劳动监察的责任之光

安徽省宁国市劳动保障监察部门充分发挥劳动保障监察职能，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法律法规案件为突破口，不断调整工作思路和方法，提高办案效能，较好地维护了广大用人单位和劳动者的合法权益，有效化解了矛盾纠纷和农民工工资拖欠等问题。     

“三查”并举 规范用工——全国劳动用工情况监督检查活动看点

为进一步贯彻落实劳动保障法律法规,规范用人单位用工行为,切实维护劳动者的合法权益,劳动保障部、全国总工会于今年5月10日至6月10日在全国范围内组织开展了一次劳动用工情况监督检查活动。此次活动以劳动密集型企业、大量招用农民工的单位和城乡结合部用工单位为重点,以劳动合同签订、工资支付、工作时间及参加社会保险等情况为主要内容。各级劳动保障部门会同工会统一行动,并争取其他部门配合,发挥各自优势,通过采取组织企业自查、劳动保障部门到企业实地检查和生产场所现场抽查的"三查"方式,加大监督查处力度,取得了明显成效。     

关于印发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、建设厅(建委)：为维护建设领域农民工合法报酬权益，规范建筑业企业工资支付行为，现将《建设领域农民工工资支付管理暂行办’法》印发给你们，请结合实际情况制定实施办法，认真贯彻执行。     

不能以克扣工资的方式挽留职工

〔案例〕2005年9月9日上午,一批外地农民工来到某县劳动监察大队,要求依法维护其工资报酬权益,追讨该县球墨铸造厂拖欠的工资。该批农民工是2个月前经人介绍,来到该厂做工的,当时商定每天50元工钱,包食宿,做工到年底结算工资,往返路费报销。近期,因秋收在即,农民工要求返乡,要求厂方结算工资,但厂方称农民工来时讲好做工到年底,一次性结算工钱,现在要返回,只能支付零星费用及往返路费,不给工资结算。由于农民工身处异乡,只得求助县劳动监察部门。该县劳动监察大队办案人员经过深入调查,向企业主宣讲劳动保障法律法规,指出企业在劳动用工方面…     

关于印发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、建设厅(建委):为维护建设领域农民工合法报酬权益,规范建筑业企业工资支付行为,现将《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》印发给你们,请结合实际情况制定实施办法,认真贯彻执行。各级劳动和社会保障行政部门应会同建设行政主管     

劳动和社会保障部、建设部关于印发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、建设厅(建委): 为维护建设领域农民工合法报酬权益,规范建筑业企业工资支付行为,现将《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》印发给你们,请结合实际情况制定     

五部委发文剑指拖欠农民工工资问题

1月28日，人力资源和社会保障部、国家发展和改革委、监察部、财政部、住房城乡建设部联合下发《关于加强建设工程项目管理解决拖欠农民工工资问题的通知》，要求各地要组织对辖区内在建建设工程项目支付农民工工资情况集中进行排查，对存在拖欠农民工工资的问题，要发现一起，查处一起，采取坚决措施予以解决。     

对欠薪建筑企业说“不”

为了规范农民工工资支付行为,切实维护农民工合法权益,从源头上杜绝建设领域拖欠农民工工资问题。近日,陕西省扶风县出台了《建设领域农民工工资支付监督管理暂行办法》,对建筑企业随意拖欠农民工工资的行为亮出“红牌”。     

一线传真

山东胶州“三进”宣传铺筑维权路日前,山东省胶州市劳动保障部门在开展“春风活动”中,创新工作思路,开展“三进”维权宣传活动,采取主动服务,积极为农民工铺筑维权路,赢得了社会广泛好评。一是进社区宣传。该局选择进城务工人员集中的社区,设立维权点8处,悬挂宣传横幅,发放“春风卡”和《劳动保障监察条例》等宣传材料1万余份,进行现场咨询8000人次。二是进企业宣传。召开企业维权座谈会,指导企业自觉遵守劳动保障法律法规,进一步规范其用工行为,依法维护外来务工人员的合法权益。三是进工地宣传。联合城建等部门,重点深入农民工集中的建筑工地举办现场咨询宣传活动10场,有效地提高了广大务工人员依法维权的意识。(翟常观刘雷)     

建立长效机制 防止工资拖欠

按时、足额领取工资是劳动者最基本的合法权益,也是和谐劳动关系的重要组成部分。湖南省自去年10月实施农民工工资保障金制度以来,建立了该项制度的企业和新建工程项目没有发生一起拖欠农民工工资的投诉举报案件,促进了社会稳定。     

抓住机遇 锐意进取 整体推进劳动保障监察工作——周平副局长在全市劳动保障监察工作会议上的讲话（摘要）

一、2005年及“十五”期间劳动保障监察工作的回顾 （一）加大劳动保障监察执法力度。有效维护劳动者的合法权益 2005年．全市劳动保障部门抓住机遇，鼓足干劲，坚持以人为本、执政为民，不仅通过日常主动监察、举报投诉专查等方式，全面加大劳动保障监察执法力度，还在全市范围组织开展了查处拖欠农民工工资、清理整顿劳动力市场秩序、贯彻实施《禁止使用童工规定》和推行国家职业资格证书制度等五次专项执法检查，     

加班与补休

案情简介 某企业自2002年起，以其从事的行业主要是进行计算机软件程序的开发，工作时间、工作任务具有极大的不确定性为由，对员工加班工资的计算，没有执行《劳动法》的有关规定，而是根据加班情况，人为提高绩效工资系数。其按提高绩效工资系数计算发放的加班工资，低于按《劳动法》规定计算发放的加班工资。2005年11月，该企业员工赵某以单位安排员工加班又不发放加班费为由，向劳动保障监察机构投诉．要求按照相关法律法规对该企业进行查处，并按规定补发其2002年-2005年的加班工资。     

资讯

威海做好农民工就业服务和社会保障工作威海市着力做好城乡统筹就业工作,在保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村劳动力合理有序转移等方面做了大量的工作。一是解决农民工工资拖欠和偏低问题。进一步完善全市企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位、人工成本预警预测、最低工资标准“四项制度”,遏制新的拖欠、查处恶意拖欠、逐步补发历史拖欠。二是抓好农民工就业服务和职业技能培训工作。各级劳动保障部门取消了针对农民工的额外收费项目,大力开展“春风行动”“、技能岗位对接”和“农村劳动力技能就业计划”等活动,不断加…     

邹平劳动保障为民解忧

2004年8月,来自邹平县魏桥镇的刘化海等14名农民工找到县仲裁办,请求所在企业江苏南通通润建筑安装公司支付所欠工资7000元。县仲裁办立即组织人员进行调解,多次上门为企业讲解劳动法的有关条款,最终成功调解了这一因工资纠纷引发的劳动争议。邹平县劳动保障部门为切实维护劳动     

各地动态

重庆綦江工资保障金让农民工不再为“欠薪”发愁今年初,重庆市綦江县启动实施了农民工工资支付保障金制度,截至9月,工资支付保障金专户已有341．1万元资金入库,它来自35家建筑业企业缴纳的农民工工资保障金。农民工工资支付保障金制度要求,所有在建项目的建设单位和施工总承包企业,分别按工程总承包合同价的1％缴纳工资保障金;新开工项目的建设单位和施工总承包企业分别按工程总承包合同价的2％缴纳工资保障金,建设单位要求施工总承包企业实行了履约担保的,则从履约担保金中支出总承包合同价的2％作为工资保障金。为保障资金及时到位和管理,劳动保障部门负责建筑业企业工资支付的监督管理,城建部门协助对建筑业企业执行情况进行监督检查。在年终和工程结算时,经劳动保障局以及建委联合公示一周后,经查实企业无克扣、拖欠劳动者工资行为的,工资支付保障金才进行本息全部返还。     

劳动监察机构有办法查处欠薪案件

当前,我省一些企业,特别是非国有企业不能自觉地遵守《劳动法》,无故拖欠劳动者工资问题突出。据统计,“九五”期间,全省劳动保障监察机构共立案查处无故拖欠工资案件5.6万件,涉及劳动者259万人,成功平息因欠薪引发的劳动突发案件8607宗。工资是劳动者生存的基本来源,是劳动权益的核心内容,只有保障劳动者依法取得工资报酬,才能切实维护劳动者合法权益。因此,围绕着解决企业拖欠工资问题,我们劳动保障监察机构大胆探索,开辟了一条行之有效处理欠薪案件的路子,有效遏制了企业无故拖欠工资现象,切实维护了劳动者合法权益。     

重庆市劳动和社会保障局 重庆市总工会关于积极建立企业工资集体协商要约制度的通知

各区县（自治县、市）劳动和社会保障局、总工会、北部新区管委会产业促进局、经开区、高新区总工会，市总工会各产业工会，市有关部门，各控股（集团）公司： 为了完善市场经济条件下的企业分配制度，建立企业工资正常增长与制约机制，规范劳动关系双方在工资集体协商中的要约行为，促进劳动关系和谐稳定，根据《劳动法》、《工会法》、《重庆市集体合同条例》、《工资集体协商试行办法》等法律法规规章，现就建立企业工资集体协商要约制度有关问题通知如下，请遵照执行。     

统一思想 积极作为 富有成效地推进三方机制建设

最近，中央领导同志、省委领导同志对维护农民工合法权益、维护外资企业职工合法权益等提出明确要求，强调要切实把广大农民工组织到工会中来．从完善法律法规、健全劳资关系协调机制等人手做好工作，化解矛盾．确保企业和社会的稳定。学习领会中央、省委领导同志的重要指示精神，全省各级工会组织既要在思想上进一步提高对加强协调劳动关系工作重要性的认识．更要积极发挥三方机制的作用，在工作思路、部署、措施和要求上全面贯彻落实到位，切实维护包括广大农民工在内的广大职工的合法权益，促进企业稳定、社会和谐。     

浅析建筑施工企业保障民工工资支付问题

近年来，中国的工程项目建设有了较快的发展，施工企业数量也越来越多。目前来看，尽管中国施工企业取得了迅速成长，但拖欠农民工工资的现象依然存在，需要充分关注。在建筑施工公司的发展过程中，政府不仅要加大对其监督力度，同时还要真正地维护农民工群体的权益。本文将分析建设行业农民工工资支付中存在的问题，对提高我国农民工群体劳动报酬的具体对策展开讨论，希望能为妥善解决企业拖欠农民工工资问题提供一定的思路。     

建筑企业民工工资的法律思考

近年来，存在于我国建筑企业与民工之间的因拖欠民工工资所引发的劳动关系矛盾、群体性事件增多等问题比较突出。据全国总工会不完全统计，全国进城务工的农民工被拖欠的工资约有1000亿元。全国建设系统工会的典型调查也显示：有的省市约有55％的民工遭遇工资拖欠问题。如何探寻治理拖欠农民工工资的法治化之路，建立杜绝拖欠农民工工资现象发生的长效机制，通过法律措施从源头上预防和制止拖欠农民工工资。问题值得探讨：