完善信用社内审工作的途径

内部审计是农村信用社内控机制的重要组成部分，在农村信用社管理体系中是必不可少的，它在促进农村信用社健康发展、强化内控制度、规范业务操作行为、提高经营管理水平和经济效益、防范经济案件等方面，发挥着不可替代的作用，但从当前农村信用社内部审计运作情况来看，其审计职能作用的发挥还不尽人意，主要表现在：内审部门缺乏相对独立性；管理机制不够完善；方式简单，时效性不强；人力不足，影响了审计工作的质量。要解决上述存在的问题，充分发挥内审工作的职能作用，应从如下方面着手。 一、切实提高内审部门的地位，树立审计权威…     

农信社法人治理:独特的制度基础呼唤分类指导

“三农”问题是我国现阶段社会经济发展中的主要问题,与其密切相关的农村信用社的改革与发展,也已成为社会关注的焦点。而农村信用社的改革,关键是完善法人治理结构。目前农村信用社按照建立现代企业制度的要求,结合合作制特点,在深化改革中对完善法人治理进行了积极而有益的探索,逐步健全了社员代表大会、理事会、监事会的组织框架和工作制度,一定程度上提高了独立运行的水平,促进了农村信用社的发展。但是,农村信用社法人治理仍然存在所有者缺位、法人框架内有关组织权责关系不够明确、运转不够协调等问题,由此带来的经营机制和内控制度不健全的问题,造成了农村信用社经营效益不佳,潜在风险大。合作金融的现实问题何在?关键词:变异的合作制根据国际劳工组织(1994)定义,合作社是一个自愿组织在一起的民主的组     

依法完善担保机制 有效保全信贷资产

有效的担保机制是农村信用社强化信贷管理，提高信贷资产质量，防范信贷风险的一项强有力的内控制度，是有效保全信贷资产的重要措施。《中华人民共和国担保法》及其司法解释和《贷款通则》，是农村信用社贷款担保机制建立的主要法律依据，对保障信用社债权的实现、信贷资产的安全、有效提高信贷资产质量、防范或降低信贷风险，起到了重要的作用。近几年来，由于受社会信用下降和信用社内控制度不健全等种种因素影响，过去建立的贷款担保机制的作用发挥得不够，使信用社信贷资产质量低下，风险逐步加大。其主要表现：一是对企业发放的贷款的…     

试析内控制度执行中存在的问题

1、思想不够重视,侥幸心理严重。农村信用社内控制度在执行中存在着偏差。在检查中发现普遍存在制度和执行是两码事的现象,即制度归制度,执行归执行,导致制度当摆设而执行不力现象的发生,各社承袭原来不合理做法的成分较严重,强调历来是这样做的或师傅教下来是这样办的理由较多,究其原因主要是大多数人思想上不够重视,缺乏制度的执行意识,没有真正认识到制度执行的必要性、迫切性和现实性,一味追求便利而疏忽整体利益,侥幸思想严重。 　　2、员工责任性和忧患意识不强。检查中发现有的信用社印、证分管形同虚设;凭证领用手续不…     

农村信用社信贷扩张热探源及应对思考

近年来，一些经济较发达地区的农村信用社利用基层涉农地区机构网点众多、资金来源充足等优势，瞄准国有商业银行逐步退出基层市场留下的空隙，以大幅度动作迅速占据了当地农业、个私工商业及城镇消费信贷市场的大部份额，成为基层地区信贷资金供应不容争议的主体渠道。但是，伴随这场信贷扩张热潮的涌动，其间潜藏的诸多风险和问题却不容忽视。一、农村信用社信贷扩张热引发的负面效应由于现阶段我国农村信用社法人治理结构不够完善，所有者事实上的缺位以及内控制度欠缺，致使其行为难以得到有效约束。加之社会信用环境不佳，农村信用社缺…     

综合治理防案件

目前农村信用社各项内控制度还需要进一步完善，有章不循、管理偏松、人员素质较低等导致经济案件时有发生，极大地损害了农村信用社的信誉和资产的完整。因此，我们要从案件的根源入手，加大案件的治理力度。 　　●内控机制失衡，有章不循、管理偏松、素质低下，是导致农村信用社经济案件上升的主要根源。 　　内控机制是农村信用社自律管理的重要内容。由于内控机制失衡，使其显露的问题越来越多。集中体现为“四多四少”即：思想麻痹大意多，具体问题反映少；司职未尽失职多，遵章操作落实少；沿用传统做法多，现行制度检查少；苗头问题…     

我国农村信用社内部会计控制存在的问题及对策

内控制度是现代企业对其经营活动进行控制和管理的主要工具，近年来我国农村信用社在内控方面虽然采取了重要的措施，但尚存在许多不尽人意的地方。无论是《企业内部控制规范体系》，还是新企业会计准则以及金融监管部门都对我国农村信用社的内控提出了较高的要求。本文分析了我国农村信用社内部会计控制存在的问题并提出了解决的对策。     

完善内控机制四大要领

完善法人治理结构,健全内控机制是深化农村信用社改革的重要内容,也是建立农村信用社现代企业制度的有效途径。近年来,农村信用社在完善法人治理结构,健全内控机制方面进行了有益的探索, 初步构建了决策、执行、监督相制衡的内控机制。但是,从农村信用社现实情况看,其内控机制仍然存在一些明显的缺陷,需要进一步加以改造或重建。     

农村产业结构调整中小额贷款运作思考——对山东省威海市农村信用社农户小额贷款情况的调查

农户小额贷款是农村信用社结合农村产业结构调整，满足农户生产经营资金需求而适时推出的金融产品。为提高区域农户小额贷款运作效果，本文结合辖区调查情况进行实证分析，对小额贷款发放中面临难点和制约问题，从制度及政策层面进行探讨。一、当前农村信用社小额贷款发放中潜在风险及面临制约问题（一）农户小额贷款发放中潜在风险类型。一是道德风险。在农村信用社不断强化信贷管理制度建设的机制下，因贷款制度不完善而产生贷款风险暂未发生，但内控制度的外延“失控”有待防范，如基层农村信用社每个客户经理，要负责包干分片的几百户农…     

完善信用社内控机制刻不容缓——对某市农村信用社连续发生四起经济案件的思考

辽宁省某市近一个时期以来，连续发生四起经济案件，涉案人员４人，涉及金额１１５万元，被依法判刑１人，开除３人，受到纪律处分１０人，造成大量的人力、物力、财力资源的损失。从中吸取教训的同时，我们发现，引发案件的一个重要原因就是内控制度不健全。一、内控机制中存在的问题１、内控机制不健全。脱钩以来，农村信用社相继出台了一些内控管理制度或处罚条例，但执行过程仍显得苍白无力。一是认识上的偏差。一些基层信用社的管理者错误地认为建立健全内控机制就是建章立制，有了规章制度就有了内控机制。忽视了内控机制是一种业务过…     

农信社内控机制存在的问题与建议

一、当前农村信用社内控机制建设中存在的主要问题●思想认识不到位，认识上存在误区。一是把规章制度与内控制度混为一谈，认为颁发、制定了规章制度，就是建立了内控制度；二是把稽核监督与内控制度混为一谈，认为健全内控制度就是加强稽核监督工作，忽视了内部各职能部门、各岗位之间的自我约束和相互监督；三是把内部管理与内控制度混为一谈，认为加强内部管理就是健全内控制度，没有明确内控制度是内部管理的一个组成部分，是为完成农信社既定的工作目标和防范风险，对内部各职能部门及其工作人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理…     

将经营管理置于法律的保护之下

农村信用社是经人民银行批准设立的合法金融机构，其合法的经营活动理应受到国家法律法规的保护。但是，由于我国市场机制不够完善，社会公众的法律意识尚未达到一定的水准，社会上一些不法分子采取“偷、抢、骗”等各种方式袭击金融部门，加之农村信用社体制改革滞后，内控制度不十分健全等多种原因，导致信用社的利益受到侵害的事件时有发生，农村信用社为使自身在市场经济环境中的经营活动能够得到有效的法律保护，必须做到： 　　●依法合规经营，不撞法律“红灯” 　　我国的法律、法规是代表广大人民群众的意志，保护境内所有企事业单…     

完善信贷内控机制有效防范增量风险

农村信用社不良贷款的形成固然受企业经济效益不佳、社会信用下降、行政不当干预等外在因素的影响，但根本原因还在于信用社信贷内控制度不健全，制度执行不严，内部管理不善等内在因素。因此要想有效控制新的贷款风险发生，就必须健全和完善农村信用社信贷内控机制，堵塞和弥补各种制度及执行中的漏洞与缺陷。第一，建立贷前预测风险机制。一是严格按要求建立审贷分离的贷款决策机制。目前，有些信用社因信贷人员不足等原因，并未真正实行审贷分离制度，贷款的调查、审批由同一部门（岗位）一手操办，没有建立分岗管理、互相制约、各司其职…     

从信贷违规行为透视农村信用社内控制度缺陷

一、当前农村信用社信贷违规表现及原因分析 (一)从内控制度不完善透视农村信用社信贷管理理念审慎性的缺陷 违规表现:一些农村信用     

规范信用社计算机会计核算的建议

近几年来，农村信用社电子化建设取得了 较大的发展，计算机替代了传统的手工操作，促进了会计核算业务操作快速、简捷和规范化管理。但是，由于电子化建设相对滞后，电子化建设缺乏统一规划和管理，无法形成计算机设备的整体效益；计算机会计核算管理制度不够健全，各项制度落实不到位；日常会计业务缺少必要的监督，计算机操作管理存在“密码”管理意识不强，计算机运行“日志”记录不完整；计算机会计核算管理力量薄弱，操作员素质较差等问题，严重制约了农村信用社计算机业务的发展，迫切需要对农村信用社计算机会计核算进行统一的规范…     

朔州市农村信用社信贷支农管理的问题及对策

农村信用社已经成为农村金融市场的主力军,农村信用社的信贷服务对"三农"起着重要的作用。通过分析朔州市农村信用社信贷支农管理方面存在的农村信用社信贷结构不合理,内部机制不协调、农村信用社信贷结构不适应新型农业主体的需求、农村信用社销售方式陈旧,缺乏有效的营销手段、农村信用社销售方式陈旧,缺乏有效的营销手段、客户满意度低等问题,提出优化农村信用社信贷支农结构,明确投放重点、政府实施扶持政策支持农村信用社制度改革、创新农村信用社信贷支农制度、提升金融服务水平等对策建议。     

对当前我国农村信用社不良贷款治理的研究

当前农村信用社不良贷款居高不下 ,亏损和资不抵债严重 ,相应占压了大量信贷资金 ,使其经营风险加剧 ,已危及其生存与发展。如何有效遏制、盘活、化解不良贷款是当前我国农村信用社亟待解决的一个十分重要的问题。本文根据农村信用社不良贷款成因 ,针对性地提出治理的对策建议。一、农村信用社不良贷款成因剖析1 信贷监管制度不健全是形成农村信用社不良贷款的根本原因。由于农村信用社目前尚无一套完整的管理体系 ,内控机制尚不健全 ,贷款“三查”制度和审贷分离制度执行不严 ,经营管理不善 ,甚至有章不循 ,违规放贷时有发生。其主要表现…     

对实施“一级法人”后农信社内控建设的探讨

县（市）农村信用社统一为“一级法人”后，其经 营管理体制将发生重大变化，对内控制度建设也提 出了新的要求，因此重新构建农村信用社内控制度 显得尤为迫切。经过调查与分析，实行“一级法人”后 的农村信用社内控制度应该从以下几方面加以改 进： １、完善法人治理结构。实行“一级法人”后的农 村信用社必须建立真正意义上的股东代表大会、理 事会、监事会、充分发挥股东代表大会、理事会、监事 会的功能，达到分权制衡和对经营者多层控制和约 束的目的。 ２、切实注重对人的监管和控制。一要把好“进入 关”，制定严格的录用标准，量…     

劳动用工制度改革势在必行——对湖北省京山县农村信用社用工制度改革的调查

劳动用工制度改革势在必行———对湖北省京山县农村信用社用工制度改革的调查高邦国陈凤清史可宏根据《农村信用社管理规定》和《农村信用社章程》的有关规定，今年２月，湖北省京山县农村信用社在按合作制原则规范工作中，结合实际，稳步推进，对全县农村信用社用工制度...     

如何加强粮食企业内部控制制度

当前,粮食企业为保证各项资产的安全完整,防止流失,保证经营管理信息和财务报告真实完整,避免或降低各种风险,提高经济效益,制定了相应的内控制度.但还有一些企业存在不足,一是部分内控制度不具体;二是对内控制度执行管理不够重视,有关人员不完全执行相关制度;三是有关监管部门检查时仅注重制度有无的检查,忽视对制度具体条款制定、制度执行情况及效果的检查,导致部分单位内控制度的制定和执行走过场.