“放管服”背景下科研经费管理研究

党的十八大以来,为推进科技事业发展,国家先后出台了科研经费“放管服”系列政策文件和改革措施。在新形势下,科研事业单位的经费管理面临新的挑战和发展契机。本文通过分析“放管服”政策对科研经费管理的影响,发现科研事业单位推进科研经费“放管服”改革所面临的问题,在此基础上提出改进经费管理的有效措施,以期提升科研管理和服务水平,为科技创新赋能。     

“放管服”背景下对高校科研经费管理的思考

自2016年以来,党中央、国务院陆续出台了多项优化科研经费管理的“放管服”政策和改革措施,旨在不断释放科研创新活力,进一步激励科研人员多产出高质量的科研成果,提升科研经费使用效益,为实现国家高水平科技的自立自强做贡献。如何发挥高校科研经费的创新作用,需要不断完善高校科研经费管理机制。笔者提出“放管服”背景下高校科研经费管理存在的难点,并对如何完善高校科研经费管理进行分析,以期为高校科研经费管理提供借鉴与参考。     

高校科研经费“放管服”改革过程中存在的突出问题与优化路径

党的十八大以来,科研领域“放管服”改革的持续深化切实减轻了科研人员负担,激发了科技创新创造的活力。高校在科研经费“放管服”改革稳步推进、取得卓越成效的同时,也面临财务信息化建设、结余资金管理和“包干制”落实等方面的问题。通过梳理高校科研经费“放管服”改革过程中遇到的棘手问题,探讨了相应的优化路径。     

“放管服”改革背景下高校科研经费管理存在的问题及对策

高校作为创新人才和前沿技术的聚集地,在推动科技发展、激发创新活力方面发挥着重要的作用。随着“放管服”改革在科研领域的深入推进,高校如何更好地践行“放管服”改革精神已经成为科研经费管理的重点和难点。基于“放管服”改革背景,剖析“放管服”改革的内涵和要求,从高校的视角分析改革推进过程在“接得稳”“管得住”“服务好”三方面存在的问题,并提出完善治理体系、明确主体责任、聚焦服务创新等可行性对策。     

新形势下落实科研“放管服”的探索——基于X高校的实践分析

改革新形势下，高校如何落实好主体责任，破解体制机制障碍，确保相关政策和改革举措落实落地落细，管好用好科研经费，走好改革“最后一公里”，是国家对高校科研经费“放管服”改革提出的更高要求，也是高校实现内涵式高质量发展的必要条件。本文全面结合工作实务和管理实际，分析X高校落实“放管服”改革要求的实践经验和创新探索，以期为高校科研经费管理提供经验借鉴。     

“放管服”背景下高校科研经费管理改革实践研究——以N大学为例

随着国家“放管服”系列政策的出台,高校现有的科研经费管理制度及管理模式已无法适应新形势下科研经费迅速增长的需求。科研人员的创造活力与科研经费管理制度息息相关。在国家科技创新的大环境下,高校科研经费管理制度如何更好地与国家放权政策有效衔接,高校科研经费管理工具如何更高效地为科研工作者服务,成为当前亟须解决的问题。以N大学为例,通过梳理国家出台的已有政策,提炼出高校科研经费“放管服”改革的实施路径及效果,分析了高校科研经费管理改革的难点,最后从流程再造和制度配套方面提出优化路径。     

高校科研经费管理“放管服”改革实践与展望

新一轮科研经费管理“放管服”改革已揭开序幕,高校如何有效转变科研经费管理理念,提升服务水平,真正将“放”“管”“服”三个方面落到实处,进一步激发科研活力,释放创新动能,成为各大高校科研经费管理改革的重中之重。本文结合L高校在科研经费改革方面的经验,提出相关工作思考及建议,为各高校落实经费管理改革提供参考。     

助力科技创新 提升内审价值

科学研究水平的高低,对国家经济、社会、文化的持续发展有着极其重要的影响。党和国家历来十分重视科研工作,并投入巨额经费予以支持。2016年,国家启动科研经费“放管服”改革,从中央到地方陆续出台了一系列落实科研经费“放管服”的新文件、新制度,充分彰显了国家激励科研人员加大科技创新并为其营造宽松的创新氛围的导向。     

科研事业单位以包干制推进科研经费管理改革的思考

在“放管服”改革的背景下,科研事业单位承担着科研经费管理“改革试验田”的重要使命。2019年政府工作报告提出开展科研项目经费使用包干制改革试点,包干制本质上是改变现有的科研经费使用模式,建立一种新的科研经费管理制度,增加科研人员自主权,提高原始创新能力。本文是对科研事业单位以包干制推进科研经费管理改革的一些思考。     

教学研究型大学科研经费管理改革研究

为了促进科技事业健康发展,激发科技创新活力,中央已经提出科研经费管理"放管服"的政策导向。随着教学研究型大学各方面的快速发展,科研出现明显特点之一就是科研项目层次快速提高,经费大幅增加,学校原有的科研项目管理和财务管理制度遇到了较大的挑战。本文通过对教学研究型大学科研特点及项目经费使用过程分析,提出推进科研经费"放管服"政策实施的思考及措施,以期提高科研经费使用效益,促进科技创新活动的更好开展。     

高校科研经费配套服务和监督管理问题探讨

我国高校除了要完成培养人才的任务,还肩负了重要的科研工作,科研经费管理贯穿了项目立项、资金使用、课题结题的全过程。如何用好每一笔科研经费,是高校财务工作的重中之重。近年来,高校科研经费“放管服”改革深入推进,本文将从“放管服”政策入手,探讨科研经费配套服务和监督管理存在的主要问题,并提出相应对策。     

“放管服”改革背景下高校科研经费管理的实践与探索

随着"放管服"改革在科研领域的不断深入,高校作为科学研究的重要组成部分,不断完善科研经费管理,成为高校科研经费管理改革的重点和难点。本文阐述了"放管服"改革背景下,高校在科研经费管理改革中取得的成效和存在的问题,并针对这些问题提出有效的建议。     

科研事业单位管理会计存在问题及对策

正管理会计是从传统财务会计中分离出来的,是单位改善管理、提高效益的一个重要会计分支。在单位财务管理活动中起到越来越重要的作用,是单位战略、业务、财务一体化最有效的工具。财政部《会计改革与发展"十三五"规划纲要》明确提出推进管理会计广泛应用。2016年5月30日,全国科技创新大会提出推进科技领域"放管服"改革,创新科研经费管理方式,增强单位法人治理能力,进一步提高     

“放管服”视阈下高校科研经费管理流程一体化策略探析

在“放管服”改革纵深推进的过程中,对高校科研经费管理水平提出了更高的要求。本文从科研经费投入对比及相关制度更迭要求出发,分析高校科研经费管理现状,进行一体化流程构建,总结高校科研经费管理流程一体化的优点并由此引发思考。     

高校科研经费报销的现实困境、内在诱因与优化路径

科研经费自放管服改革以来,国务院出台了一系列政策和文件,旨在给科研人员“松绑”、加大经费自主权、激发科技创新。但是如何用好管好科研经费,探索符合科研活动规律的报销之路呢?本文从经费报销存在的问题出发,研究报销困难的深层次原因,针对问题提出合理化建议,以破解报销难题。     

高校科研经费报销“放管服”存在的问题与建议

创新驱动的实质是人才驱动。科研人员是科技创新的核心要素,只有科研人员发明创造的价值得到认可,才能激发他们持久的创新动力。多年来,科研经费“放管服”受到各方关注并取得了一定的研究成果,但依然存在一些“痛点”“堵点”没有妥善解决。本文针对高校存在的一些问题,比如,改革措施落实不到位、项目经费管理刚性偏大、经费配套措施不完善、经费报销难等,提出进一步扩大经费自主权、简化预算管理,建立长效督察机制、提升风险防控意识,加强科研诚信建设,完善科研经费配套措施、多渠道提升服务质量,分类推行科研经费包干制等措施。     

浅议科研院所试点科研经费“包干制”的改革探索

现阶段,在"放管服"改革背景下,探索和试点新的科研经费管理模式成了迫在眉睫的要务。2019年《政府报告》中谈到科技创新引领发展,培育壮大新动能,提出要全面提升科技能力。科研经费"包干制"作为经费管理体系创新举措的试点,不仅是对原有科研经费预算管理机制的"松绑",更体现了对科研规律的尊重。本文对此进行了探讨。     

科研财务助理制度对规范科研经费管理的探讨

随着国家对科研教育事业投入的不断增加,科研经费管理日趋规范化,在科技新常态的当下,如何深入贯彻国家科研"放管服"的要求,将科研人员从烦琐的科研经费使用层面解放出来,潜心从事自身研究工作,同时实现规范科研经费管理的目标,是当前高校亟须解决的突出问题.本文认为,科研财务助理制度的建立和落实,是积极响应科研"放管服"改革要求,进--步规范科研经费管理的重要途径.     

基于财务核算的科研院所科研经费“放管服”实施路径

“放管服”改革的全面落实是我国科研院所经费管理实现高质量发展的重要途径,也是财务核算工作所面临的全新挑战。本文从财务核算角度下科研院所科研经费“放管服”的内涵出发,深入探索“放”“管”“服”三者所代表的财务理念与应用标准,并以此为基础阐述监管观念与科研活动的矛盾、财务能力与管理需要的冲突、平台建设与服务需求的差距等现阶段科研院所科研经费“放管服”现存问题的具体表现形式,进而依照财务核算工作的生命周期从强化知识培训、优化核算流程、加强监督检查三个角度提出针对性策略,以期为科研院所财务管理水平的提升与实际科研工作的推动提供助力。     

高校科研经费精细化管理模式探究——以差旅费为例

近年来,我国科研经费管理领域出台一系列“放管服”政策,提出要进行“包干制”改革。本文立足高校科研经费管理工作,以差旅费为研究对象,提出建立激励与约束相融的高校科研经费使用精细化管理模式,既要实行包干制等激励措施,又要通过内部控制机制对科研经费违规使用行为进行约束;利用大数据手段建立科研经费使用事前、事中、事后全过程风险控制预警监管,切实提高科研经费的使用效益。