村干部实绩与报酬挂钩

1997年,磐安县开展了村干部创业实绩与误工补贴挂钩的试点,至1999年已扩大到150个村,取得了很大成效。一、突出创业,强村富民。试点村都具备以下条件:村集体经济薄弱、贫困,村干部报酬无着落;有发展村级集体经济的具体项目;推行村干部创业承诺制,村级班子团结,事业心强,有战斗力,各项任务完成出色。这样可以使试点村紧紧围绕群众所关心的热点难点问题创几件象样的实事,改善贫困地区生产生活条件,壮大集体经济实力,增强村级班子的凝聚力、战斗力。创业承诺的重点是五通工程和旧村改造、农田水利基本建设、村公共福利事业和发展村级集     

村干部工资让村民说了算

报载,辽宁省本溪市石桥子镇7个村的干部工资全部由镇政府根据各村人均收入、工作量的大小等因素,提出村干部补贴标准的指导性意见,交各村村民会议广泛讨论、科学确定年补贴标准。同时,村民会议与每个村委会成员签订了工作责任书,年底按工作完成情况进行考核兑现。此举深得广大村民赞许。     

村干部工资报酬错例分析

<正>笔者在审计农村账务时发现,部分村在干部工资报酬账务处理方面,有不妥之处。举例如下:【例1】柳村2009年1月发放上年度干部工资14500元。     

评定村干部工资应有个标准

近年来,农村干部工资改革的步伐不断加快,但是,各地对村干部的工资没有一个明确的规定,没有规范的评定标准,不利于调动村干部的工作积极性。笔者认为,村干部工资标准的评定可从以下几方面考虑。一、根据本乡镇或本村同等劳力的年纯收入的８０％来计算,作为村干部每月的基本工资,以保证每年的基本工资收入。二、根据村干部任职时间的长短,可设立工龄工资,以激发干部的事业心和创业精神。三、根据乡镇组织的农村工作考评小组对村各项工作的全方位的考评政绩,给村干部定出工作效益工资。效益工资的标准是：６０～７０分者,增加基本…     

福建石狮：村干部工资上级发

从7月份起，福建石狮市的村干部每月可以领到千元左右的工资。与以往不同，这笔款项不再由他们所在的村里负担，而是由上级发放。     

农村税费改革后推进村干部职业化建设的对策

实行免征农业税和种粮直接补贴,作为惠及9亿农民的一件大事,在使农民得到实惠,提高种田积极性的同时,也断了村干部的收入来源,而全国几百万村干部又被政府排除在财政供给体制之外,这种“村民自治”与推行“农业税及附加取消”相互脱节、缺乏衔接点的改革,使我国的农村基层民主政治建设与经济体制改革呈现出“两张皮”的态势,不可避免地会给农村工作带来新的情况和影响。如何根据新形势需要,合理解决村干部报酬的资金来源问题,转变村干部的工作职能,亟待摆上各级政府的重要议事日程。     

村干部的创收绩效工资计提及核算

<正>为大力发展村集体经济,安徽省铜陵市义安区近期出台了相关激励政策,探索建立了村干部"基本报酬+履职绩效报酬+创收绩效"的薪酬发放新模式,将村干部工作报酬与集体经济增长相挂钩,激发村干部担当作为、锐意进取热情,促进村级组织厉     

基础报酬+绩效报酬眉山村干部按月领"工资"

四川省眉山市近年来为解决好“农村基层有人办事、有积极性办事”的问题,通过实行“基础报酬 绩效报酬”的结构报酬制,全力提高村组干部报酬待遇,规定凡村“三职”干部(村支书、主任、文书)报酬人均每月少于120元的,由区县、乡镇财政负责筹措补足,有条件的区县还可提高标准。该     

乡镇政府与农村税费改革

农村税费改革试点工作已经取得了阶段性的成果 ,并逐步形成了以“三取消、二调整、一改革”为基本内容的税费改革方式。即取消乡统筹费等行政事业性收费和政府性基金 ,纳入农业税范畴 ,村提留中的管理费、公益金改为农业税附加 ,公积金 (村内兴办集体生产公益事业所需资金 )实行一事一议 ,由村民大会民主讨论决定 ;取消屠宰税和逐步取消劳动积累工和义务工。调整农业税和农业特产税政策 ,改为按照农作物的常年产量和规定的税率依法征收。并改革现行村提留征收使用办法 ,实行乡管村用。实行费改税后 ,乡镇任何部门和单位不得以其他形式向农民…     

高校学生学费收缴与管理

随着社会经济的发展,我国的教育体制也迎来了不断改革和发展的空间,高等院校的教育经费也由原先的财政拨款为主、学费收入为辅转变为以学费收入为主,学费收入已然开始成为各高校主要的经济来源,因此对高校学费的收缴与管理问题提出了更高的要求。本文主要阐述高校学生学费收缴与管理的重要性,对存在的问题提出相应的解决措施,以期为高校学生的学费缴纳问题提供一些借鉴。     

村干部报酬问题与解决之道

报酬问题涉及干部的切身利益,解决行政村主职干部报酬问题是强化农村基层组织建设的重要内容.本人拟就解决此问题作了调查与思考.     

浅谈农业税的收缴与核算

农村实行家庭承包经营责任制后 ,在核算村集体经济组织和农户上缴的农业税及农业税附加的方法上不尽一致、不够规范 ,成为农村财务管理工作中的一个薄弱环节。尤其是在当前农村面临费改税的新情况下 ,解决好这个问题显得更为紧迫重要。本文拟就这个问题谈点认识。一、农户应缴纳的农业税及其附加应由村委会代征代缴 ,并实行“一税一票、户交村结、账内核算”的管理办法 ,改变现行的由乡镇财政所直接征收“一税一票、户交户结”的收缴办法。因为现行的办法可操作性差 ,在农村很难实行。农户承包的土地经村民委员会同意 ,可以转包、转让 ,而作…     

农村税费改革与农民合理负担

本文对农村税费改革的内容及其存在的问题进行了剖析,对典型耕作制度下主要农产品收益状况及其农民负担能力进行了实证分析,在此基础上就农村税费改革中涉及的热点,难点问题提出了政策建议。     

农村税费改革与乡镇财政缺口

本文通过对农村税费改革试点县（市）乡镇财政状况的调查，着重分析了目前我国乡镇普通存在的三种不真实的财政缺口：公共品过度供给引起的财政缺口、非公共品供给引起的财政缺口和人为夸大的财政缺口。作者指出，必须人认真甄别不同类型财政缺口的基础上制定有效的财政转移支付制度。否则将给农村税费改革带来政治成本和财政成本过高的风险。作者还指出，为解决财政缺口一部分地区在农村税费改革中存在着强化农业税地位的倾向，使改革陷入两难境地。因此，应对同行农村税费改革中的农业税调整方案进行修改。     

增减挂钩与制度创新

自去年有媒体集中报道一些地方农民被上楼现象、并由此对增减挂钩政策提出质疑后,一时间,舆论诘难四起,增减挂钩似乎成了损害农民利益的洪水猛兽。不可否认,自2006年全国开展增减挂钩试点以来,的确出现了一些问题。仔细分析,这些问题其实应该分为两     

浅析村干部与村级财务管理问题

<正>近年来,随着城乡统筹力度的加大和社会主义新农村建设的不断深入,各级党委政府不断加强对村级财务管理的指导、监督和服务,出台了一系列政策、规章和措施,也实施了具有委托代理关系的村账乡(镇)代理等一系列新举措,促进了村级财务管理工作不断朝着制度化、科学化、规范化方向发展,     

农村税费尾欠问题调查与思考

农村税费尾欠又称陈欠款、历欠款,主要是指全部免除农业税以前,农民按政策规定应该上交给国家和集体而未交或部分未交的税费.其中又分税费改革前和税费改革后两个阶段.税费改革前的又称"三提五统"和农业税、农业特产税,税费改革后主要是农业税及附加、一事一议筹资.税费改革启动后,按照中央和省、市的规定,农民税费尾欠一直处于"暂缓征收"状态.但是基层对于尾欠税费收还是不收、怎么收等问题产生了争论和关注.笔者对这一问题进行了调研,所察所闻令人深思:如果农业税费尾欠得不到审慎妥善的处理,将直接侵蚀免征农业税带来的成果,进而影响整个农业和农村经济的发展.     

“入世”与农村税费改革

WTO的非歧视原则中的国民待遇规则是个非常重要的概念，按照“国民待遇”的要求，政府应当对各市场主体采取一视同仁的政策，其中当然包括了税收政策上的一视同仁。现在有关方面已经酝酿，对那些享受了“超国民待遇”的外国独资和中外合资企业的税收政策进行调整，使这些企业的税赋水平与国内企业的税赋水平统一起来，这无疑是正确的。问题是，人们似乎忽略了同样是作为市场主体的农民，他们在税赋上其实一直没有获得“国民待遇”，更不要说“超国民待遇”了。目前我国每年征收的农业税费约１２００亿元（包括农业税、农业特产税、乡统筹…