对减轻农民负担问题的调查与研究

“减轻农民负担”这个问题，是广大农民及各级领导几年来反映、研究、探讨并难以解决的实际问题。农民负担重这一普遍现象，已经成为直接影响农村经济发展和社会稳定的一大障碍，因此，减轻农民负担是当前我国社会经济体制改革中一个无法回避的现实问题。减轻农民负担不仅仅是一个经济问题，更是一个政治问题，所以，对农民负担问题，必须进行认真的研究，并认真解决好。一、黑河市减轻农民负担工作取得的成效几年来，坚决按照中央和省委的要求，始终把减轻农民负担工作作为发展农村经济，稳定农村社会的大事来抓，全市农民负担明显下降。黑…     

深化农村税费改革的思考

长沙县湖南省农村税费改革三个试点县之一。一年多来，县委、县政府按照上级关于农村税费改革试点工作的指示精神，大胆探索，勇于创新，试点工作稳步推进，税费改革带来了全县农村的深刻变化，基本实现了预期目标。全县核定农业税计税面积６５．１４万亩，亩平产量８３１公斤，平均税负６．９７％；全县农业税正税及附加４５３２．２万元，人平负担６７．８６元，亩平负担６９．５１元，比税改前人平负担减少２４．３８元。既切实减轻了农民负担，又促进了县域经济的健康发展。一、长沙县农村税费改革试点的主要做法及成效长沙县按照省农村…     

深化农村税费改革初探

我区农村税费改革试点工作从2003年6月份全面启动，从总体上看，全区农村税费改革试点工作进展项利、运行平稳、群众满意，取得了阶段性成果、改革的效果十分明显、农民负担大幅度减轻：税改后，农牧民群众缴纳农业税收的自觉性、主动性和积圾性大大提高；干群关系得到了进一步改善．农村社会更加稳定；“三个确保”得到了基本落实，农村税费改革试点工作达到了预期目的：     

税费改革是治本之策

农村税费改革，是党中央、国务院从我国实际出发，解决新时期农业、农村、农民问题的一项重大举措，是继土地改革、家庭承包经营责任制后农村的又一次重大改革。它是在农村工作中贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是减轻农民负担的治本之策。税费改革的首要目标就是从分配关系上来理顺国家、集体和农民三者的利益关系，规范农村税费制度，有效地抑制和治理对农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派现象。这是一项对切实减轻农民负担，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固农村基层组织，维护农村社会长期稳定有极大促进作用的综合性…     

税费改革后如何开创农村经济工作新局面

实行农村税费改革是党中央、国务院针对我国全面进入小康社会建设阶段的新形势,为彻底解决农业、农民和农村问题,促进农村发展,保持农村稳定做出的重大战略决策。在省委、省政府的正确领导下,我们驻马店市的税改工作经过全市上下的共同努力已初战告捷,取得了重要的阶段性成果,农民负担较上年减少3.9亿元,减负率达到37％;新税制得以成功运行,农村分配制度初步得到规范,基本保障了农村义务教育和农村基层组织的正常运转,农村社会大局稳定。然而,不可否认的是,随着税费改革的推进,农村出现了一些新的情况和问题,基层干部在思想上和工作     

当前农村税费改革中存在的主要问题及对策

根据中央、省统一部署，合肥市已连续两年进行了农村税费改革实践，虽然一定程度上减轻农民负担，取得了初步成效，但是，由于这项工作牵涉到各方面利益，十分复杂，从合肥市各地运行情况看，仍然存在许多困难和问题，需要加以研究解决。一、主要问题（一）村级组织收入下降幅度大。实行新的农业税制度后，村组织收入普遍下降，而相应的支出却有增无减，村干部报酬、五保供养、办公经费难以保证，村级组织无法正常运转。（二）农民负担转嫁为农业负担，土地抛荒现象日趋严重。税改前，农业税、农业特产税是按农民承包土地面积进行分摊，农民…     

农村税费改革中的难点问题及其政策思考

我国农村的税费改革,自2001年实施以来.在广大农民群众和基层干部的支持下,取得了明显成效:一是减轻了农民负担,密切了干群关系;二是促进了乡镇机构改革,提高了政府运作效率;三是遏制了农村“三乱,规范了农村收人分配关系,总的说来税费改革还是比较成功的,但在推行的过程中也碰到了不少的问题和难点。正视这些难点和问题,并     

农村税费改革中存在的问题及对策与思考

新世纪伊始,党中央、国务院决定安徽全省和其他省、市、区的部分县市开展农村税费改革的试点工作。进行农村税费改革的根本目的是要减轻农民负担,规范农村分配制度。根据中央确定的“减轻、规范、稳定”的税费制度改革的指导思想,安徽省实施了以“三个取消、一个逐步取消、两项改革、一项调整”为主要内容的改革,取得了明显的成效。据了解,全省通过税费改革共     

安徽税费改革一举两得

农村税费改革是中国农村继上地改革、实行家庭承包经营之后的又一项重大改革。这项改革依法调整和规范国家、集体与农民的利益关系,将农村的分配制度进一步纳入法制轨道．堵住了加重农民负担的口子,是深化农村改革的重大步骤,必将极大地促进农村经济发展和农村社会稳定。 农村税费制度涉及到国家、集体、农民三者之间的利益分配关系。如何处理好这三者之间的关系．是我国国民经济发展中的一个全局性问题。为了从根本上解决农民负担问题,理顺国家、集体和农民三者之间的利益关系．从２０００年起．中央决定首先在安徽省全省进行农村税费改革试点。按照中央的要求,农村税费改革的目标是”减轻、规范、稳定”。“减轻”即通过改革切实减轻农民的实际负担：”规范”即要加快形成农村规范的税费政策和征收办法：“稳定”即新的农村税费政策、征收办法及农民的实际负担水平要保持稳定。从安徽全省的试点情况看,起到了规范农村税费制度和征收方式．有效地遏制农村‘’三乱”,减轻农民负担的作用。 今年开始,全国不少省市都开始推行试点。由于这项改革涉及面广,为了确保改革的成功,实现”减轻、规范、稳定”的目标,中央要求工作必须稳健扎实。我们认为,首要的是通过宣传,让广大农民真正了解税费改     

税费改革：让中国农民再一次微笑

农村税费改革是中国农村继上地改革、实行家庭承包经营之后的又一项重大改革。这项改革依法调整和规范国家、集体与农民的利益关系,将农村的分配制度进一步纳入法制轨道．堵住了加重农民负担的口子,是深化农村改革的重大步骤,必将极大地促进农村经济发展和农村社会稳定。 农村税费制度涉及到国家、集体、农民三者之间的利益分配关系。如何处理好这三者之间的关系．是我国国民经济发展中的一个全局性问题。为了从根本上解决农民负担问题,理顺国家、集体和农民三者之间的利益关系．从２０００年起．中央决定首先在安徽省全省进行农村税费改革试点。按照中央的要求,农村税费改革的目标是”减轻、规范、稳定”。“减轻”即通过改革切实减轻农民的实际负担：”规范”即要加快形成农村规范的税费政策和征收办法：“稳定”即新的农村税费政策、征收办法及农民的实际负担水平要保持稳定。从安徽全省的试点情况看,起到了规范农村税费制度和征收方式．有效地遏制农村‘’三乱”,减轻农民负担的作用。 今年开始,全国不少省市都开始推行试点。由于这项改革涉及面广,为了确保改革的成功,实现”减轻、规范、稳定”的目标,中央要求工作必须稳健扎实。我们认为,首要的是通过宣传,让广大农民真正了解税费改     

“费改税”如何改变 中国农民的命运

农村税费改革是中国农村继上地改革、实行家庭承包经营之后的又一项重大改革。这项改革依法调整和规范国家、集体与农民的利益关系,将农村的分配制度进一步纳入法制轨道．堵住了加重农民负担的口子,是深化农村改革的重大步骤,必将极大地促进农村经济发展和农村社会稳定。 农村税费制度涉及到国家、集体、农民三者之间的利益分配关系。如何处理好这三者之间的关系．是我国国民经济发展中的一个全局性问题。为了从根本上解决农民负担问题,理顺国家、集体和农民三者之间的利益关系．从２０００年起．中央决定首先在安徽省全省进行农村税费改革试点。按照中央的要求,农村税费改革的目标是”减轻、规范、稳定”。“减轻”即通过改革切实减轻农民的实际负担：”规范”即要加快形成农村规范的税费政策和征收办法：“稳定”即新的农村税费政策、征收办法及农民的实际负担水平要保持稳定。从安徽全省的试点情况看,起到了规范农村税费制度和征收方式．有效地遏制农村‘’三乱”,减轻农民负担的作用。 今年开始,全国不少省市都开始推行试点。由于这项改革涉及面广,为了确保改革的成功,实现”减轻、规范、稳定”的目标,中央要求工作必须稳健扎实。我们认为,首要的是通过宣传,让广大农民真正了解税费改     

村级组织负担问题的成因及对策研究

当前农民负担总体平稳,而村级组织负担呈现明显增加趋势.针对村级组织负担存在问题,提出了积极推进减轻农民负担的法规建设、取消村级组织公费订阅报刊、加强农民负担问题的研究和政策跟进、改革农村公益事业财政奖补制度、有效保障农民财产权利、认真查处涉及农民利益违规违纪问题以及积极建立健全和完善农民负担监管机制等对策建议.     

减轻农民负担应发挥审计监督的作用

减轻农民负担应发挥审计监督的作用曾晓燕减轻农民负担是一项严肃的政治任务。老区农村虽然有一些国家政策的扶持,但仍然存在减轻农民负担的问题。党中央、国务院《关于减轻农民负担工作的决定》,是搞好新时期农村工作,坚定不移地维护农民合法权益,促进农村改革、发展...     

汾阳市农业税费改革的调查

农村税费改革是农村经济体制改革中的一个热点问题，事关农民的切身利益，被称为“新中国成立以来，继土地改革、家庭联产承包经营之后农村的第三次革命”。去年底，吕梁市的农村税费改革工作已基本结束，税改工作取得了阶段性成果，不但有效减轻了农民负担，而且规范了农村税费制度，改善了干群关系，推动了土地二轮延包工作，促进了农村经济的发展。但据我们在汾阳市部分乡村调查，农村税费改革也暴露出了农村一些共性的深层次的问题，引发了一些新的矛盾，需要在进一步改革中加以弥补和完善。     

西部农村税费改革成效中凸现新问题

农村税费改革是我国农村发展史上的第三次重大变革。其现实意义是在总体上减轻了农民负担，更深层次的意义是借以规范农民的纳税行为和政府的税费征收行为，稳定政府与农民的关系，确保我国农业经济的发展、农民收入的增加和农村社会的全面进步。从我国西部农村税费改革的实施情况来看，其产生的积极效应是明显的，但也存在一些不容忽视的问题，需要进一步改革和完善。成效近两年，在西部地区开展的农村税费改革，成绩显著，效果明显，主要表现在：大幅度地减轻了农民负担。农村税费改革有没有意义，能不能成功，最根本的是要看是否减轻了农…     

浅谈农村税费改革的意义和措施建议

被誉为中国农村第三次革命的农村税费改革，是我国农村继土地改革，联产承包经营之后的又一次重大改革，是一项复杂的系统工程，涉及到农村生产关系和上层建设，关系到每个农民、每个乡村基层干部的利益。积极推进农村税费改革成为当前农村工作的一项重要任务。农村税费改革是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整，其根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。如何正确处理当前农村税费改革问题，本文提出了必须按照中央精神要求，采取综合性措施的意见。     

土地权利、乡村治理与农村税费改革

农村税费改革是农村生产关系、上层建筑领域里的一场重大变革。其深刻意义不仅在于通过确立新的税费制度以减轻和规范农民负担，而且在于这场变革触及到了农村经济社会运行中的许多深层次矛盾和问题，必将引起一系列农村制度的变迁。从新的税费制度运行的基础看，税费改革后的农民负担与土地承包     

发展农村集体经济壮大村级组织实力

深化农村税费改革，减轻了农民负担，增加了农民收入，维护了农村社会稳定。但由此也使部分以农业税附加和机动的承包费为主要收入来源的村级组织经费减少，不但难以保证村级公益事业支出，个别村庄甚至拖欠村干部工资，陷入“无钱办事”和“无人办事”的困境。长此下去，将影响到农村基层政权运转，影响党在农村各项政策的落实，最终影响农村经济发展和社会稳定。     

浅议农村税费改革

农村税费改革是党中央、国务院发展农业经济，解决好“三农”问题所采取的一项重大举措，是为切实减轻农民负担，规范农村税费制度，从根本上治理农村“三乱”问题，保护和调动农民积极性而作出的决策，通过几年的改革实践，取得了很大成效，但也应看到，改革中还面临很多难点问题急需解决，否则会制约农村税费改革的步伐，从而不能尽快实现农村税费改革的总体目标。     

一次影响深远的改革实践——安徽省寿县农村税费改革纪实

2000年,寿县根据当前农民负担重、农民增收难和农业税费征缴难等农村工作出现的新情况、新问题,抓住中央在安徽省开展农村税费改革试点工作的机遇,围绕“减负、规范、稳定”的总体目标,认真落实中央税费改革精神,通过一年的实践,取得了较为明显的成效,全县累计减轻农民负担7453万元,人均减负69元;规范了征收程序,促进了税费征收工作的开展,全县农业税费尾欠率下降29．5％;结合配套改革措施的推行,精简不在编人员2042人,压缩非生产性开支1000多万元。在遭受特大旱灾、财力大幅减少的情况下,基本实现了保工资、保运转、保稳定…