市统计局关于行政审批程序的规定

根据市政府进一步推进行政审批制度改革的要求,市统计局近日制定了跨部门统计调查项目、统计登记、统计资料公布等8个行政审批事项办事程序,并于4月25日起予以网上公布(网址:www.bjstats.gov.cn)。本刊选登其中跨部门统计调查项目、统计登记(单位)、统计登记(建设项目)、统计人员资格4个行政审批事项办事程序,供读者查询。     

推进行政审批制度改革纪实

日前,黑龙江省牡丹江市大刀阔斧地对政府各部门行政审批事项进行了清理.通过改革,市直行政审批事项由1500项减为624项,精简58.4%;6县(市)行政审批事项由6375项减为3076项,精简51.7%.该市在全省第一个率先实行了审批事项公示制,中纪委、监察部亦在全国推广了其做法.     

泰安市劳动保障部门机关作风建设成效显著

泰安市劳动保障局健全服务机制,落实政务公开,强化调查研究,机关作风建设取得了明显成效。 一、健全服务机制,提高工作效率 精简行政审批事项,减少办事环节。按照既要办好事,又要好办事的要求,对劳动保障各职能科室、单位的行政审批、审核、备案事项进行了认真清理、压缩,仅行政审批事项就由原来的51项压缩为25项,精简51％。对保留的25项审批事项也进行了规范,按照依法办事、减少环节、明确职责、提高效率的原则,简化审批手续,缩短审批时限,制定科学审批程序,促进了行政审批的标准化、制度化、规范化。     

广东省:打通高校毕业生创业绿色通道

正广东省委、省政府高度重视大学生就业问题,出台了一系列扶持大学生就业创业的政策措施,为大学生创业提供全方位政策扶持和"一条龙"的服务,努力营造大学生创业的良好氛围。主要做法:一、打造大学生创业绿色通道。在清理减少行政审批事项的同时,加快推进网上办事大厅建设,全面推行网上审批,对行政审批事项进行程序优化和流程再造,减少审批中间环节,缩短办理时限。探索编制商事登记前置审批事项目录、商事登记前置改后置审批事项目     

权力清单构建政府边界

3月17日，国务院审改办在中国机构编制网公开了国务院各部门行政审批事项汇总清单。此次公开的汇总清单，涵盖了60个有行政审批事项的国务院部门，各部门目前正在实施的行政审批事项共1235项。     

规范审批优化服务让市场主体满意

福建省质监局按照省委、省政府的部署要求,于2015年8月开展行政审批"三集中"改革,在省委编办的支持下,撤销了法规处,成立了法规与行政审批处,将各业务处的审批事项和公共服务事项集中到该处统一管理;同时设立行政服务中心,统一对外开展审批服务,实现"一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务".通过改革,申报材料精简了70%,审批时效平均提升了20%,得到企业认可.     

作用明显潜力巨大——行政审批缩量改革背景下生产许可证制度的发展分析

自2013年政府换届以来,李克强总理多次公开强调要以简政放权推动经济转型,要求通过行政审批制度的改革,减少政府对企业生产经营活动的直接干预,并决心削减1／3以上现行行政审批事项.在实际行动上,新一届政府短短两个月内,就已经取消和下放了133项行政审批事项,其中取消107项,拉开了新一轮转变政府职能的大幕.     

行政许可法实施中小企业有望告别"审批难"

办企业,搞工程,动辄需要几十个甚至数百个公章,行政审比事项过多过滥,给老百姓带来了诸多烦恼:筹建一个花木市场,前后"跑"了86趟,却一直杳无音信;投资-个建材城,3年内花了数百万元,却连公章都没盖完;办一个养鸡场,跑了两年多,盖了270多个章,等手续办下来,市场行情早已发生变化……在计划经济长期影响下,"重审批,轻管理"甚至"以审代管"的行政管理模式,导致政府大包大揽,管了许多不该管、管不了、也管不好的事情,使行政审批变了"味",造成审批程序繁琐,层层设卡,审批周期长,以致老百姓办一件事需要来回奔波,漫长等待.7月1日实际施行政许可法后,中小企业主有望告别"审批难",没有法定依据的行政许可事项将一律停止执行,没有法定依据的行政许可收费一律停止收取.     

公布194项行政审批项目目录南京“清单之外无审批”

近期，南京市政府向社会公开194项市直各部门目前保留的行政审批事项清单．“锁定”各部门行政审批事项“底数”——各部门不得在公开的清单外设立和实施其他行政审批，彻底实现“清单之外无审批”。据了解．南京市审批改革制度办公室（简称审改办）从2014年4月中旬起对市级各部门的行政审批事项开展全面调查摸底，共梳理行政审批事项996项，其中行政许可事项293项，非许可审批事项703项。     

行政审批事项材料的标准化问题探析

行政审批标准化是推进行政审批制度改革的重要工具,涉及事项、编码、依据、流程、材料、服务、监督等多个方面。政府运用标准化手段巩固和深化行政审批成果、优化和提升行政审批服务质量、预防和杜绝行政审批环节腐败、提升行政审批便民服务水平。从全国实践看,行政审批编码、事项、流程等方面标准化建设推进速度较快,而审批材料作为行政许可事项的核心要件,却是标准化盲区。因此,文章以合法、合理、规范化角度厘清审批材料标准化的特点:合法化即审批材料的确定与增减需要依据法律法规的相关规定;合理化指审批部门细化材料需要客观、适度、合乎理性;规范化是材料的表述规范,促进行政审批效率和服务质量的大幅提升。     

办公实行"一站式"

为建设服务型政府，进一步转变政府职能和作风，简化办事程序，提高办事效率，强化服务功能，改善投资软环境，加强廉政建设，以方便投资者、企业、市民办理各种行政审批事项，政府应建立行政审批中心，办公实行“一站式”。     

优化经济事项审批流程提高预算管理效率——中国联通东莞分公司预算管控变革分析

经济事项的审批是预算管理、预算控制的一项重要内容,一个单位对经济事项审批流程的制定是否科学高效,直接影响到该单位预算管理目标及整体战略目标的实现程度.文章以中国联合网络通信有限公司东莞市分公司的预算管控调整为例,分析了公司在整合项目管理及其相关业务流程中,优化经济事项审批程序的具体措施及其对提高公司预算管理的作用.     

轻装前进

据悉,经前一阶段国务院改革行政审批制度后,行政许可项目保留500项.一些地方政府也取消或转移了一大批行政审批事项.看来,政府真的是要放下权力,解放自己,轻装前进了.     

行政许可法7·1实施我国政府自我革命拉开序幕

过多过滥的行政审批,阻碍了生产力的发展。行政审批制度改革的目标就是要将不符合政企分开、政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批,坚决予以取消;可以用市场机制代替的,通过市场机制运作;对于确需保留的,要建立健全监督制约机制,做到程序严密、环节减少、效率提高,审批责任追究得到严格执行。2002年10月、2003年2月和2004年5月,国务院部门分三批共取消和调整了1795项行政审批,基本上实现了大幅度减少行政审批事项的目标。正是这种背景下,行政许可法顺时而生。2003年8月27日十届全国人大常委会第四次会…     

要闻

再取消和下放75项行政审批事项 国务院总理李克强9月25日主持召开国务院常务会议，修订政府核准投资项目目录，决定再取消和下放一批行政审批事项，部署进一步加大力度推进保障性安居工程建设。为深入推进政府职能转变，持续释放改革红利，会议决定再取消和下放75项行政审批事项。至此，新一届政府取消和下放的行政审批事项已达221项，激发市场和社会活力的成效正在显现。     

行政许可法的八大看点

针对过去行政审批事项过多过滥，给百姓带来诸多烦恼的情况，行政许可法对行政审批的范围作出明确规定，只有6类事项可以设定行政许可。     

国务院再取消82项行政审批

近日,国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,公布了今年首批取消和下放的行政审批事项。包括取消64项及18个子项。其中,取消基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准、取消保险公估从业人员资格核准等事项,社会关注度高,申报量和审批量大,受益面较广。这是本届中央政府第五批取消和下放行政审批等事项。     

清理非行政许可审批事项

正2014年4月14日,国务院下发《国务院关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》。通知称,《行政许可法》公布实施后,根据当时有效管理的需要,国务院于2004年决定保留部分属于政府内部管理事务的非行政许可审批事项。此后,国务院在开展行政审批制度改革过程中,陆续取消和调整了一批非行政许可审批事项。但一些部门通过各种形式又先后设定了一批非行政     

改革红利，江苏各界尽情分享

国务院的《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》新近发布。国务院再度取消和下放58项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项．取消19项评比达标表彰项目，将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。     

以“先照后证”倒逼行政审批制度改革——从基层的角度谈简政放权

正2013年以来,中央把简政放权、深化行政审批制度改革作为本轮行政体制改革的突破口和抓手。今年6月4日国务院常务会决定进一步简政放权,促进创业就业,取消下放52项行政审批事项,将36项工商登记前置审批事项改为后置审批。可见,深化行政审批制度改革是推进政府简政放权的重要切入口和突破点。从目前的改革推进情况看,进一步推进"先照后证"顺利进行已成为行政审批制度改革成功与否的焦点和关键。