农村集体建设用地流转的博弈分析与制度改进——基于地方政府与农村集体组织关系的视角

运用博弈理论分析方法对当前农村集体建设用地流转制度进行理论解释可知:在征地博弈中的最优选择是地方政府征地,农村集体组织阻挠;在进入市场博弈中的最优选择是农村集体组织进入隐形土地市场,地方政府默认。但以上均衡结果受到农村集体建设用地流转预期收益、中央政府政治压力、社会舆论压力、补偿成本、阻挠成本、惩罚成本、监督成本、交易成本等的影响。因此,征地制度改革势在必行,城乡一体化市场亟待构建,制度创新应围绕利益分配合理化进行,制度设计应因地制宜。     

以土地流转为例分析各利益集团的博弈

征地过程中的利益相关主体主要涉及到中央政府、地方政府、村集体组织、用地单位和被征地农民。其中,用地单位扮演着谋利者角色,中央政府扮演着仲裁者角色,地方政府和村集体组织扮演着代理者和谋利者双重角色,被征地农民扮演着诉求者角色。这五个主体的地位分别是不平等的,在征地过程中有关征地用途、补偿物、补偿分成等方面的信息也是不完全的,由此形成了一个复杂的博弈路径关系链。     

如何确定合理的拆迁补偿标准

拆迁纠纷的形成,绝大多数应当归咎于不够合理的补偿原则和补偿标准。因此,确定合理的补偿标准是减少拆迁纠纷的关键所在。一、征地和收地的补偿标准应当高于市场价值征地是征收集体经济组织合法拥有的土地     

土地征收过程中农民参与权保障研究

土地征收过程中农民参与权保障是行政正当程序在土地征收领域的一种体现,在土地征收过程中保障农民参与权可以实现对农民财产权、生存权的保护.现阶段我国土地征收在实践中存在严重的利益相关者程序性失权问题,这是造成行政主体滥用征地权和农民土地征收补偿不足的原因所在.国家土地征收权具有公权性、优越性,农民集体土地产权变得被动,检验...     

当前我国征地补偿制度存在的主要问题及对策建议

土地征收补偿制度是协调和解决土地征收过程中国家、社会和个人利益冲突的一项基本制度,妥善解决土地征收补偿问题,对保护农民的土地利益,建设社会主义新农村,实现和谐社会具有重要意义。文章从我国现行征地补偿制度入手,对现行征地补偿制度存在的问题进行了系统深入的思考,并从合理制定征地补偿标准,丰富补偿方式,完善被征地农民社会保障制度等角度提出了解决问题的思路和对策。     

权力、权利和利益的博弈——我国当前土地征收问题的法律与经济分析

土地征收涉及各方面的利益,利益主体包括地方政府、企业、村集体和农民。由于公共利益界定模糊,利益主体间的经济地位和法律地位的不平等以及法律规定不当与法外行为并存,致使最终受伤害的是村集体和农民权益,以致于造成土地征收非农化范围不断扩大,土地资源浪费严重;土地征收补偿费偏低,截留挪用现象严重,无法弥补被征地农民的损失;失地农民土地保障丧失,社会保障严重缺失;因土地征收引发的纠纷层出不穷,影响了社会稳定。因此必须进一步完善现行的土地征收制度,具体措施是:明确公共利益的范围,以法律的形式来确定土地征收制度的目的;促成农民利益集团的组织化和强大化,健全农民利益代表机制;完善法律程序,建立公正而合理的征地程序;实行被征收土地资本化,让农民获得土地发展收益。     

土地征收中地方政府的利益行为解析——基于地方政府间博弈的视角

本文从博弈论的视角研究征地中地方政府的行为,但与以往研究不同的是,博弈的焦点集中在地方政府间,由于部门间的利益交叉和政绩的攀比,使地方政府贪婪地追求自身的利益,最终导致地方政府在土地征收过程中滥用征地权,相互问展开恶性竞争.因此,明确部门职责,建立高效、合理的部门间协调监督机制以及优化政绩评估体系,是实现地方政府间在土...     

农民土地产权认知与征地制度改革研究——基于江苏、江西两省401户农民的调查研究

江苏、江西两省的农户抽样调查研究表明,绝大部分农民不愿意土地被征用,普遍反映现行征地补偿标准偏低、难以维持农民长久的生活,征地补偿费分配操作缺乏规范,农民缺乏参与权和知情权,征地矛盾日益突出。而产权认知差异是影响农民征地意愿的重要因素,当征地制度安排能够符合农民产权认知时,农民不愿土地被征用的比例显著降低。因此,有必要根据农民产权认知改革征地制度。     

我国农村土地增值收益分配探析

农地征收出让中的土地增值收益分配关系到“三农”发展甚至整个经济社会发展。尽管国家不断地提供农地征收补偿标准,但农地非农化征收与出让过程中农民的土地收益占土地出让收益比例偏低,而地方政府的收益份额则居高不下。研究结果表明,保障农民土地收益权、构建农民长期分享土地增值收益机制需要改革现行征地补偿制度,在合理的土地增值收益测算方法的基础上,确定增值收益分配比例、分配方式及建设用地与农民留用土地的比例,建立国家土地基金制度及国有土地资产经营制度。     

我国农村土地增值收益分配探析

农地征收出让中的土地增值收益分配关系到"三农"发展甚至整个经济社会发展。尽管国家不断地提供农地征收补偿标准,但农地非农化征收与出让过程中农民的土地收益占土地出让收益比例偏低,而地方政府的收益份额则居高不下。研究结果表明,保障农民土地收益权、构建农民长期分享土地增值收益机制需要改革现行征地补偿制度,在合理的土地增值收益测算方法的基础上,确定增值收益分配比例、分配方式及建设用地与农民留用土地的比例,建立国家土地基金制度及国有土地资产经营制度。     

国企土地再开发的产权理论研究——超越科斯谈判的产权创设视角

国有企业有限持有的土地使用权与地方政府强势控制的土地发展权构成了国企划拨土地的特殊产权结构,并在土地再开发过程中涉及复杂的利益博弈.现有文献中常用科斯谈判去理解优势区位的国企土地无法更新的交易成本根源,但在发生再开发行为中的解释存在明显的局限性.研究提出一个命题,即认为产权主体创设新产权形式的效率要比谈判中的利益博弈大...     

国有资产改革的博弈特征和演化发展研究

文章首先分析了产权改制中的博弈关系,对国有产权改革的各利益方情况进行了描述,在此基础上,剖析了产权改制博弈均衡的利益关系,对国有资产改革的发展,从演化博弈、计量检验和政府规制等方面进行了探讨,并给出了研究展望。     

关于对本市征地土地补偿费标准调整的说明

经市政府批准,新的征收集体土地土地补偿费标准于2008年9月1日起施行。这是本市继2006年8月征地青苗补偿费标准调整、2007年6月征地财物补偿标准调整以后,进一步完善征地补偿制度,切实维护被征地农村集体经济组织和被征地农民利益的又一重要举措。     

失地农民的补偿问题浅析

本文从失地农民的福利入手,分析了征地补偿的现实边界和理论边界。结果表明,政府垄断土地非农化市场严重低估了征地补偿标准,合理的征地补偿应该明晰失地农民的产权和引入市场竞争机制。     

浅谈现行的土地征用存在的问题及解决方案

法律对征地的前提“公共利益”没有作出明确规定,政府涉嫌滥用土地征收权力,征地程序不民主不规范,农民缺少话语权,立法不够全面,缺少公共利益的认定阶段.司法机关执行力度不够,司法救济不能公正保障农民的利益.征地补偿远远不足,分配标准不合适,谈谈现行土地征用存在的问题及解决方案.     

利益相关者视角下农村能源消费结构升级分析

农村能源消费结构升级既是实现2030年碳达峰目标的重要举措,同时也是全面实现乡村振兴的应有之义.文章从利益相关者视角出发,通过构建地方政府、企业和农村居民的三方演化博弈模型,对农村清洁能源改造的可持续发展路径进行探究.研究结果表明,政府对企业的补贴力度处于相对合理范围内时,可以有效推动农村清洁能源持续改造,而政府对农户的补贴力度存在临界值,当政府对农户补贴力度极小时,三方利益主体难以达成共识,不利于清洁能源改造项目的可持续推进.因此可知,政府采取补贴退坡政策在一定程度上可以实现减少财政支出和完成清洁能源改造的双重目标,但同时也要注意到,补贴退坡政策要循序渐进,逐渐降低补贴力度,防止过快过急.     

征地补偿争议原因分析及解决对策——以湖南省郴州市为例

以湖南省郴州市为例,从现行的征地补偿标准、征地制度实施情况以及安置措施等方面分析了征地补偿产生争议的原因。在此基础上,结合我国现行有关土地征收补偿的法律规定,分别就土地征收补偿范围,土地征收补偿安置方式的多样化,公众参与机制以及土地征地补偿收益的合理配置等方面提出了一些对策与措施。     

征地合理补偿理论探讨

现有征地补偿标准偏低,农民权益严重受损,征地补偿标准有待提高.本文分析了征地补偿标准有待提高的理论依据,提出了征地合理补偿理论,并且研究了集体土地所有权转移价值理论、土地发展权价值理论以及农村集体经济组织和土地承包人土地价值分配理论.为提高征地补偿标准,进行合理征地补偿提供了理论基础.     

深圳市城市更新制度解析——基于产权重构和利益共享视角

面对深圳原农村区域土地权属混乱、违法建筑量大面广、经济关系复杂的产权困局,城市更新跳出传统产权处理逻辑,通过产权细分,将土地开发权进行一定程度的赋予与分离,重新整合不同利益主体之间的利益分配模式,借助于市场化途径,将地方政府、开发商、集体和农民等不同利益主体放在同一平台,通过利益博弈构建合理的利益分配机制,不仅保障了不同利益主体的利益诉求,而且将现状不能明确认定的土地权属关系捆绑市场和利益分享机制后,转换为清晰的土地产权关系,突破了权利难以认定和交换的法律空间困局。     

政府与失地农民之间的利益博弈分析

在我国城市化过程中,地方政府征用了农民大量的土地,由于政府在征地过程中的强势地位,使其在征地过程中与农民进行博弈时,对农民的合法权益造成了极大侵害。分析政府与失地农民在征地时的利益博弈过程,将为我们促进农民合法权益的维护提供借鉴。