效策略。     

精准扶贫视角下金融扶贫的经济学思考

金融是促进农村贫困地区经济发展的重要因素,具有带动农村各生产要素配置的作用。但是,贫困地区缺乏金融发展的基础环境,金融精准扶贫有效性受到制约。本文从经济学视角阐述了中国精准扶贫的发展演化,并分析了金融体系服务贫困地区经济发展的供需求状况和存在的问题,为发挥金融精准扶贫的作用提供政策建议。     

农村空心化背景下精准扶贫对象主体意识培育研究

农村空心化加大了精准扶贫对象识别难度,虚化了扶贫的社会基础,弱化了扶贫的发展主体,对精准扶贫工作提出新的难题和挑战。治贫先治弱,治弱先培本,精准扶贫实践中应调动扶贫对象的主动性,加强精准扶贫对象进行主体意识(包括主体地位意识,主体能力意识,主体价值意识)的培育,加入优势视角,加大资金、政策支持力度,创新培育方式,促进社会力量参与,形成社会合力,提升精准扶贫效果。     

安徽省农业保险与精准扶贫相结合模式的探讨

农业保险是农村地区居民脱贫的助推器,也是农村地区精准扶贫政策开展途径之一。将农业保险与精准扶贫相结合是有效措施之一,以安徽省为例,主要从农业保险精准扶贫基本模式、发展现状、存在的问题及发展建议等几个方面进行探讨。     

当前我国农村精准扶贫的路径探索

随着脱贫攻坚进入"深水区",为了实现2020年全面建成小康社会,农村扶贫工作就要坚持精准扶贫战略布局。落实精准扶贫政策,需要从精准识别出发,切实做到精准扶贫;从精准帮扶出发,切实强化社会合力;从精准管理出发,切实加强基层组织;从精准考核出发,切实落实领导责任。     

农村地区精准扶贫的困境及社会工作介入研究

农村地区精准扶贫政策如何有效落实,贫困农户如何自助脱贫是当前扶贫工作面临的主要困境。自精准扶贫理念提出以来,便受到社会工作界的高度重视,社会工作秉承的助人自助核心价值理念与精准扶贫理念是相契合的,社会工作介入精准扶贫工作中有助于发挥其专业优势,运用个案、小组和社会工作方法提升精准扶贫的有效性,帮助贫困农户真正脱贫。