谈谈对个人所得税改革的认识

去年全国“两会”上，有全国人大代表分别提交议案和提案，提出现行法律规定的800元的个税起征点应该调高。今年，在国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上，讨论并原则通过了《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》。这引起了全国上下对个人所得税改革的大讨论，讨论的焦点在于所得税起征点的提高。笔者认为，应系统地看待所得税改革的问题，不能仅仅靠提高起征点来解决问题。下面，笔者对改革应注意的几个方面提出个人的认识。     

焦点

个人税法改革：起征点将调高至1500；央行上海总部8月10日正式宣布成立；8月15日央行发布《2004中国房地产金融报告》     

等待戈多

中国政府1980年颁布了《中华人民共和国个人所得税法》,但个人收入调节税的征收是从1987年1月1日起开始的。由于中国个税制度建立在一个错误的基础上,近些年来,其弊端愈显突出。目前,针对个税的争论主要有两种：一种是关于起征点,一种是关于纳税单位,也就是说个税是按个人为单位计征还是按家庭为单位计征。我认为,中国目前个税的主要问题不是起征点,而是纳税单位,这是税制问题,政府必须尽快出台按家庭计征的税法。     

关于我国个人所得税的一些看法与建议

国务院于今年3月的国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》,但是在递交人大表决时却遭到了否决,针对是不是该提高免征额这一问题,本文经过分析觉得个税改革还需循序渐进,但是起征点提高是必须的,因为起征点的提高才能更好地藏富于民。另外,结合目前香港地区的做法对我国的个税制改革提出了实施指数化的途径来让个税制更合理的建议。     

个税改革任重道远

从800元到1500元,我国《个人所得税法》规定的个税起征点,在执行原有标准长达25年之后,终于开始酝酿上调700元。这无疑是中国税法改革的重大变化,更涉及亿万民众的切身利益。在25年前,个人月收入800元可算相当惊人了,即使按1993年有关统计,全国也仅有1%左右的人月工薪收入超过800元。因此在相当长时间里,以800元月收入作为个税起征点,有其合理性。不过,到2002年,全国已有一半以上的人月工薪收入超过800元,很多人每月必要消费支出也远高于这一数字。因此,再继续按25年前的标准起征个税,就显得很不合理。更重要的是,由于很多人收入来源多样化,…     

从"起征点"变化谈《个人所得税法》的完善

2005年10月27日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议对《中华人民共和国个人所得税法》起征点做了如下修改:第六条第一款第一项修改为:“工资、薪金所得,以每月收入额减除费用一千六百元后的余额,为应纳税所得额。”同时,对“个人所得税税率表一的附注做相应修改。”然而,现行个人所得税制存在的问题,单靠提高免征额是无法解决的。此次个人所得税法的修改只是“微调”,要真正实现个人所得税合理分配社会财富的杠杆功能,还需要像新修改的《公司法》那样对现行税制动“大手术”。本文从起征点的变化,谈一些对如何进一步完善我国《…     

个人所得税免征额调整中的效率和公平

一、引言在2004年全国“两会”上,全国人大代表马蔚华、姜德明、周红玲及全国政协委员刘家琛、王志琼、赵学铭分别提交议案和提案,提出现行法律规定的800元个税起征点应该调高。从此,个人所得税起征点改革成为人们议论的焦点。2005年10月27日全国人大常委会第十八次会议审议通过个人所得税起征点调整为1600元人民币。然而,提高个人所得税起征点有什么意义?本文认为,提高个人所得税起征点不但体现了效率,更在于公平。二、什么是税收什么是税收?仁者见仁,智者见智,概括起来有两种定义法。一种是我国“国家分配论”的税收定义,即“国需说”;一…     

增值税扩围中相关税收优惠政策面临的改革难题

1.起征点的确定。为了照顾低收入者,降低税收征管成本,增值税和营业税对负有纳税义务的个人规定了起征点。达到或超过起征点的全额计算纳税,低于起征点的免予征收。增值税扩围改革中,必然会产生起征点适用的问题,而     

编辑部回复

<正>感谢读者对《资本市场》的关注与支持!我们支持提高个税起征点,但3500元作为起征点,其改革的力度不大,起征点仍旧低。应该加大降低税负水平的力度,减少企业和居民纳税负担,刺激消费需求。本期,对央行上调金融机构人民币存贷款基准利率、欧洲央行也上调基准利率等热议话     

让纳税人真正拥有议税权

前不久,中国人大网就全国人大常委会首次审议的个人所得税法修正案草案公开征求意见,刚过1天,就收到10万多条意见,体现出公众极高的关注度和参与度。（据4月27日《北京日报》）作为一个正在履行个人所得税纳税义务的公民,或是有可能成为个税贡献者的公民,起征点的变化,计税层级的调整,都将直接影响个人的工资性收入,所以,首日意见就超10万条丝毫不令人意外。     

公共财政视角下的高等职业教育融资对策

我国《“十一五”规划纲要草案》明确提出,要大力发展职业教育,促进我国从人口大国向人力资本强国转变;要创新高等教育教学模式和方法,着力提高教育质量,实施高技能人才培养工程。而这些都要有强大的财政支持作为保证。《“十一五”规划纲要草案》提出中央财政要拿出800     

日本税制-社会保障“一体化”改革的思考

2012年1月6日野田内阁基于日本人口少子老龄化、现役世代减少、非正式工增加、家族形态和地域形态的变化、经济长期停滞等社会、经济形势的变化出台了税制-社会保障"一体化"改革草案,3月30日内阁会议通过并向国会提交了《为确保社会保障稳定财源而提高消费税等税制改革修正案法案》以及《关于地方税法和地方交付税修正案法案》,提出了以提高消费税为主的     

冇·毋

广州人常将有之反意写作“有”其实,“有”的本字是毋。杨树达的《词诠》云:“毋,有之反,与‘无’同。”杨氏并举例为证:《史记·秦始皇本纪》:“身自持筑,胫毋毛。”又《史记·王温舒列传》:“尽十二月,郡中毋声。”毋古读阳平,今读上声,音“舞”.     

对车船税改革的观察与思考

本文首先对我国现行的车船税进行分析,阐述车船税改革的必要性,以此次车船税改革为主线,对十一届全国人大常委会第十九次会议决表通过的《中华人民共和国车船税法》进行评价,并分析新车船税法的提出对消费者、汽车企业和政府税收的影响。     

对提高个人所得税起征点的思考

一、引言 个人所得税是以个人取得的劳务报酬和其他所得为课税对象所征收的一种税。自2006年以来，我国个人所得税的起征点为1600元，但随着收入水平和居民基本生活消费支出的提高，原有的起征点已经越来越不适合。2007年12月23日，全国人大常委会开始审议个人所得税法修正案草案，拟将由现行的每月1600元提高至每月2000元。财政部部长谢旭人作有关个税法修正案草案说明时说，实行新标准后，工薪阶层纳税人数占全国职工人数的比例将由50％左右降至约30％。     

商务部新规抑制不正当低价出口

5月11日，商务部正式公布《不正当低价出口行为调查和处罚规定》（以下简称“处罚规定”）修订草案，同时向各界征求意见。根据该草案，中国境内的个人，法人和其他组织部可就同类出口产品不正当的低价出口行为，向商务部提出调查申请。     

农村社会保障建设中的政府资金来源

资金来源是否有保障,是农村社会保障建设成败的关键。从现实来看,政府、农村集体及农民个人三大责任主体均投入不足。之所以会出现这种状况,主要有两大原因：一是对农村社会保障认识存在误区;二是农村社会保障资金来源的法律阙如。政府为农村社会保障提供资金支持,是公共财政的职能体现。政府主导的资金来源及立法,可着重考虑以下方面：在《预算法》等法律中增加财政支持农保的相关规定;在《土地管理法》中明确政府可从土地收益中提取农保资金;将投向“三农”的资金纳入《农民权益保护法》转化为农保资金;适时制定《社会保障税法》开征社会保障税;立法规范国有股转持充实社保资金账户;适时制定《彩票法》发行社会福利彩票。     

高换手率成股基业绩强驱动

<正>市场信息2011年3月7日,《证券投资基金法(修订草案)》征求意见稿正式下发给包括证监会、基金公司在内的相关机构,向业内征求意见。这是《证券投资基金法》实施7年来首次进入修订程序。征求意见稿显示,此次《证券投资基金法》的修订有多项重大突破。其中,基金     

关于我国个税调整的几点思考

十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定,承载了公众太多期望的个税改革草案终于在众人的千呼万唤下,揭开了神迷的面纱。根据决定,个税起征点将从现行的2000元提高到3500元     

行政许可法遥指有限政府公法体系建设任重而道远

《行政许可法(草案)》(以下简称“《草案》”)已经起草完毕,正在提请全国人大常委会会议审议。据悉,《草案》对行政许可的性质、种类、适用范围、设定权限等方面做出了具体规定。《草案》摒弃了计划体制色彩浓厚的“行政审批”一语,代之以“行政许可”,将其界定为“行政机关根据自然人、法人或者其他组织提出的申请,经依法审查,准予其从亨特定活动、认可其资格资质或者确立其特定主体资格、特定身份的行为”,并借鉴国际通行做法,根据性质、功能、适用事项的不同,将行政许可分为普通许可、