产能过剩:政策层面的反思与实证北大核心CSSCI

关于我国产能过剩问题,学术界有一种流行的观点认为直接诱因是地方政府投资冲动,而地方政府的投资冲动是以GDP为核心的政绩考核标准造成的。本文通过实证分析将证明,除了政绩考核标准之外,推动产能过剩更主要的还是政策因素,即以增值税为主体的税收政策强化了地方政府的投资冲动,形成了工业领域的产能过剩;价格管制政策扭曲了市场配置资源的信号,进一步加剧了产能过剩;产业支持政策往往对产能过剩推波助澜,而产业抑制政策对化解产能过剩却力不从心。据此本文从税收、价格、产业政策等三个方面提出化解产能过剩的对策建议。     

"双过剩"下商业银行的困境与出路刍议

本文从我国商业银行流动性过剩和企业产能过剩的表现及成因入手,对"双过剩"进行定性、定量分析,阐明了产能过剩对商业银行流动性过剩的影响.在此基础上,提出应对"双过剩"问题的对策思路.     

化解产能过剩的短期应对与长效机制研究

本文从我国产能过剩问题的形成机理入手,解释了为什么高投入高产出的资本密集型行业产能过剩问题严重,解释了为什么传统的总需求管理政策在解决产能过剩问题上存在短期和长期之间的冲突问题.通过剖析产能过剩的短期成因和长期体制性因素,推论出二者的叠加效应使得产能过剩问题愈加突出,也使得过剩产能的调控工作变得异常复杂.因此,必须创新化解产能过剩问题的思路.对此,本文系统的提出了一揽子对策建议.     

我国钢铁行业产能过剩现状及治理措施

随着我国粗钢产量的逐年增加,导致钢铁行业产能严重过剩,已经成为制约我国钢铁行业发展的主要因素。本文将介绍我国钢铁产能过剩的原因及危害性,提出一些治理措施和建议。本文分为三大部分叙述,第一部分介绍我国钢铁行业产能过剩产生的原因,第二部分介绍产能过剩带来的危害,第三部分提出一些治理措施和建议。     

产能过剩、信贷资源挤占及其经济后果的研究

作为困扰我国经济发展的重要问题之一,产能过剩的治理在当前供给侧结构性改革的背景下显得尤为重要。本文基于信贷配给的视角考察了产能过剩企业对信贷资源的挤占及其经济后果。论文研究发现,产能过剩企业的信贷获取显著降低了非产能过剩企业的信贷资金,即存在挤占效应。进一步的分析显示,产能过剩企业对非产能过剩企业信贷资源的挤占在政府干预越强、金融市场化程度越低地区及货币政策紧缩时期表现得更明显。最后,就经济后果而言,由于产能过剩企业的低效益,其对非产能过剩企业信贷资金的挤占,降低了非产能过剩企业的经营业绩,并对地区经济增长产生阻碍。     

产能过剩的误解、厘清及化解之策

本文重新厘清了产能过剩的内涵,发现从经济学角度理解产能过剩更为合理且产能过剩程度也相对较轻;理论上企业出于对潜在竞争对手的威胁会保持适度的产能过剩。理解中国的产能过剩需结合政府、市场和行业特征综合分析,产能过剩行业既受到政府管制、又允许市场竞争的行业特征,中央、地方两级政府在化解产能过剩政策执行方面激励不相容的特点是理解中国长期产能过剩的关键;最后本文从产能过剩的统计、理解、产业政策方面提出了化解产能过剩的政策建议。     

商业信用、融资约束与企业创新——基于产能过剩治理政策框架下的实证研究

本文利用2010~2017年我国A股制造业上市企业数据,基于固定效应及泊松模型在产能过剩治理的政策框架下考察了商业信用对企业创新的影响。结果发现,产能过剩行业的商业信用显著地促进了企业创新,这一效应是通过缓解融资约束而实现。产生这一现象背后的动因是在产能过剩治理的政策框架下,产能过剩行业的企业受限于银行信贷与其他融资的可得性,转而寻求商业信用作为替代性融资方案。基于企业创新质量的纵深检验发现,商业信用主要促进产能过剩企业的实用型和外观专利型创新,处于产能过剩行业的企业亟需通过策略性创新获得规制政策支持和消除信贷市场歧视。本文验证了商业信用的替代性融资假说,也为我国推动产能过剩行业转型升级、创新发展及其效果评价提供政策借鉴。     

我国钢铁行业产能过剩现状及治理措施

随着我国粗钢产量的逐年增加，导致钢铁行业产能严重过剩，已经成为制约我国钢铁行业发展的主要因素。本文将介绍我国钢铁产能过剩的原因及危害性，提出一些治理措施和建议。本文分为三大部分叙述，第一部分介绍我国钢铁行业产能过剩产生的原因，第二部分介绍产能过剩带来的危害，第三部分提出一些治理措施和建议。     

如何看待我国的产能过剩问题

所谓产能过剩,是指实际产出数量小于生产能力而形成的生产能力过剩.从需求的角度看,产能过剩是指生产能力大于实际有效需求而形成的生产能力过剩.过剩产能的判断基础是同一时期的既有生产能力和需求.     

“双过剩”下商业银行的困境与出路刍议

本文从我国商业银行流动性过剩和企业产能过剩的表现及成因入手,对"双过剩"进行定性、定量分析,阐明了产能过剩对商业银行流动性过剩的影响。在此基础上,提出应对"双过剩"问题的对策思路。     

区域老工业城市化解过剩产能存在的主要问题与对策建议——以湖南株洲为例

湖南株洲是全国首批重点建设的八个工业城市之一,基础化工、有色金属冶炼及加工、煤炭等老工业基础产业特征明显,过剩产能较为严重。2014年,国务院把株洲列为"全国21个老工业区搬迁改造试点城市",随后株洲市政府全面启动治理工程,计划于2020年前完成全市过剩产能化解任务。本文重点分析了株洲市在化解过剩产能过程中存在的主要问题,并从经济策略、金融策略及政策配套等三个层面提出了相关政策建议。     

谁来为产能过剩埋单

根据国家统计局公布的数据,2009年我国GDP增长8.7%,实现了全年保八的增长目标。与这一数据同时引起关注的,是对于日益严重的产能过剩的担忧。2009年9月,发改委牵头发布《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),以严厉的措辞要求抑制产能过剩,其中被点名的既包括钢铁、水泥等传统过剩行业,也包括风电设备、多晶硅等国家鼓励发展的新兴产业。那么,是什么推动了此轮的产能过剩?在本轮产能过剩中,银行所扮演的角色依旧令人关注。一方面,2009年银行新增贷款9.59万亿元,天量信贷助推大量不差钱的工业项目盲目上马、重复建设而加剧了产能过剩,另一方面,在治理过程中,银行也将无法独善其身而不得不为产能过剩埋单,同时,《意见》要求银行等金融机构实行有保有控的金融政策,银行又被寄望于在产能过剩治理中发挥应有的作用。以上即为本期一线话题关注的内容。参与本期话题讨论的嘉宾包括:中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海、成都商业银行党委副书记田华茂、上海银行的张吉光和中国银监会南通监管分局的陈亚楠。     

产能过剩危机的原因及应对措施

对于本次产能过剩的危机，学术界普遍认为，有效需求不足，无效供给的增加是两个重要的原因。中国的产能过剩，有其合理的部分，但更多是转型经济的特殊性导致的。[编者按]     

基于产业政策视角下我国产能过剩的形成及化解

产能过剩属于现阶段我国经济稳定且优质发展的一大重要影响因素,产业政策对相关产业的不恰当引导与干预则导致了产能过剩的形成。本文现主要从产业政策视角出发,对我国产能过剩的形成机理以及化解策略进行分析和研究,希望能够促使我国经济发展中更加良好的化解产能过剩问题。     

鹿泉市化解水泥过剩产能情况调查

2013年10月,国务院下发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将水泥、钢铁、电解铝、平板玻璃、船舶确定为五大产能严重过剩行业.为了解鹿泉市过剩产能行业发展现状与存在问题,探究解决问题的途径和方法,人民银行鹿泉市支行对辖区水泥行业做了专项调查.本文介绍了鹿泉市水泥产业发展历程及过剩产能化解情况,分析了化解水泥过剩产能带来的积极影响以及存在的问题,提出了相关政策性建议.     

产能过剩背景下对控制银行信贷风险的思考

本文从防范商业银行信贷风险的角度出发,对我国目前产能过剩的特点、产能过剩背景下银行信贷风险的出现进行了一些分析,并从改革投融资体制、加强监管、加强金融宏观调控等方面提出一些建议。     

我国的产能过剩对内对外调控战略分析

我国产能过剩自上世纪90年代即产生,二十多来受全球性金融危机影响及国内经济发展中各种的矛盾外化作用,产能过剩不断升级,造成了资源的浪费,整个经济随时面临系统风险。我国政府在整治产能过剩问题过程中曾采用了多项措施,但是产能过剩仍旧是当前影响我国经济发展和结构调整的突出矛盾。针对愈来愈重的产能过剩问题,已经不能再以过激的货币政策和财政政策予以解决,因为我国产能过剩涉及的范围、影响程度已经体现出系统性、全面性、严重性等特点。如何建立化解产能过剩的有效机制,成为当前我国经济健康发展的关键点,本文从战略的角度阐述从深层次解决产能过剩的对策,试图通过内外的合力作用破解我国目前存在的严重产能过剩问题,促进经济的健康发展。     

钢铁产业产能过剩现状、原因及化解对策——基于云南省30家钢铁企业的调查

文章首先分析了云南省钢铁产业发展现状,其次基于微观调查数据进行了钢铁企业产能过剩案例分析,并采用DEA模型测度了5家重点钢铁企业产能过剩情况,最后对钢铁产业产能过剩的原因进行了探讨,提出了化解钢铁产业产能过剩的相关对策建议。     

对产能过剩与信贷风险的认识

钢铁、水泥、焦炭、煤炭、铝合金、纺织和电力等均是安阳地方经济发展的重要产业,又是属于国家控制的11类产能过剩行业。在宏观调控政策的影响下,安阳市产能过剩行业不良贷款余额逐年增加。过剩行业的银行信贷风险问题不仅是一个金融问题,更是一个宏观的经济和社会问题。防范和治理过剩行业的银行信贷风险,需要多管齐下,标本兼治。     

常州市产能过剩行业调整对银行业影响的调查

一、产能过剩行业基本情况(一)五大行业产能过剩总体情况。欧美国家对产能过剩的评判标准是:产能利用率在79%～83%区间为正常值,85%左右为产能得到充分利用,超过90%为产能不足,明显低于79%说明可能存在产能过剩。从全国来看,钢材、汽车、水泥行业产能利用率分别为74.47%、76.96%、77.78%,参照上述标准都存在产能过剩;纺织、电力行业