当前中国行政管理现代化思路探索

经济全球化是当今世界发展的主要潮流和必然趋势。但对于中国来说却是一把双刃剑，其影响是立体而全面的。自建国以来，行政管理日趋法制化、民主化、专业化、高效化。政府积极制定各种政策，力求完善政务公开、民主参与，健全各种法律、规章、制度。在全球化的巨大影响之下，中国行政管理制度与西方相比，既保证社会主义方向不动摇，同时又注入新鲜元素，在解决旧矛盾的同时适应全球化发展。     

在官僚制中成长与成长的官僚制——我国政府组织发展的行政生态分析

官僚制，这一20世纪以来最为广泛适用的政府组织范式，今天正在受到来自各方面的检讨。本文从行政生态学的角度分析官僚制的产生、发展过程，并据以提出我国政府组织进一步发展的几条关键线索。     

公共行政的范式转换及其政府信任问题

政府信任是政府和公众之间基于公共利益的博弈互动关系．符合公共利益的行政价值理念将为政府提供持久的、合法的信任源泉。从官僚制到新公共管理，由于片面注重管理主义工具价值，而忽视公共利益和民主价值，不可避免地面临着政府信任的困境。民主行政作为新公共行政的学术识别系统。坚持和发展公共利益价值取向，实现价值理性和工具理性的统一，符合人类理性与社会公共利益均衡健康发展的内在需要。必然会全新构建和强化公众与政府的互信合作关系。     

新公共管理对中国行政管理改革的借鉴意义

新公共管理思想不强调利用集权、监督及加强责任制的方法来改善行政绩效,主张在政府管理中采纳企业化的管理方法来提高管理效率。为此,我国行政管理改革应吸取其合理内核,结合中国实际情况进行。     

反思与再造——海关行政管理体制改革若干问题的探讨

2000年以来的通关改革，确立了新的通关模式，开启了海关现代化建设的大门。但业务改革之后，机构改革并未接踵而至。导致海关行政管理体制中存在职能不清、层级过多、分工过细、专业不足、人事不力、决策随意、监督欠缺、财效不佳等问题。行政管理体制改革，应以信息化、知识化条件为背景，以提高运行效率和工作绩效为目标，解放思想、大胆创新，着眼于提高基层关员的积极性，整合机构，改革人事管理体制。     

西方新公共管理模式的背景因素分析

经过分析,本文认为西方新公共管理运动的成功存在三个内在决定因素,即官僚制的高度发育、市场经济的高度发达、市民社会的发展及强大。     

我国行政组织的发展及体制建设思考

某种意义上中国新一轮政府机构改革的目标定位,是实现行政组织体制的理性官僚化。与西方发达国家普遍的非官僚化改革相比,中国行政改革的官僚化目标定位有其历史和现实的必然。为使这一组织工具在社会主义市场经济条件下发挥更大作用,还需要在社会主义的政治体制及其操作技术层面上完善支持条件。     

新公共管理理论对我国行政改革的启示

新公共管理源于西方发达国家,强调以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,强化政府的治理能力,从而提升政府绩效和公共服务品质。西方国家广泛进行的新公共管理改革运动,主张政府运用企业的管理理念,推动管理方式创新,并将竞争机制引入政府公共服务领域。新公共管理理论及具体实践在很大程度上启示我们,在行政改革过程中,公共产品领域也可以引入市场竞争机制;将管理活动的重点倾向于实际的工作绩效;合理借鉴企业科学的管理方法,提高政府部门工作效率;增强政府服务中的顾客意识。     

政治与行政分离是否可能:基于中国的思考

"政治与行政的关系"一直都是行政学领域中的核心议题。自威尔逊提出,至古德诺完善的政治与行政二分法曾经占据过主导地位。新公共管理运动开始后,政治与行政二分的观点在理论上受到了质疑,但英国等国家的改革实践却又有明显的政治与行政分离特征。而在我国,无论是从机构的性质,还是从行政活动的内容来看,都不具备政治与行政分离的可能。     

新公共管理对我国行政管理改革的借鉴作用

新公共管理是在西方特定的经济和科学技术发展条件下的产物，已在相当程度上改进了西方公共管理的水平，促进了西方国家和社会的发展，满足了更多公共服务的要求。处于社会主义市场经济条件下的中国如何管理公共事务，实现公共行政管理的现代化，已是摆在中国政府面前的迫切问题。以市场为导向的西方公共行政管理改革的理论和实践对我国的公共行政管理改革有一定的借鉴作用，因而有必要进行深入研究。     

新公共管理视角下我国行政管理探析

新公共管理以公共选择理论、管理主义和新制度经济学作为自己的理论基础,主张以效益为导向,主张建立企业式政府,把市场机制引入公共服务以提高公共部门的管理水平和服务质量。文章试图探索出有中国特色的公共行政管理模式,认为应建立全新的公共管理理念,做好服务对象的角色定位,合理区分政府的服务职能等。     

企业行政管理体系组织结构设计与再造

在行政管理学日益发展和多元化的今天,将国有企业的行政管理作为行政管理的一个分支来研究,不仅有其理论依据,也能从公共利益的角度对国有企业的发展改革做一些新的研究和探讨.     

试论新公共管理理论对我国行政体制改革的启示

20世纪80年代,西方各国掀起了声势浩大的政府改革浪潮,由此产生了新公共管理的理论和实践。新公共管理改革浪潮在对西方各国政府管理理论和实践产生深远影响的同时,也为其他国家行政改革提供了经验和教训。本文从新公共管理的内容与特征入手,分析了其对我国行政体制改革的启示。     

以新公共管理理念助推我国版权行政管理改革

随着版权业市场化改革的不断推进,版权行政管理改革的滞后性特征逐渐显露,并成为版权业健康发展的约束瓶颈。新公共管理的理念和管理方式对我国版权行政管理改革有着重要的现实意义,对政府角色的重新定位、在版权行政管理中引入市场化的政府工具、以企业家精神重塑行政文化等具有新公共管理特征的措施可望为提高我国版权行政管理效能提供新的助推力。     

组织的领导方式及其决策成本

官僚制体系组织与学习型组织在领导方式方面存在很大的差别:前者采取相对集权的领导方式,后者采取分权的领导方式,而不同的组织在不同的环境条件下采取不同的领导方式会导致不同的决策成本。     

回应行政:构建服务型政府的必然要求

“回应行政”提倡以公共服务为核心,而服务型政府的构建就其本质而言就是要加强政府行政的回应性。建设一个以公众需求为目标,积极回应并满足公众需求的政府已经成为了现代社会发展的必然要求。     

新时期高校行政管理工作问题的探寻

改革开放的深化,社会主义市场经济的逐步完善,国家经济实力的增强和社会对教育事业的重视和支持,使得我国高等学校当前面临良好发展的机遇.而高校行政管理工作的好坏是制约新时期高校全面发展关键因素.但从目前情况看来,我国高等教育仍处于行政主导模式,高校行政管理体制带有行政附属的痕迹;高校行政管理工作中观念因循守旧;行政管理队伍建设滞后等问题,使高校行政管理工作尚不能真正适应现代教育发展的需要,适应市场经济发展的需要.改革和寻求高校行政管理工作的创新已显得十分迫切.     

试论“新公共管理”及对我国行政改革的启示

“新公共管理”是20世纪70年代末以来伴随着西方公共行政改革而出现的一种新的公共行政理论思潮，反映了当代西方公共行政的发展趋势。新公共管理对于我国正在进行的行政改革有重要启示，对于推进我国的行政改革具有积极意义。本文分析了“新公共管理”产生的背景、模式、主要内容和观点，最后提出关于我国行政改革的几点建设性意见，旨在有力推动我国行政改革的顺利进行。