包干制下公立医院科研经费管理研究

近年来国家先后出台了一系列关于科研“放管服”的政策文件,并于2019年《政府工作报告》中首次提出包干制的管理理念。包干制改变了原来预算制的科研经费管理模式,赋予科研项目负责人更大的经费使用自主权。为了使公立医院能够接得住、管得好这一政策,本文在分析包干制下公立医院科研经费管理存在问题的基础上,对应提出解决对策,帮助公立医院在包干制改革背景下更加高效、科学、规范地实现科研经费管理。     

高校科研经费精细化管理模式探究——以差旅费为例

近年来,我国科研经费管理领域出台一系列“放管服”政策,提出要进行“包干制”改革。本文立足高校科研经费管理工作,以差旅费为研究对象,提出建立激励与约束相融的高校科研经费使用精细化管理模式,既要实行包干制等激励措施,又要通过内部控制机制对科研经费违规使用行为进行约束;利用大数据手段建立科研经费使用事前、事中、事后全过程风险控制预警监管,切实提高科研经费的使用效益。     

高校科研经费"包干制"下财务报销制度的完善研究

如何规范科研经费使用,完善科研经费管理制度,充分发挥绩效的激励作用,从而推动我国高校科研事业的快速发展是当下需要解决的重要问题.在深化"放管服"改革下,科研经费"包干制"的提出无疑对减轻科研人员负担、高效使用科研经费提供了新思路.顺应科研管理工作的发展规律,高校财务报销制度也应当进一步完善,在建立诚信制度的前提下,合理确定科研经费"包干制"的范围.     

高校科研经费"包干制"下财务报销制度的完善研究

如何规范科研经费使用,完善科研经费管理制度,充分发挥绩效的激励作用,从而推动我国高校科研事业的快速发展是当下需要解决的重要问题.在深化"放管服"改革下,科研经费"包干制"的提出无疑对减轻科研人员负担、高效使用科研经费提供了新思路.顺应科研管理工作的发展规律,高校财务报销制度也应当进一步完善,在建立诚信制度的前提下,合理确定科研经费"包干制"的范围.     

从内部控制五要素分析科研经费“包干制”实施要点

在“放管服”改革背景下,科研经费“包干制”简化了报销流程,赋予广大科研工作者更多的自主权,将其从烦琐的行政事务中解脱出来,进而激发科技创新能力.但科研经费“包干制”尚是一个新概念,目前还处于小范围试行阶段,不可避免将面临各种问题和难点.本文试从风险评估角度,分析运用科研经费“包干制”可能遇到的风险,并结合内部控制五要素,进一步提出针对风险点的应对措施.     

“放管服”背景下科研院所落实科研经费包干制的思考

<正>科研经费包干制是落实和推进“放管服”改革在科学研究经费管理领域方面的重大举措。《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发[2021]32号）（简称32号文）,要求扩大经费包干制实施范围,鼓励独立法人科研机构开展包干制试点工作。2021年7月,山东省在青年基金、优秀青年基金、杰出青年基金、面上项目中执行了包干制。     

高校科研经费“放管服”改革过程中存在的突出问题与优化路径

党的十八大以来,科研领域“放管服”改革的持续深化切实减轻了科研人员负担,激发了科技创新创造的活力。高校在科研经费“放管服”改革稳步推进、取得卓越成效的同时,也面临财务信息化建设、结余资金管理和“包干制”落实等方面的问题。通过梳理高校科研经费“放管服”改革过程中遇到的棘手问题,探讨了相应的优化路径。     

高校科研经费包干制实施探讨

探索建立高校科研经费的"包干制"是促进高校科研发展的重要途径,也是推动高校综合治理能力现代化的重要突破口。本文指出了高校科研经费管理的困境,提出了建立科研经费"包干制"的原则,研究建立了以下实施途径:按照科研项目分类对科研经费执行预算、执行进度、报销制度实行"包干制",落实项目负责人负责制。     

政府会计核算模式下财政科研经费的确认、计量、记录与报告——基于“放管服”改革的思考

<正>2021年8月《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（以下简称《若干意见》）发布。针对科研经费管理偏刚性等问题,《若干意见》指出,要充分尊重科研规律,并提出了系列“破题”之策。其中包括,简化预算编制,预算科目精简为设备费、业务费、劳务费3类,人才类和基础研究类科研项目中推行“包干制”;     

高校包干制科研经费渐进式管理模式构建研究

科研经费包干制改革是激励自主创新、解决我国关键核心技术“卡脖子”问题的重要举措。高校作为科研创新的核心阵地之一,必须抓住机遇、大胆探索、勇于创新,通过组织建设、制度建设、系统建设等全方位举措,探索出一套具备中国特色、达到世界一流水平的科研管理模式,使科研人员能够心无旁骛投入创新事业,实现科研管理模式的中国式现代化。     

高校科研经费管理“放管服”改革实践与展望

新一轮科研经费管理“放管服”改革已揭开序幕,高校如何有效转变科研经费管理理念,提升服务水平,真正将“放”“管”“服”三个方面落到实处,进一步激发科研活力,释放创新动能,成为各大高校科研经费管理改革的重中之重。本文结合L高校在科研经费改革方面的经验,提出相关工作思考及建议,为各高校落实经费管理改革提供参考。     

“放管服”下科研经费预算管理及风险防控——基于科研事业单位

在“放管服”科研经费管理的思路指引下,优化科研事业单位的预算编制与绩效管理工作,必须优先从预算着手,项目管理以绩效评价为导向,逐渐构建花钱必问效、无效必问责的科研管理体系。防范科研风险作为科研事业单位财务管理的重要组成部分,有必要加大课题清理的力度,全面落实科研财务助理制度,设立包干制加负面清单的管理办法,加强信息化系统建设,提升内控管理的水平,梳理标准化的审计流程,并推行阳光公开制度,以更好地防范科研风险,将“放管服”真正落实到位。     

财政预算单位科研项目“放管服”政策落地研究——以四川省为例

创新是经济发展的核心动力,科研“放管服”改革作为深化科研经费改革、激发科技创新活力的举措,对科技创新起到了重要作用。本文调查总结了省级财政预算单位科研经费管理的实际情况,分析省级财政预算单位面临的环境和存在的问题,基于先进省市做法及部分学者的研究成果,提出科研经费管理改革的要点和关键环节,优化科研经费管理的实施路径,对省级财政预算单位的科研项目“放管服”改革提出合理建议。     

浅议科研院所试点科研经费“包干制”的改革探索

现阶段,在"放管服"改革背景下,探索和试点新的科研经费管理模式成了迫在眉睫的要务。2019年《政府报告》中谈到科技创新引领发展,培育壮大新动能,提出要全面提升科技能力。科研经费"包干制"作为经费管理体系创新举措的试点,不仅是对原有科研经费预算管理机制的"松绑",更体现了对科研规律的尊重。本文对此进行了探讨。     

科研财务助理制度对规范科研经费管理的探讨

随着国家对科研教育事业投入的不断增加,科研经费管理日趋规范化,在科技新常态的当下,如何深入贯彻国家科研"放管服"的要求,将科研人员从烦琐的科研经费使用层面解放出来,潜心从事自身研究工作,同时实现规范科研经费管理的目标,是当前高校亟须解决的突出问题.本文认为,科研财务助理制度的建立和落实,是积极响应科研"放管服"改革要求,进--步规范科研经费管理的重要途径.     

科研经费“包干制”实施问题与优化策略研究

党的十八大以来,随着“创新”一词被列入国家发展全局的核心地位,越来越多科技创新领域的改革思路和政策文件呈现在公众面前。2019年两会期间,李克强总理在《政府工作报告》中首次在全国范围以正式报告形式提出试点推行科研经费“包干制”,取消各项费用的预算限制,由项目负责人根据研究需要自主决定经费使用。     

“放管服”背景下高校科研成本核算管理研究

近年来,国家持续加大科研经费投入,同时进一步改进完善科研经费管理体制,不断落实“放管服”改革政策。在此背景下,科研经费的使用情况及其成本效益成为各方关注的重点。科学研究是高校的两大基本职能之一,高校也是国家科研经费投入的重要主体之一,因此高校开展科研成本核算的需求与日俱增。从高校科研成本核算对象的选择与确定、成本范围和成本项目、成本的归集与分配、成本报告四个方面对高校科研成本核算进行探究,重点阐述科研间接成本的分配。     

科研项目经费实施“包干制”的思考

<正>一、科研项目经费实施包干制的必要性自党的十八大提出精简科研经费管理政策以来,国家进行了很大力度的改革,提高科研单位的科技工作者积极性,鼓励科技攻关的快速发展。但在科研经费管理方面仍存在很多问题,包括政策执行不到位、项目经费管理僵化、分配机制不完善、经费报销难等。因此,为有效解决这些问题,根据《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发[2021]32号）的要求,     

浅谈如何构建高校科研经费绩效管理评价体系

概述我国高校科研经费的发展概况,分析我国高校科研经费管理和使用的现状及高校科研经费管理中引入绩效管理评价的重要性。基于我国科研绩效评价的主要方法,从科研投入、科研产出、科研管理三方面入手,以分析设计我国高校科研经费绩效管理评价体系。     

论管理会计在高校科研管理中的应用

近年来,科研管理一直是高校财务管理的短板,也是国家推进科研经费改革的重要区域.2016年国家开始发布一系列政策进行科研管理制度改革,但在这一年来改革成就并不明显.仍然存在预算参与性不强、科研经费使用难度很大等问题.如何缓解或解决高校科研管理困难,实现高校科研机构财务转型成为当下急需研究的重点问题.为此,本文基于对高校科研管理现状等基础性阐释,着重从内部控制、成本补偿及人力资源三方面描述管理会计在高校科研管理中的应用,并结合信息化提出具体的优化策略.期望本文结论为提升高校科研管理水平提供有益借鉴.