运用政府大投行手段于国民福利

政府大投行手段，指政府综合运用兼并、重组、收购、改制、转让、投资等投资银行手段，对经济资源、特别是国有资产资源进行重新调整和配置，以实现国民福利增长的一系列方法。     

中国投资银行业的发展困境及其消除

本文总结了当前我国投资银行发展中面临的六大困境，并就政府、市场等不同的角度分析了这些发展困境的成因，相应地提出了实现投资银行产权多元化，政府重新界定管制范围，利用市场竞争推动投资银行的整合，适度发展网上交易，维护证券市场“生态平衡”，促进中国投资银行来可持续发展等对策。     

一个投资银行家的人生轨迹——访荷兰银行董事总经理、中国区主席邱致中

对于“投资银行”，不仅大部分中国人是“闻之者众而见之青寥寥”，就算是一些玩转于资本市场的高手，也会产生一种高山仰止的感觉——有人说“投资银行”是资本市场的巅峰，它不仅意味着超乎想像的巨额财富，更意味着把这些财富作为杠杆来纵横捭阖的无边权力，而权力的背后，就是那些“神龙见首不见尾”的投资银行家。     

《企业国有资产法》为产权市场正名

《企业国有资产法》（以下简称《国资法》）将于今年5月1日起施行。该法明确规定其调整对象为企业国有资产，因此，产权交易市场的运行可以将该法援引作为“上位法”依据，关键的问题是，我们如何准确地去求证和解读现有的法律“资源”。     

对我国民营投资银行业的展望

作为证券市场的基本中介和金融体系中的重要主体，投资银行在经济、金融发展中发挥着沟通资金供求、优化资源配置、构造证券市场、推动企业并购、促进产业集中、实现规模经济等重要作用。目前，我国投资银行业是以证券公司、信托投资公司、基金管理公司、财务公司、投资咨询公司、租赁公司等为主体格局的，从其业务的开展来看，其深度广度都不及国际上一般意义上的投资银行，只能称其为“准投资银行”。伴随着资本市场的发展壮大，投资银行在证券市场、在国民经济的战略重组与现代企业制度的建立中发挥着越来越重要的作用，民营投资银行的成长也给我国投资银行业注入了新的活力。     

投资银行的明天：暗淡还是辉煌——美国投资银行的今生与来世

“投资银行”（investmentbank）一词来自美国本土，它是20世纪30年代从商业银行中分离出来的一类投资性金融机构，它并不从事任何传统银行业务，而是以经营证券业务为主业。人们一般将投资银行简称为“投行”，以区别于商业银行“银行”的简称。这类从事证券相关业务的金融机构，在美国被称为“投资银行”，在中国、日本等亚洲地区被称为“证券公司”，在欧洲则被称为“商人银行”。相比之下，美国和亚洲地区的投资银行和证券公司是比较专业的金融机构，而欧洲的商人银行则多是综合性银行，它们同时经营商业银行业务和投资银行业务。     

从“国营企业”到“国有资产”

国有资产监督管理委员会(国资委)作为国务院的特设机构，已经正式挂牌。“国资委如何管理国有资产”、“如何确保国有资产保值增值”，“如何确保国有资产的高效使用”等问题顺理成章地成为市场普遍关注的焦点问题。     

滨海新区建立政府“公物仓”严格行政事业单位国有资产管理

为规范和加强滨海新区行政事业单位国有资产管理，推进国有资产共享共用和集约化建设．建立配置合理、处置规范、监督到位的国有资产有效运行机制，维护国有资产安全完整和提高国有资产使用效益,2010年11月，滨海新区政府出台了《滨海新区区本级政府“公物仓”资产管理暂行办法》，建立了政府“公物仓”资产管理制度，成功实现了对行政事业单位可调配资产管理的“四统一”。     

从政府“锁定”到市场“锁定”：对国有股,法人股流通问题的探讨

作在探讨了政府“锁定”国有股、法人股的由来后，认为这种做法理论上违背了资本运动的内在规律，实践上是人为制定了投资的风险，为国有资产的经营风险埋下了隐患，反而增大了国有资产流失的可能性。因此，政府“锁定”行为迟早要被取消，但股票的“锁定”现象却不会消失，只不过要改由市场进行锁定。章还对市场“锁定”的含义、特点、原因及其目前面临的困难作了生动的分析。     

银行如何当好政府的财务顾问

国有商业银行在竞争传统存、贷款业务的同时,继个人理财、企业财务顾问之后,又将目光瞄准了各级政府,通过作为政府的理财顾问,开展银政合作。政府作为客户市场被开发,是由于各级地方政府管理着我国10多万亿元的国有资产,国有资产重组运营和升值保值的要求,为金融理财服务带来了巨大商机。延请国有商业银行作政府财务     

对国资管理体制改革中“分级所有”的探讨

党的十六大报告明确提出,要建立中央政府和地方政府“分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益”的国有资产新型管理体制。这实际上提出了国有资产“分级所有”的改革新思路。本文分析了国有资产实行“分级所有”的必然性,即“分级所有”能改变“分级管理”下“责、权、利”的不统一和降低委托—代理成本,并给出了国有资产分级所有体制的具体划分标准。一、国有资产实行“分级所有”的必然性分析(一)国有资产“分级所有”能改变“分级管理”下“责、权、利”的不统一在“国家统一所有,政府分级管理”的国有资产管理体制中,存在着严重的“…     

企业重组的对策与措施

一、地方政府推进企业在组的政策重心（一）、企业重组和政府政策。在市场经济条件下，企业重组行为与政府政策变动密不可分，随着宏观经济管理体制的转轨和企业法人财产权的逐步确立，重组活动将更主要地由企业根据市场信号的变化和宏观政策的调整，自主、自愿地用市场手段操作。在市场经济体制下，国有资产与非国有资产主体共同从事企业重组，双方企业的股权、产权、资产（有形和无形的）、精力（经营或营业）都必须通过市场进行交换，以保证所有者权益不受损害，国有资产不致流失。这样，建立规范的产权市场，就显得非常重要，其中产权市…     

国有资产管理体系改革的重大突破

文章认为“十六大”把改革国有资产管理体制作为深化经济体制改革的重大任务，并明确“中央政府和地方政府分别代表履行出资人职责”，这是国有经济改革的重大突破。     

论“小政府、大社会”

“小政府、大社会”（或称“大社会、小政府”），既是马克思主义的社会经济系统观，也是我国经济体制改革和政治体制改革的一项重要试验，作为新的社会经济系统观，其有着丰富的思想渊源和理论依据；作为新的经济政治体制，它与社会主义市场经济一起，首先在海南经济特区进行了试验，并在实践中不断调整完善。历史已表明，“小政府、大社会”这种经济系统观，反映了市场经济社会下，“政府”与“社会”的内在联系及相互作用规律；实践也已证明：建立“小政府、大社会”这种经济政治新体制，是建立和发展社会主义市场的客观要求。海南建省办…     

一级政府一级产权一级信用——论“国有资产”的产权归属

“国有资产”的产权归属是国有资产改革的核心问题。国有资产的深层变革首先必须解决两个基本的认识问题：一是要产权清晰，抛开所有制的禁锢，“国有”就是政府所有，不存在“全民所有”的所有权制度，没有全民资本，只有政府资本。二是要确认实际存在的分极所有权，废止统一所有，确立分级所有。在此基础上，建立起以“一级政府、一级产权、一级信用”为基调的国有资产管理框架。     

浅谈行政事业单位国有资产管理

本文分析了我们国有资产的现状，并着重从政府采购、政府预算、国有资产非转经和组建资产运营公司，盘活国有资产等方面提出了相应的管理措施。结合广西南宁市的“威宁模式”这个成功的案例具体展示了一个好的行政事业单位国有资产改革措施给国家和当地政府带来的巨大效益。伴随着我国社会主义市场经济的逐步建立和完善，改革并加强行政事业单位国有资产管理体制具有重要的现实意义。     

学习习近平总书记加强企业国有产权交易监管讲话体会（之三）

习近平总书记3月9日在参加安徽代表团审议有关发展混合所有制经济讲话公开后，有专家说，“这一轮国企改革的重点是国有资产管理的改革。这是从国家层面自上而下的系统性改革，它是涉及经济体制的转型、政府与市场和企业的关系、巨大国有资产‘存量’的功能转换、市场主体再建设等牵动全局的变革，涉及诸多利益关系的重大调整，是一场攻坚战”。要打好这场攻坚战，就必须全面认清并遵守我国企业国有产权交易监管法制体系，明确监管职责，依法进行监管。     

地方国企改革 如何防止国有资产流失

为了深入贯彻十六大精神，全国各地都全面开展国有企业改革。作为地方国有资产管理部门，在实现国有资产战略性调整时，如何合理地实现国有资产的价值，有效地防止国有资产流失，具有十分重要的现实意义。从地方国食改革的实践经验来看，需要树立一个全局观、把好“三道关”(评估关、确认关、变现关)、管好“四件事”(国有股权、不良资产、非经营性资产、土地资产)。     

事业性资产管理办法有何新意

在国有资产管理工作的具体实践中，我深切地感到，事业单位国有资产作为政府公共财产的重要组成部分，与经营性国有资产相比，管理制度和理念都相对滞后，存在着诸多问题。经过近两年的共同努力，《事业单位国有资产管理暂行办法》近日正式出台了，这标志着我们事业资产管理工作的新起点。     

国资进场交易的5大监管重点

关于国有资产进场交易,最早是《企业国有产权转让管理办法》（以下简称3号令）中规定：“企业国有产权应当在依法设立的产权交易机构中公开进行”,新颁布的《企业国有资产法》（以下简称国资法）进一步从立法角度明确为：“国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行”。产权交易市场作为非上市企业国有资产转让的平台地位更加明确,而国有资产进场交易也成为国资监管的重点,特别是国务院国资委提出“应进必进、能进则进、规范进入、操作透明”的16字指导方针后,各级地方政府和国资监管部门更是提高了对国有资产进场交易及国资监管的重视。