新政方能开掘用地新空间

近日,国务院下发《关于促进节约集约用地的通知》,强调为了切实保护耕地,必须走一条建设占地少、土地利用率高、符合国情的土地利用新路子。本文通过剖析珠三角地区土地利用情况,对盘活存量建设用地所需要的政策环境     

让“老有所养”落到地上——《养老服务设施用地指导意见》解读

正为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号),国土资源部日前下发《养老服务设施用地指导意见》(以下简称《意见》),在用地范围、土地用途和年期、供地计划、供地政策、鼓励租赁供地、分类用地监管、鼓励盘活存量用地、利用集体建设用地等方面分别作出了规定,从土地政策上大力支持养老服务业发展。用地范围商业性设施和商品住宅用地不得纳入其中     

中心城区旧厂房改造利用的建议

2004年10月,国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》中要求:实行强化节约和集约用地政策,严格控制增量,把节约用地放在首位,重点在盘活存量上下功夫,研空制定鼓励盘活存量的政策措施。去年7月,本市召开推动现代服务业集聚区建设工作会议,指出目前全球G DP上海工业建筑记录了中国近代工业的发展史,这是民族文化的宝贵财富。这些工业建筑大多集中在内环线内,有着得天独厚的区位优势。近年来,随着大规模的旧区改造及经济结构调整,环线内的相当部分工业建筑已被拆除,建成了商品房和公共绿地。但还有剩下的部分老厂房、老仓库零星散地、监…     

声音

在推进节约集约用地示范省建设过程中,要加大闲置土地处置力度,加快批而未供建设用地供地进度,盘活利用存量用地;要完善建设用地标准体系,从严实施项目用地定额标准,促进各类项目节约用地;要继续深化国有土地有偿使用制度改革,缩小划拨用地范围,扩大土地有偿使用覆盖面。——6月17日,国土资源部部长姜大明在与广东省人民政府联合召开的推进节约     

宝山区土地二次开发问题的思考

宝山区作为上海中心城区的延伸区．近年来随着城市化的快速推进．区域内建设用地消耗量不断攀升．存量土地资源日趋减少。为了应对这一现实挑战．宝山区委区政府从积极推进土地“二次开发”入手．在有效盘活存量土地资源．大力提升土地资源利用效率方面．进行了较为成功且有效的尝试．收到了较好的实际效果．一定程度上改变了当前土地资源相对粗放利用的状况。[第一段]     

闲置土地处理动真格?

Q&A◆《闲置土地处置办法》的意义是什么?在如今建设用地越来越紧张、尤其是新增建设用地指标越来越少的背景下,严格处理闲置土地、盘活存量资产能为区域经济发展提供重要保障。     

向存量土地要空间 让闲置厂房显生机 福清市开展二次招商的若干思考

建设用地审批从严管理，实施最严格的耕地保护制度。国家为加强宏观调控，国务院决定在全国开展土地市场治理整顿，全国暂停审批农用地转非农建设用地半年。许多地方为此犯了愁：农用地控制了，谈何招商引资?谈何发展工业经济?福州市辖福清市转变观念，拓展思路，把目光盯在存量土地和闲置厂房上。一年多来，该市采取切实措施盘整存量土地121宗，面积3320亩，占全市闲置工业用地面积的63．9％。其中，“三资”企业盘活用地2102亩，投资额1．6亿美元；民营企业盘活用地1218亩，投资额5．8亿元。     

现行用地环境下推进用地开发供应的策略

随着我国各项建设活动全面开展，特别是工业化和城市化进入快速发展阶段后，对建设用地的需求迅速增加，以往粗放型经济发展模式造成了我国城市土地利用效率普遍较低、用地结构失序问题。展望“十四五”的新格局，要全力发展高质量现代化产业，可以通过用地资源节约集约循环利用，将闲置低效用地转化为综合集聚产业区，助力新兴产业发展，推进用地开发供应。基于此，文章以现行环境概况为切入点，从三个方面提出了现行用地环境下用地开发供应策略，包括盘活现有存量用地，提高土地利用效益；节约集约用地开发，优化用地空间布局；推动中小企业发展，加快城市经济复苏。     

切实开展农民宅基地复垦整理

江津区委、区政府确立打造千亿工业强区目标,土地是最重要的支撑。建设用地供求矛盾十分突出,盘活存量农村建设用地潜力大。据调查,2006年全区农村居民点用地33万多亩。人均宅基地达198平方米,高于全国农村人物150平方米的水平。加上大量废弃和闲置的农村集体工矿用地及废弃公路,可盘活的存量土地相当可观。由此,江津区2007年就对农村集体建设用地复垦工作进行了探索实施。     

武胜亿元GDP土地消耗下降

武胜县以科学发展观为指导,按照＂管住总量、严控增量、盘活存量、节约集约＂的原则,积极盘活利用闲置土地,使土地、资本、劳动和技术等生产要素实现优化组合,提高土地节约集约利用水平,促进土地利用方式转变,新增亿元GDP消耗建设用地面积下降。一是加强用地预审和监管,提高建设项目用地准入门槛。优先发展高科技及单位用地产出率高的产业,对投资强度、建筑容积率、非生产用地比例达不到要求的,相应核减用地面积。     

四川省《关于进一步加强节约集约用地的意见》解读 把节约集约用地作为闯出新路破解难题的重要抓手——专访四川省国土资源厅党委书记、厅长杨冬生

目前,四川省政府办公厅出台了《关于进一步加强节约集约用地的意见》（川办发[2014]84号,以下简称《意见》）,从强化规划计划引领控制、切实提高土地利用效率、推进存量低效建设用地盘活利用、建立健全节约集约用地长效机制4个方面出台14条措施。《意见》作为我省深化推进节约集约用地的重要文件,对促进资源节约集约利用有着十分重大的现实意义,是今后一段时期内我省土地管理利用工作的基本遵循。对此,记者专访了省国土资源厅党委书记、厅长杨冬生。     

3．存量产业用地的挖潜与盘活

鼓励和支持盘活科技园区存量土地资源，健全土地储备制度，通过完善有关政策机制，加大提高存量用地利用效率的政策鼓励和资金支持力度，运用法律、行政和经济三个杠杆，引入过户、退地、托管’等机制，积极引导用地单位整合挖潜土地和建筑物资源，鼓励新企业租用或购买闲置厂房等途径，探索利用存量用地二次开发，加快淘汰劣势企业，调整产业结构，     

科学配置土地资源 强力推进土地管理

正一、着力把控供地闸门,合理配置土地资源,为节约集约用地"把好关"1.把握供地导向重要基础民生工程、重特大产业项目、新兴产业项目等是无锡供地的主要方向,这些项目优先使用新增建设用地指标,必须实现应保尽保。对新兴产业可以按工业用地最低保护价出让土地,鼓励和吸引一些高新产业企业落户无锡。一般性、传统性工业项目,尽量不使用新增指标,主要靠盘活存量用地来解决发展问题。高投入、高能耗、高污染等产能落后项目和其他不符合产业调整政策项目,则一律不予供地。     

云阳土地开发整理复垦工作扫描

坚守耕地红线,保障发展用地,如何破解这对矛盾呢？云阳县局创新工作思路,在土地开发整理、盘活存量土地上求突破．累计开发新增耕地13000亩。实现了耕地占补平衡目标。     

蒸湘:节约集约提升土地产出率

蒸湘区位于湖南省衡阳市中心城区两部．全区总面积101平方公里,人口42万。蒸湘地理位置优越,境内城乡连体,山水独具。近年来,蒸湘区经济社会怏速发腱,土地供求关系较为紧张．但与此同时．土地利用效率不高、用地结构不合理等问题较为突出。为此,蒸湘区采取多项措施,坚持在政府的主导下,有关部门积极配合．盘活城市存量土地,创新用地方式,不断提高土地产出率。     

落实3号文件精神科学利用城乡土地

国务院3号文件是中央政府为重庆发展制定的一个纲领性文件,学习贯彻好文件精神是当前和今后一个时期的中心工作。实行最严格的节约用地制度和最严格的耕地保护制度是3号文件的重要内容之一。如何既有效保护耕地,又切实保障经济社会发展用地需求,其根本出路是节约集约用地。应抓紧完善规划调控机制、政策激励机制和市场配置机制,合理统筹用地增量、努力盘活土地存量、科学提高土地利用率。     

荆州区:在保护资源前提下保障发展

正控制总量,盘活存量,科学有序推进节约集约用地湖北省荆州市荆州区地处长江中游、江汉平原腹地,是国务院首批公布的24座历史文化名城之一,国土面积1045.8平方公里,人口60.1万。2013年,全区完成地区生产总值202.3亿元,综合实力居湖北省县域经济20强。近年来,随着荆州区经济社会的快速发展,土地供求矛盾更加突出。荆州区国土分局坚持科学发展、有序推进、控制总量、盘活存量,推进节约集约用地,在保护资源前提下保障发展,有力促进了城市建设和发展。     

国土资源部下发通知：彻查城镇建设用地

为了贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]78号)，国土资源部2004年12月7日下发通知，决定开展全国城镇存量建设用地情况专项调查工作，时间为2004年12月10日至2005年3月31日。调查的基准日期为2004年12月31日。     

征稿启事

为进一步提高刊物的质量，加强学术交流，现广泛征求来稿。近期重点欢迎以下内容的稿件：（1）推进土地使用制度改革、加快土地利用方式转变；（2）盘活利用存量土地、推进低效用地的二次开发；（3）完善土地产权制度、保护被征地农民合法权益：（4）建立完善统一的土地市场、推进农村集体建设用地流转；（5）依法管地、     

吐鲁番:努力提高土地利用水平

提供制度保障,盘活存量土地,严控招商用地吐鲁番市位于火焰山脚下,总面积1.36万平方公里,旅游资源丰富,是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市。近年来,吐鲁番市始终坚持"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"这一基本国策,严格按