农村集体“三资”审计体系——以浙江省淳安县为例

<正>党和政府实施城乡统筹战略,加大了对新农村建设的投资力度,毫无疑问对农村集体"三资"监管提出了新的挑战和要求,因此构建农村集体"三资"审计体系尤为重要。一、构建农村集体"三资"审计体系的意义1.必要性。一是有法律和制度要求。农村集体"三资"审计体系建设属于内部审计范畴,而内部审计法律有严格规定。《中华人民共和国审计法》第二十九条规定:"依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度;其内部审计工作应当接受审计机关的     

清产核资——摸清家底 打牢基础——诸暨：核资产事实明数字清

近几年来,农村集体＂三资＂的清产核资工作正在许多地方如火如荼地展开。 党的十七届三中全会提出＂健全农村集体资金、资产、资源管理制度＂,标志着农村集体资产财务管理进入了全面加强农村集体＂三资＂管理的新阶段,而清产核资、摸清家底无疑是加强＂三资＂管理的重要基础。     

抓好“三资”管理的关键环节

正江苏省扬州市邗江区通过建立区、镇(街道、园区)、村三级农村集体"三资"管理网络体系,健全农村集体"三资"管理制度,加强农村产权交易市场建设,规范农村集体"三资"处置程序,完善农村集体"三资"监管机制,推进农村集体"三资"管理的制度化、规范化和民主化,确保农村集体"三资"保值增值,为促进农村党风廉政建设,加快新农村建设步伐,构建农村和谐社会提供有力保障。     

浅谈古县农村集体“三资”管理规范化建设

农村集体"三资"管理规范化建设,是维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益、规范"三资"经营管理、健全农村集体"三资"管理制度体系、提升会计委托代理服务、完善民主监督和审计监督机制的必要措施。通过开展农村集体"三资"管理规范化建设活动,形成制度健全、产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位、手段先进的管理体制和长效机制,有利于促进农村集体经济发展壮大,促进农民财产性收入增加,促进农村经济社会和谐稳定。     

全国农村集体“三资”管理示范县名单

为贯彻落实中央关于加强农村集体资金、资产、资源（以下简称＂三资＂）管理的指示精神,深入开展农村集体＂三资＂管理示范县创建工作,充分发挥典型示范带动作用,推进全国农村集体＂三资＂管理工作制度化、规范化、信息化,在各省、自治区、直辖市及计划单列市推荐的基础上,经审核,     

来自农村集体“三资”和财务管理的报告（上）

2011年是＂十二五＂开局之年,我国农村集体＂三资＂管理和财务管理规范化建设,伴随着农业农村经济社会发展也取得了骄人成绩。按照农业部办公厅《关于开展农村集体＂三资＂管理和财务管理规范化建设检查调研的通知》的要求和安排,2011年5月起,经管司、经管总站在全国范围内组织开展了农村集体＂三资＂管理和财务管理规范化建设联合督查调研活动。     

海门集体“三资”管理专项治理全覆盖

正海门市大力推进农村集体"三资"管理制度化、信息化、公开化、市场化、现代化。全面开展"阳光行动"试点。海门市2014年建成全国农村集体"三资"管理示范县,2017年以农村集体"三资"专项治理为重点,进一步规范农村集体财务管理、加强农村集体"三资"审计监督出台了一系列文件制度。海门市委农办对29个村组织     

临港区“三资”问题及对策

山东省临沂市临港区于2011年全面开展了农村集体＂三资＂管理检查调研工作,现将有关调研情况浅析如下：一、存在的主要问题1.农村集体＂三资＂台账登记不完整、不全面。临港区农村集体＂三资＂在登记管理上,资金、资产相对好一些,而农村集体资源如土地尤其是＂四荒＂地、水面等,则登记不全、不细或根本没有登记,造成了＂三资＂底子不清、管理混乱的局面。2.承包合同不规范,承包户与集体产生诸多纠纷难化解。书面合同少,多以口说为凭,即使签订了书面合同也极不规范,合同要素不齐全,条款意思不明,     

借科技创新管理模式

农村集体资金和资产是广大农民群众长期以来共同创造的财富,农村集体资源是广大农民群众最基本的生产资料。加强农村集体＂三资＂管理的规范化、制度化、民主化,既是搞好农村民主管理工作的基础,也是促进农村经济发展和维护农民权益的需要。为此,江苏省海门市经历了在摸索中前进、在前进中提高的过程,从2011年1月开始,全市所有村统一启用农村集体＂三资＂管理新软件,全市241个村全部实现了村级报账、镇级做账、市级汇总模式,农村集体＂三资＂管理全面实行了网络监管。一、开创了会计核算新模式     

陈晓华副部长在全国农村集体"三资"管理工作座谈会上强调:扎实推进农村集体"三资"管理制度化规范化建设

7月27日,农业部在河北省石家庄市召开全国农村集体＂三资＂（资金、资产、资源）管理工作座谈会,贯彻全国农村党风廉政建设工作座谈会精神,总结近年来农村集体＂三资＂管理工作情况,研究部署当前和今后一个时期的工作。农业部副部长陈晓华出席会议并讲话,强调要以改革创新的精神,扎实推进农村集体“三资”管理工作制度化规范化建设。     

创新机制 强化“三资”管理

为加强农村基层党风廉政建设,规范农村集体财产管理,有效预防腐败行为的发生,浙江省景宁畲族自治县于2009年底全面启动农村集体＂三资＂管理工作,经过两年的努力,全县农村集体＂三资＂管理制度逐步健全规范,管理手段科学系统多样,监管效益日渐显现,取得了较为明显的成效。     

增透明 促增长 求实效——江苏省农村集体“三资”管理工作纪实

村级集体经济事关统筹城乡发展、促进农民增收致富、构建和谐社会的全局,农村集体资金、资产、资源的＂三资＂管理是农村改革发展中一个具有方向性的重大课题。     

湖北/全面推进农村集体“三资”管理规范化

<正>近年来,湖北省始终将强化农村集体"三资"管理作为发展集体经济、增加农民收入的重大举措来抓,农村集体"三资"规范化管理水平明显提升。目前,全省37个县(市、区)被认定为全国"三资"管理示范县,20个县(市、区)被评为全省"三资"管理示范县。一是"制"字。2014年以来,湖北省制发了《农村集体"三资"管理办法》、《农村集体财务管理办法》、《农村集体"三资"监管"十严禁""十不准"》和《农村集体经济审计证发放管理办法》等15     

制度＋科技 监管见成效

云南省玉溪市红塔区把加强和规范农村集体＂三资＂管理作为发展壮大集体经济、推进农村党风廉政建设,促进农村和谐稳定发展的突破口,积极探索创新管理办法,2009年,在全区选取一乡一镇一街道（洛河乡、研和镇和玉带路街道办事处）,采取＂制度＋科技＂的管理模式,推行农村集体＂三资＂委托代理服务,取得了明显成效。     

“三资”防腐

自2011年4月以来,新平县委、县政府重点从组织领导、宣传培训、检查指导、制度建设、保障措施等关键环节入手,全面推进农村集体＂三资＂清理及监管代理工作,为构建农村基层用制度管人、管权、管事长效机制和促进农村经济社会发展夯实了基础。一、成立机构,加强领导。为切实加强对农村集体＂三资＂管理工作的领导,县级成立了由县委常委县纪委书记任组长,县委常委县人民政府常务副县长、县委常委组织部长、县人大副主任、县人民政府分管农业工作副县长、县政协副主席为副组长,     

“三资”监管架起和谐“廉政桥”

<正>2011年,按照中央、市、区出台的相关文件要求,北京市房山区对村集体经济组织全面实施"三资"监管,2012年被农业部认定为全国农村集体"三资"管理示范县。六年来,房山区不断加强"三资"监管体系建设,完善各项规章制度,积极推动"三资"监管工作。主要做法(一)构建农村"三资"监管体系。在全区23个乡镇成立了农村集体资产监管服务中心,招聘了184名"三资"监管员,全部通过全区统一考试,合格后持证上岗,区政府每年拿出460万元作为岗位补贴,为监管工作顺     

金寨 推行“三资”代理

2008年以来,安徽省金寨县积极探索,大胆实践,在全县全面推行了农村＂三资＂代理工作,使村级财政财务管理走上了规范化、制度化的轨道。截至2008年底,全县275个村的财务全部移交乡镇＂三资＂代理中心管理。此举得到了广大群众的支持。金寨县实施的农村＂三资＂代理,是在村集体资金、资产、资源所有权、     

加强“三资”管理 预防职务犯罪

正山东省沂源县为了深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》和《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的部署要求,进一步规范农村集体"三资"管理,加强涉农职务犯罪预防工作,构建教育、监督、预防、惩治体系,确保农村集体"三资"安全、有效使用,确保各项惠农政策不折不扣的落实,县人民检察院联合县农业局在南麻街道办事处试点了进一步规范农村集体"三资",管理预防职务犯罪工作,取得了显著成效,促     

“三资”代管改进思路

农村集体＂三资＂监督管理,是当前基层群众普遍关心的热点问题和容易滋生腐败的重要领域。如何管理好农村＂三资＂,有效化解农村社会矛盾是摆在基层党委、政府面前的一个重要课题。笔者就当前农村集体＂三资＂管理中存在的问题、原因及对策谈一些粗浅的看法。一、存在的问题1.村级资金未缴入财务专户管理。不少地方存在个别村不将资金存入中心专户,有的村存入中心专户后又立刻取走,     

加强农村“三资”管理 促进农村财务管理规范化——宁化县安乐镇村集体“三资”管理工作实践与思考

农村集体“三资”是指农村集体拥有的资金、资产和资源。加强农村集体“三资”管理事关群众切身利益,可以有效防止农村集体“三资”流失与浪费,提高农村财务管理规范化程度,构建公开透明、规范有序、管理民主的农村财务管理新格局,为解决“三农”问题、落实乡村振兴战略打好基础。文章以宁化县安乐镇为例,阐述了当地在集体“三资”管理工作中所取得的成效,总结出当地在加强“三资”管理和提升财务管理规范性中存在的问题并提出改进建议,以期为宁化县村集体“三资”管理工作提供有益借鉴,促进农村财务管理规范化水平提升。