论生态环境规制改革

一、现代规制理论的发展及其评价为了克服市场失灵带来的社会和经济弊端,自第二次世界大战以后,西方国家政府越来越多地采取了法制、行政规章等各种手段,按照市场经济有效运作的客观要求,对大型公用企业、厂商实行规制①。在规制理论和规制实践的发展进程中,由于政府规制采取了许多不同形式,如制定标准、发布禁令、许可、反托拉斯政策等等,并以多种方式影响到企业和消费者的决策,任何单一的一种理论要解释政府规制为何产生以及它的主要效果,都显得很不充分。也正因如此,在西方的政府规制研究中,许多学者从不同角度应用了不同的理论来进行分…     

规制政治经济学的理论主题及其现实意义

规制政治经济学是以研究市场经济体制下政府如何依据一定的规则对市场微观主体进行制约、干预和管理的一门新兴经济学.它的理论主题可以归结为以下几个方面:一是关于政府规制内涵的研究;二是政府规制的需求与供给分析;三是政府规制的成本与收益分析;四是政府规制的内容与方法探讨;五是政府规制的公共利益理论;六是政府规制的部门利益理论;七是政府规制的失灵理论;八是政府规制的改革理论.在建设和完善社会主义市场经济体制的进程中,系统透视规制政治经济学的理论主题,对于构建适应市场经济的政府规制体系有重要的现实意义.     

论市场规制法的尺度——以比例原则为视角

将经济法划分为宏观调控法和市场规制法,已成普遍共识。在市场规制法中,面对市场规制法中的各个价值冲突、协调以及市场规制中的不适度和政府失灵带来的危害,本文试着引入"比例原则"这一行政法黄金原则,来解决政府自由裁量权过大,而我国的市场规制立法多止于原则性层面,缺乏实践操作性等相关难题。     

农民合作社政府规制的国际经验及启示

政府规制是政府为了维护公众利益和纠正市场失灵而规范市场主体活动的行为。农民合作社是因提高农民组织化程度而具有广泛正外部效应的特殊市场主体,如何规范并推动其发展,是政府规制的重要议题。对正值破解农民合作社政府规制难题的中国而言,世界上丰富的合作社政府规制实践及其经验是一笔宝贵的财富。本文根据农民合作社发展过程中政府角色的差异,将各国农民合作社的规制分为激励型规制和主导型规制,在对比分析中提炼出有益于合作社发展的政府规制规律。     

自然垄断规制理论:一个文献综述

管制制度是市场结构的重要决定力量,是政府进行产业治理的主要手段。纵观规制理论的演进,经历了公共利益规制理论、规制俘虏理论、规制经济理论、激励性规制理论、规制框架下的竞争理论、"自然垄断弹性管制"理论的发展道路。在这条道路上,西方的一些经济学家在规制理论研究方面取得了巨大的成就。本文依照规制理论的发展脉络系统总结了这一领域的文献,介绍了最新的研究进展。     

我国农村金融政府规制研究

本文对在现有金融框架下进行农村金融体系优化的思路表示怀疑，运用农村金融市场理论、不完全竞争市场理论、哈耶克局部知识范式和法治市场经济理论对我国农村金融政府规制进行分析。揭示农村金融政府规制改革是我国农村金融改革和发展的前提条件及核心环节，提出我国农村金融政府规制改革的政策建议。     

我国社会性规制的问题及对策

政府规制包括经济性规制和社会性规制。近年来西方发达国家在放松经济性规制的同时,社会性规制虽然个别时候或许有些结构调整,但整体上一直呈加强趋势。我国经济三十年的高速发展成就举世公认。但与此同时,需要社会性规制来解决的环境破坏问题、安全生产问题、医药健康问题等几乎每天都在我们身边发生,已经到了令人触目惊心的程度。本文首先通过回顾西方规制经济学的理论特别是社会性规制的理论,对我国社会性规制过程中存在的问题进行分析,进而提出适合我国国情的发展社会性规制的对策建议。     

借鉴西方金融规制理论与实践促进我国金融规制改革与完善

金融规制是政府金融管理机构依据有关法律、法规,对金融业所采取的一系列控制与监督行为。本文通过探讨金融规制的理论依据和西方发达国家金融规制政策的演变,提出我国要借鉴的实践,并结合我国经济体制转轨的特征,综述进一步改革和完善我国金融规制的建议。     

论我国自然垄断行业的价格规制问题

自然垄断行业是一个特殊的行业,我国自然垄断行业的产品和服务价格明显偏高,效率低下,政府有必要对其价格进行规制。常用的价格规制方法有一定的局限性。自然垄断行业需要通过市场机制、竞争机制以及政府规制,才能共同对其价格发挥作用。     

国外证券业规制研究：综述与启示

证券业作为金融行业的重要组成部分,在整个国民经济中占有重要地位。任何一个存在证券市场的国家无一例外地存在明显的政府规制,各国均从各自的实际情况出发,对证券产业的进入、价格、退出等方面采取了一定的规制措施,以确保金融和经济体系的稳定。本文从国外的研究成果中得到启示,希望以此对我国的证券业规制实践活动起一定的指导作用。     

我国创业板市场的政府规制问题探讨

我国股市具有政策导向性显著的特点,而创业板市场开板两年多以来,出现的诸如"三高一破"、突击入股、保荐人利益输送等问题导致了政府对于创业板市场较为频繁的规制。本文对创业板市场存在的问题、相对应的政府规制手段及规制效果进行了系统分析,认为随意性、易变性、临时性的特点削弱了创业板市场政府规制的规制效果。在此基础上,本文进一步探讨了我国证券业规制存在的深层次制度性缺陷,并提出相关政策建议。     

食品安全中的政府规制研究

食品安全问题频发引发政府规制的再思考.政府规制在食品安全中既存在必要性,也存在着局限性.避免规制失效必需克服其局限性.革新政府规制具有集中统一监管.改变监管维度以及健全法律法规等进路.     

自然垄断行业规制的理论与改革

本文从自然垄断行业规制的理论基础出发 ,论述了我国政府在规制自然垄断行业的实践中遇到的问题 ,并对这一类行业的改革提出了建议。     

非对称信息条件下的政府规制

在政府规制实践中，规制者和被规制者双方处于信息不对称状态，本文运用委托-代理模型的基本思想，分析了LM机制和伯圣科-萨平顿规制合同等模型的内在机理。指出政府可以通过这些激励机制来打破被规制者对信息的垄断，从而提高规制效率，实现社会福利最大化。在此基础上，对我国转型经济中政府规制体制改革的路径进行了探索，提出在非对称信息条件下我国政府规制应引入激励性规制制度。     

中国农民专业合作社的政府规制变迁

政府规制是政府为了维护公众利益和纠正市场失灵而规范市场主体活动的行为。农民专业合作社是因提高农民组织化程度而具有广泛正外部效应的特殊市场主体,如何规范并推动其发展,是政府规制的重要议题。中国农民专业合作社的政府规制需求虽一直存在,但规制供给并非始终充足：自改革开放以来,政府规制呈现逐步加强趋势,经历了规制缺失阶段、规制滞后阶段,目前处于规制强化阶段。在这一规制变迁中,既可以看到中国农民专业合作社的发展轨迹,也可以看到政府对其认识、态度和举措的演变过程。     

对我国自然垄断行业规制问题的研究分析

自然垄断是指由于"自然"的技术原因而形成的独家经营市场格局。本文所研究的"自然垄断",更加侧重于行政垄断和国有企业借助自身掌握行政资源的基础上的垄断。与西方广义的"自然垄断"的界定稍有区别。自然垄断行业的存在和对其的规制问题是我国走向市场经济过程中的一个急需解决的问题。本文在阐述国外自然垄断行业的规制思想和实践之后,对比我国自然垄断行业规制中存在的问题,给出我国政府对自然垄断行业规制的意见。     

基于利益相关者理论的企业劳动关系协调机制研究

利益相关者之间的合作对企业劳动关系管理尤为重要。依据从利益相关者理论,企业劳动关系利益相关者主要有股东、员工、政府、消费者、社区等四类,鉴此,需要加强企业劳动关系核心圈利益协调,发挥政府规制企业劳动关系利益相关者行为的作用,关注外部利益相关者对企业劳动关系的影响,构建企业劳动关系协调的长效机制,促进企业劳动关系和谐发展。     

规制与经济学理论

英国公法大家奥格斯所著《规制:法律形式与经济学理论》一书,是行政法、法和经济学等领域一部具有开创性意义的著作,作者在序言里就提出,如今的传统公法和行政法的研究范式已经难以对有关产业和商业行为规制提供充分的解释。政府公权力对市场、社会等的规制,究竟有着怎样的界限?这是所谓"监管型国家的兴起"以后一大难题。进入20世纪以后,所谓"警察与邮递员"构成的行政权力早已无法面对和解     

论我国生态环境规制改革

本文认为,生态环境（产品）几乎都有外部性问题,生态环境领域是公共产权进入最为密集的领域,因此公共规制在生态领域具有巨大的潜在作用。在我国生态环境规制改革进程中,既要强化对生态规制者的规制、建立生态公共租金消散机制,又要放松规制与优化规制并举,实行政企分开的生态规制体制,对规制者和被规制者引入激励性规制,优化政府的生态规制手段和生态规制结构,克服市场失灵与规制失灵给生态环境带来的弊端。     

我国政府购买服务的理论基础与操作要领初探

在公共财政建设不断深化的背景下,政府购买服务作为构建公共服务型政府的一个新型理财方式,将会越来越多地成为我国财政实践的一部分。本文正是从理论的角度,对政府购买服务的定义、理论基础、操作方式、政府在其中的角色、地位、责任等做出了详细的分析和探讨,这对我国相关领域问题的研究和实践都有较强的借鉴意义。