如何推进省级主体功能区建设

编制主体功能区规划,推进形成主体功能区,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措.编制好省级主体功能区规划,合理地确定省内各区域的主体功能定位,并按照功能定位制定实施有针对性的区域政策和绩效评价体系,对于明确省内各区域发展方向,规范空间开发秩序,逐步形成合理的区域发展格局具有重要的意义.     

主体功能区建设的制度保障调研与建议

我国"十一五"规划纲要首次明确提出,"根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,并要求按照主体功能定位调整和完善区域政策及绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构.主体功能区的划分是我国区域发展战略方面的新安排,将成为我国今后空间布局和区域发展的指导方针.因此,围绕主体功能区建设的制度保障问题将成为我国"十一五"及今后一段时期的热点和重点.     

如何认识我国主体功能区划及其内涵特征

国家“十一五”规划纲要中首次提出推进形成主体功能区,按照区域的主体功能定位来调整完善分类政策和绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构。主体功能区划是一项开拓性工作,国际上没有现成的理论和方法体系照搬,也不同于国内已有的各种区划和规划。开展我国主体功能区划分及其分类政策制定工作,不仅具有重要的理论价值,而且具有重大的现实意义。     

我国主体功能区划分理论与实践的初步思考

"十一五"规划纲要明确提出"根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构".     

基于主体功能区规划的黑龙江省财政政策

我国十一五规划纲要指出：根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,并按照主体功能定位,调整、完善区域政策和绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构。2010年6月12日全国主体功能区规划的提出,再次强调“主体功能区发展战略势在必行,财税政策与体制也必须配套改进”。     

现代农业主体功能区建设初探——来自郫县的实践

正国家"十一五"规划《纲要》首次正式提出主体功能区的发展理念,旨在调整完善区域政策和区域开发绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构。在建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的大背景下,成都按照"全域成都"的理念和推进"三个集中"、促进"三化联动"的要求,明确现代     

编制主体功能区规划需具备三种视野

主体功能区规划是基础性、约束性的规划，是国民经济和社会发展空间开发和布局的基本依据。主体功能区规划也是全局性、战略性的规划，编制主体功能区规划是一项协调区域发展和统筹谋划区域未来发展的工作，需要正确评估区域发展潜力和定位区域主体功能与发展方向。若要正确评估区域发展潜力和定位区域主体功能与发展方向，不仅要认真区域资源环境承载能力和现有开发密度，     

准确把握主体功能区建设中的五大关系

2010年年末,我国第一个国土空间开发规划——《全国主体功能区规划》发布;2011年3月,十一届全国人大四次会议通过的“十二五”规划纲要,对我国未来五年推进主体功能区建设的任务进行了全面战略部署。主体功能区规划已成为科学开发国土空间的行动纲领。正确把握主体功能区建设中的五大关系,有助于创新区域调控理念和调控方式．调整国土空间开发思路和开发模式,形成科学的国土空间开发秩序。     

主体功能区的公共投资政策需求及建议

主体功能区是指基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等,统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将不同国土空间确定为特定主体功能定位类型的一种空间单元,包括优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域四种类型.主体功能区规划作为我国未来协调区域发展、实现空间有序开发的重要手段,也需要充分发挥公共投资的作用,以促进不同区域实现其主体功能,保证规划的实施效果.     

宣传阐释党的二十大精神之深入实施主体功能区战略

党的二十大报告指出,促进区域协调发展,深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。从国家“十一五”规划将我国国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,到2011年《全国主体功能区规划》发布,党的十八大提出加快实施主体功能区战略,党的十九大认为我国主体功能区制度逐步健全,再到党的二十大进一步强调主体功能区战略地位,主体功能区在我国区域经济发展中的重要性逐步上升,已经成为国家治理体系中的一个重要制度、重要战略。主体功能区划有利于实现区域可持续发展、缩小区域差距,有利于构建更加合理的区域分工体系,有利于实现区域政策与行业政策的协调配合,是实现区域高质量发展的现实需要,更是促进区域协调发展的重要举措,基于此,本文特邀国内知名专家学者结合党的二十大精神,围绕主体功能区战略实施相关问题展开讨论,以期为推动区域协调发展建言献策。     

广州花都经济开发区土地集约利用程度评价

开发区作为区域经济发展的重要空间载体,是当前城市经济的增长点。开发区的土地集约利用程度直接关系到开发区的可持续发展。本文以广州花都经济开发区为例,在数据调查研究基础上,在ArcGIS和遥感技术支撑下,从土地利用状况、用地效益和管理绩效3个方面构建开发区土地集约利用评价指标体系,运用多因素综合指标体系评价法,对土地利用集约度程度进行评价。     

基于武汉城市圈发展的区域物流节点规划研究

运用因子分析和聚类分析方法，根据影响区域物流节点布局的因素，建立评价备选节点的综合评价指标体系，提出了基于武汉城市圈发展的区域物流的空间网络布局和功能定位，为武汉城市圈现代物流业的发展提供决策依据。     

企业三维业绩评价体系的构建与检验——来自我国A股上市公司的经验证据

在论证企业业绩评价应当遵循的盈利、风险与发展评价指标有机结合的三维价值观的基础上,引入多元化与研发支出因子来构建上市公司的业绩评价指标体系,基于主成分法检验了业绩指数与会计盈余的相关性,证实基于三维的业绩指数与企业未来价值创造能力显著正相关。     

我国政府采购支出绩效评价体系的构建

新公共管理运动对西方政府采购支出的绩效管理产生了重要影响,西方政府采购支出绩效管理伴随着新公共管理运动已经形成了系统化、科学化、制度化和经常化的评价标准和方法。本文对我国政府采购支出绩效管理进行可能性分析,并构建了我国政府采购支出绩效评价的指标体系和实现的方法。     

苏北高铁建设对江苏区域经济的影响

高速铁路的建设对区域经济发展的影响是全面的,从江苏的区域经济系统的重组,形成新的区域经济体系。在未来运输体系中高铁会占有重要地位,带动整个区域运力的提升。苏北高铁建设将加快江苏区域经济的发展,降低整个物流成本,增加区域物流有效需求,加强区域经济的合作,提升城市功能和竞争力。     

基于因子分析法的交通污染源分析研究

随着城镇化、工业化的发展,交通污染问题愈发严重,重金属在表层土壤的污染程度也愈演愈烈,已经严重威胁到人类的生产和生活。因此研究交通活动影响下城市的地质环境显得尤为重要。本文基于环境单元数据,运用地统计学软件计算区域土壤重金属的半变异函数,研究区域土壤重金属含量的空间结构特征。并利用多个实测变量之间的相互关系,运用数学变换,将多个变量转变为少数几个线性不相关的综合指标,用较少的有代表性的因子来说明众多变量所提取的主要信息,从而有效地确定交通污染源。     

基于产业聚集的区域物流发展模式

在我国产业聚集区主要表现为高新技术开发区、经济技术开发区等一些特定区域。论文针对湖北省的优势产业高新技术产业,提出基于产业聚集的区域综合型物流发展模式。该模式是以区域内的产业聚集区各产业组织为主要服务对象,为各产业组织供应链物流活动提供终端物流配送服务和区域性物流服务的现代物流模式。并在对该模式分析的基础上,进一步提出了基于产业聚集发展区域物流的对策。     

绩效评估中的模型选择:问题与解决方法——基于就业培训项目的研究

对就业支出进行绩效评估,是梳理优化就业政策、科学分配就业支出和监管强化的重要手段。本文借鉴国际经验,构建了符合我国国情的就业培训项目绩效评估方法。该方法在Rubin因果模型分析框架下,以人力资本投资和微观计量经济学理论为基础,克服了绩效评估中的自选择问题,并可实务操作。本文利用该方法对我国部分地区的就业培训项目绩效进行评估,并提出就业和就业支出分配的优化政策建议。     

Unintended Consequences: Does Aid Promote Arms Races?*

Using global data for the period 1960–99, we model military expenditure. Neighbours’ military spending and development aid are important determinants of military expenditure. An implication of the model is that there are regional arms races which are fuelled by aid. Potentially, aid is encouraging a ‘regional public bad’. There may, however, be an offsetting public good effect if military spending deters rebellions. In a simultaneous equation model, we find no deterrence effect of spending on the risk of civil war. Hence, there appears to be no regional public good effect offsetting the public bad arising from a neighbourhood arms race.     

湘西州旅游业可持续发展策略研究

可持续发展已经成为当前区域旅游业发展的主流,研究湘西州旅游业的可持续发展对民族地区实现经济可持续发展具有重要的现实意义。文章从湘西州旅游业可持续发展的现状入手,分析了湘西州旅游业可持续发展的制约因素,外部条件和机遇,并为湘西州旅游业实现可持续发展提出了相关对策。