对完善国资监管体制与深化国企改革的几点思考

我国国有企业是我国经济发展的主体,随着改革开放的不断深入,我国国有企业逐渐进入发展的转型期,在深化国有企业改革中,对国有资产的监管是一项必要举措,一方面对国有资产的监管能够推动国有企业进行企业内部机构和制度的革新,另一方面,完善我国国资监管体制有利于我国社会经济的整体发展.文章将从我国国资监管体制建设和国企改革现状入手,通过对国资监管体制和国企改革的重要性和社会必然性的分析,提出几点关于这两项工作的推进的思考.     

统一监管背景下校办企业财会监督的实施路径

财会监督作为党和国家监督体系的重要构成部分,是全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展的重要抓手。高校校办企业在统一监管的背景下,应积极贯彻落实财会监督的重要理论精神,加强财会监督工作,更好发挥财会监督职能的作用,推动校办企业在新时代下的高效集成整体建设。     

我国高校校办企业探析与发展研究

高校校办产业在加速科技成果转化、促进国家产业结构调整、增加国家税收等方面做出重要贡献。但随着校办产业数量、规模的不断扩大,高校对校办企业监管不到位,在很大程度上限制了高校校办企业的发展。加强校办企业发展研究,规范校办企业行为,对高校校办企业健康发展具有重要意义。     

国资委公布《地方国有资产监管工作指导监督办法》

近日，国务院国资委修订颁布了《地方国有资产监管工作指导监督办法》，是国资委贯彻落实“十二五”期间完善经营性国有资产管理和国有企业监管体制机制要求，努力实现“国资监管上水平，国企发展上新台阶”目标的重要举措。     

高校校办企业会计委派制推行的“拦路虎”——人才储备问题

近年来高校校办企业出现了一些严峻的问题,如贪污腐败行为严重、会计信息失真、国有资产流失严重等。推行校办企业会计委派制,可以增强委派会计人员的独立性,使其能够充分行使其会计监督职能,能够在一定程度上解决校办企业的上述问题。财政部、监察部在2000年9月要求在财政拨款的事业单位试行会计委派制,但是大部分高校只是在二级学院、研究院、附属医院、后勤部门实行了会计委派制,迟迟没有在校办企业中推行会计委派制度,其中最重要的原因是高校财务部门缺乏熟悉企业会计的人才,高校财务处的会计人员长期从事高校事业单位会计工作,不熟悉校办企业会计核算业务。针对上述问题,本人从人才储备方面提出对策,助推高校校办企业会计委派制的实行。     

高校校办企业财务管理探析

随着高校校办企业管理的不断规范化,高校校办企业在促进技术转移,推动科研成果产业化方面,发挥了越来越重要的作用。但目前校办企业的管理和发展还受到不同程度的制约。本文从财务管理方面着手,分析了目前高校校办企业财务管理方面存在的问题,重点从明确产权关系、健全财务会计核算制度及内控体系、完善投资决策管理、加强预算管理、完善考评及激励机制和聘请专业财务管理人才等六个方面,探究加强校办企业财务管理的对策。     

国资监管，到底该管住谁？

日前,《企业国有产权转让管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会审议通过,并于2004年2月1日起施行。这是中国国有资产监管体制改革取得重大突破、进入一个新阶段的重要标志。有此《条例》,国有资产管理开始真正步入有法可依的时代,国有资产监管体制将进一步完善。而与此同时,需要指出的是,国有资产除了接受国资委的监管外,还必须接受政府有关公共管理部门和社会相关利益阶层对其遵守市场规则的合规性监督。国资监管问题无疑已成为时下社会会众关注的焦点,本期"博士沙龙"专栏特邀武汉大学经济研究所钟水映博士、武汉大学商学院孙志博士、李旭辉博士一起来聊一聊这个话题——     

湖北夷陵:“四化同步”推进企业国资监管提质增效

正近年来,湖北省宜昌市夷陵区坚持"大国资、大监管、大资源、大配置"的监管理念,创新体制机制,夯实基础管理,当好企业国资"守门人",做活监管大文章,确保了国有资产良好运行、保值增值。完善规章制度,实现规范化。制定了《夷陵区国有资产管理办法》、《夷陵区企业国有资产监督管理实施办法》、《夷陵区国有控股企业领导人员任期经济责任审计管理办法》、《夷陵区国有企业经营业绩考核办法》和《夷陵区     

混合所有制企业的公司治理体系研究——以中国联通混合所有制改革为例

国有企业公司治理体系是国有企业改革的重点和难点，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键。通过分析中国联通混合所有制改革可以看出，目前我国混合所有制公司治理体系仍然面临着现代企业制度不完善、混合所有制改革的市场化水平亟待提升、国资监管体系改革不到位、容错试错机制尚未建立等问题。因此，为了建立和完善混合所有制公司治理体系，我国应在国资监管层面给予混改企业董事会更多的经营自主权，建立职业经理人制度和市场化的选人用人机制，从体制机制入手提升混合所有制改革的市场化水平。同时，还要尽快出台混合所有制改革的顶层设计。     

中央、省、市三级的国资监管模式有望延伸到县级

县级国有资产,曾经一度被认为是一块不起眼的资产,如今也走入了国资委的视线。5月27日,国资委在浙江义乌召开首次全国性的县级国资会议,鼓励地方国资通过完善监管体制,在资源性产业、基础设施、公用事业等方面保持控制力。     

地方国有企业改革与创新国资监管体制的实践举措分析

深化地方国有企业改革的重要内容是加快推进国资交易流转监管体制的改革,实践证明创新国资监管体制对于深化改革我国地方国有企业改革具有重要意义,能有效推动国有企业改革的进程,并能显著增强国资活力以及市场影响力.本文将分析和研究现阶段在地方国企改革的进程中所遇到的问题,并针对问题提几点建设性的建议,以充分发挥财政职能并加快推进地方国企的改革步伐.     

高校校办产业财务管理的问题及对策

最近十几年,随着我国教育体制改革的实行,高校校办产业的发展异常迅速。高校校办产业财务管理是高校产业管理工作的核心,其财务管理水平的高低对高校教育事业的发展有重要影响。但是目前,我国高校校办产业在迅猛发展的同时也存在着各种各样的问题,这严重影响和制约了高校企业的健康发展。本文着重分析了高校校办产业财务管理中存在的问题,并提出了相应的完善对策。     

国有企业中的内部审计:一个基础框架

国资监管体系的逐渐完善和国有企业改革的不断深入对国有企业内部审计体系建设提出了新要求。加快内部审计体制机制创新,助力国有企业健康高质量发展,需要首先厘清国资新规下内部审计的定位。本文在梳理国有企业改革历程中内部审计发展阶段的基础上,从公司治理和协同监督两个视角,明晰了目前内部审计在国有企业中的角色和职能定位,以期为国有企业内部审计的研究提供一个基础框架。     

高校校办产业管理问题研究

我国高校产业已经建立了几十年,发展至今已经有了相当大的规模,对高校以及社会都做出了极大的贡献。但是,目前随着国家体制的深入改革,高校校办产业在发展过程中,越来越明显地暴露出一些不容忽视的问题与漏洞。本文将针对高校校办企业在企业改制后,在管理中仍存在的问题进行分析,有助于帮助管理者更好的管理校办产业,是高校产业以及经营性资产在生产实践、人才培养、科研转换方面发挥重要价值和意义。同时也为我国高等院校管理体系的建设与人才培养更好的指导与支撑。     

高校校办企业内控评价

校办企业的存在对高校经费起到了一定的补贴作用,同时高校校办企业也促进了经济的发展。近年来,随着经济体制的改革,校办企业当中存在着许多发展不平衡的问题。为促进高校校办企业的健康稳定发展,必须对其内部控制工作进行评价,以找到加强对高校校办企业的内部控制办法。     

加强银行内部审计在风险监管中的作用

内部审计是现代企业自我监督、自我约束机制的重要组成部分,是现代企业建立和完善法人治理结构的内在需要。可信赖的银行内部审计在银行风险监管中能发挥有效的作用,它不仅能确保银行风险管理系统的健全,而且是实现有效风险性监管的重要条件。因此,改革我国现行的银行内部审计体制显得十分重要。     

基于COSO风险模式下的校办产业风险管理探析

本文通过对高校校办产业现状、风险成因分析的基础上,借鉴美国COSO委员会企业风险管理框架,探析高校校办产业风险管理系统的组成、运用模式,提出高校校办企业风险管理的防范及控制策略。     

县级国有企业财务决算审计质量提升的探讨

财务决算审计是国资管理部门财务监管的重要组成内容,是企业负责人经营业绩考核、国有资本经营预算等国资监管工作的基础,该文从县级国资监管层面,审视财务决算审计工作中的主要问题,从国资管理部门、中介机构、国有企业三个维度分析问题产生原因,在此基础上,对如何提升财务决算审计质量提出了建议和意见.     

基于COSO风险模式下的校办产业风险管理探析

本文通过对高校校办产业现状、风险成因分析的基础上,借鉴美国COSO委员会企业风险管理框架,探析高校校办产业风险管理系统的组成、运用模式,提出高校校办企业风险管理的防范及控制策略.     

试论高校会计委派制

由于学校对校办企业及附属事业单位缺乏有效的财务管理和监督,财务信息失真现象普遍,财务收支混乱,国有资产流失问题严重,资金使用效率低下。推行会计委派制对于遏制会计信息失真,根治腐败,阻止国有资产流失等效果显著.规范校办企业及附属事业单位,促使经济和谐、健康、有序发展。