部分国有资产划转全国社保基金问题研究

一、国有资产与社保基金相关理论问题国有资产与全国社会保障基金(以下称全国社保基金)同属于公共财产的范畴,都是现代市场经济体制的重要组成部分。无论从初始来源还是从财产性质及目的作用方面考察,两者都具有同质性。国有资产就其产权属性来看,属于公共产权,具有非排他性、不可分解性及委托代理性等特征,其主要功能是调控市场、稳定社会、增加就业及促进经济发展。而我国的国有资产曾长期在计划经济体制下运行,凝聚了许多应用于建立老职工社会保障基金的必要劳动的价值,从而形成了市场经济体制下社会保障制度中的隐性债务,与社保基金结下…     

应加快划转部分国有资产补充社保基金

改革开放特别是近几年以来,国有企业通过公司制改造、管理层持股(MBO)、上市公司国有     

全国社保基金股票投资策略

我国经济不断发展,经济水平不断提高,但是人口结构中老龄化人口比例不断增加,社会保障面临压力越来越大,全国社保基金面临的保值增值压力也越来越大.本文以提高全国社保基金收益,把股票投资策略为研究对象,通过分析全国社保基金投资提出相应方法提高收益.为了提高全国社保基金的收益,全国社保基金理事会必须采用更加优化的股票投资策略.     

国有资本股权划转社保基金问题研究：一个文献综述

随着人口老龄化加剧,社保基金可持续发展面临严峻挑战,将国有资本划转充实养老保险基金相关研究愈加丰富。早期研究主要探讨国有资本股权划转的必要性和合理性,以及划转方式和比例。当前研究广度和深度进一步拓展,研究对象不再局限于股权划转这一要素,而是在综合考虑相关社会经济政策因素的基础上,研究股权的动态划转。未来应加强对股权划转后社会福利效应的研究,同时加强对国有资本和社保基金互动关系的探析,将划转后管理机制的研究从思路建设衍生至体系构建。     

全国社保基金海外投资风险管理研究

全国社保基金作为重要的应对中国社保制度支付危机的储备基金,其保值增值能力事关中国社保制度的安危及可持续发展。由于中国证券市场投机盛行、畸形发展,因此投资国外成熟证券市场是全国社保基金理想选择,但风险管理的成效事关全局的成败。文章从制度层面和市场层面综合分析了全国社保基金海外投资虽能有效降低风险但并不能完全消除风险,比较详尽地分析了运营中可能面临的风险因素,在此基础上就海外投资风险管理的设想提出一些个人见解。     

完善国有资产无偿划转制度的建议

目前关于无偿划转的规范性文件主要有《国家经贸委、财政部关于国有企业管理关系变更有关问题的通知》(国经贸企改[2001]257号)和《财政部关于印发<关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定>的通知》(财管字[1999]301号)。无     

社保基金的投资与运营

社会保障基金是支撑社会保障制度这一“安全网”的强大物质基础。随着我国社会保障制度不断完善,我国社会保障基金的规模越来越大。社保基金的投资增值成为关注的焦点。本文通过分析社会保障基金运营的现状,进而揭示其存在的问题,从而总结我国完善社保基金投资的建议。     

社保基金的投资与运营

社会保障基金是支撑社会保障制度这一“安全网”的强大物质基础。随着我国社会保障制度不断完善,我国社会保障基金的规模越来越大。社保基金的投资增值成为关注的焦点。本文通过分析社会保障基金运营的现状,进而揭示其存在的问题,从而总结我国完善社保基金投资的建议。     

国有资本划转养老保险基金与劳动力长期供给

国有资本划转养老保险基金通过"挤占公共财政收入"和"放松个人预算约束"两条路径影响劳动力供给。本文构建了一个包含国有资本划转、内生生育率和教育投入的世代交叠模型,考察划转对劳动力供给的长期影响。研究发现,与不划转相比,划转将降低劳动力数量和提高劳动力质量,但对劳动力总供给的影响不确定,它不仅取决于父母对子女数量和质量的相对重视程度,而且依赖于划转之后养老保险政策工具的选择,即降低养老保险缴费率还是提高养老金替代率。若选择降低缴费率,当父母相对很重视子女质量时,划转后劳动力总供给与划转率呈倒"U"型变化关系;当父母逐渐重视子女数量时,二者呈正向变化关系。若选择提高养老金替代率,无论父母对子女数量和质量的相对重视程度如何,划转后劳动力总供给与划转率都呈反向变化关系。从促进劳动力供给增长的角度看,划转的同时降低缴费率,并引导父母同等重视子女数量和质量,将有助于实现养老保险制度与劳动力市场的良性互动发展。     

审计监督与社保基金安全

社会保险的监督体系由行政监督、审计监督、社会监督三部分组成。审计监督是专职的经济监督部门，其职能是由专门从事审计业务的人员对社会保险基金的财务收支效益和违反财经法纪的行为进行的经济监督。其目的是实行控制预防性监督管理，查处各种违纪违规问题，提高管理效益。增强社会保险基金管理使用的安全性和有效性。 如何正确行使审计监督职能，充分发挥审计的控制预防监督性效力，减少基金的跑冒滴漏损失，使之更好地为社会保险基金征缴及其他各项工作服务，是社会保险制度建设的一项重要内容。社会保险基金收缴拨付过程中，涉及企事…     

事业单位国有资产管理改革的基本思路

在我省进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设进程、建设和谐广东新的发展阶段中,如何进一步搞好事业单位国有资产管理,优化资源配置,提高事业单位国有资产的运营效率,是提高党的执政能力的一项新任务。为此,省财厅和省政府发展研究中心联合组成了广东省事业单位国有资产管理改革研究课题组,该课题组通过广泛调查研究,基本摸清广东省事业单位国有资产的现状、存在问题,并结合现代事业制度的建立及事业单位体制改革的要求,提出改革行事业单位国有资产管理的目标与办法,最终形成《广东省事业单位国有资产管理改革研究报告》,张德江书记对此作了重要批示,他指出: “事业单位国有资产的管理是个大问题,这方面漏洞很多,潜力也很大,改革事业单位国有资产的投入、管理问题,应该提到日程上来了,《广东省事业单位国有资产管理改革研究报告》提出了可资借鉴的思路。”本文重点收录了该《报告》中关于广东省事业单位国有资产管理改革的基本思路,请读者关注。     

社保基金可持续发展的保障

社会保障制度是现代社会中必不可少的一项长期基本制度,必须把可持续性作为其重要的原则,其中社会保障基金的可持续性尤为重要。但是,目前我国社会保障制度面临着严重的财务危机。以基本养老保险为例,1998年全国城镇职工基     

社保基金可持续发展的保障

社会保障制度是现代社会中必不可少的一项长期基本制度,必须把可持续性作为其重要的原则,其中社会保障基金的可持续性尤为重要.但是,目前我国社会保障制度面临着严重的财务危机.以基本养老保险为例,1998年全国城镇职工基本养老保险基金积累额达1900亿元,但是截止2001年底这一数字已经下降到1050亿元.也就是说在3年中,养老金的支付不仅消耗了各级财政的补贴及个人和单位当期上缴的基金,而且消耗了850亿元的积累资金.如果照这样的趋势发展下去,在很短的时间内,社会保障基金就会消耗殆尽,社会保障制度就会随之破产.因此,如何改善社会保障基金财务状况,增强其抵御风险能力,提高社会保障基金的可持续性就成为关系社会保障制度存亡的重要问题.     

社保基金持股与公司债券发行定价

打破刚性兑付信仰、降低债券违约风险对于促进债券市场高质量发展具有深远意义。本文基于公司内外部治理视角,考察社保基金持股对公司债券发行定价的影响及内在作用机理。研究发现,社保基金持股比例与公司债券发行定价呈负相关关系,进一步研究表明,当公司管理层权力较大、投资者保护质量较低、公司声誉较差或市场化程度较低时,社保基金持股对债券发行定价的影响更强。影响路径检验发现,内部控制质量是社保基金持股降低债券发行定价的重要影响渠道。本文拓展了社保基金持股的经济效应研究,补充了公司债券发行定价影响因素,为有效发挥社保基金治理作用、降低公司债券违约风险提供经验与启示,以期更好地维护保护投资者环境,服务债券市场平稳发展。     

社保基金持股与权益资本成本

随着社保基金持股规模日益扩大,社保基金持股对企业权益资本成本有何影响值得关注。基于此,本文选择2008～2019年中国资本市场A股上市公司为样本,实证检验社保基金持股对上市公司权益资本成本的影响以及不同情境下的影响差异。研究发现,社保基金持股能够降低上市公司的权益资本成本,且在民营企业、信息质量较低的企业和非"四大"会计师事务所审计的企业中,社保基金持股降低权益资本成本的作用更明显。进一步研究发现,社保基金持股的上市公司信息披露及时性更高、盈余平滑度更低,这表明社保基金持股通过提高上市公司的信息质量进而降低权益资本成本。本文的结论丰富了社保基金持股的经济后果研究,有助于厘清社保基金持股影响权益资本成本的作用机理。     

构建行政事业单位国有资产管理体制的基本思路

1.独立管理。包括两方面的含义:(1)中央政府和地方政府分别独立地管理各自的行政事业单位国有资产;(2)赋予行政事业单位国有资产管理机构独立的管理职能和管理地位,不能成为财政管理、财务管理的组成部分。     

浅析我国社保基金的监管

本文介绍了我国社保基金的现状,论述了加强对其监管的重要性,分析了我国现行的社保基金监管存在的问题,最后提出加强社保基金监管措施的方法。