中国电力行业的规制变迁

本文从规制变迁的角度提出政府放松电力工业规制的必然性;通过剖析改革中存在的规制问题,指出建立强化规制的必要性以及如何进行有效规制。     

我国电力业搁浅成本的性质界定及影响分析

电力工业传统上一直被认为是自然垄断的，因此政府承认电力工业的纵向一体化垄断形式。然而由于电力工业的技术进步、规制理论的创新等原因，各国电力工业开始了放松规制、引入竞争的改革。但是引入竞争的一个核心问题是这种由垄断到竞争的政策变化带来的电力企业损失的确认和补偿，即搁浅成本问题。电力业搁浅成本是一种损失，解决搁浅成本问题就是把这种损失合理的分配给不同的利益集团，而对搁浅成本性质的界定以及搁浅成本对电力业的影响分析成为合理解决搁浅成本问题的关键。本文把搁浅成本界定为社会性成本为解决搁浅成本回收问题奠定了理论基础；对搁浅成本的影响分析要求搁浅成本的合理分配。     

标尺竞争规制在输配电成本监审中的应用研究——挪威的实践及对我国的启示

我国现行规制政策中设定的标尺竞争定价是一种相对简单易行的过渡性制度安排，这种设计与新制度导入初期来自垄断企业阻力较大、监管机构履职专业能力较弱和各种配套机制体制不健全的状况是相适应的，但是随着我国全面推进国家治理体系和治理能力现代化，在制度建设上将实现“从有到优”的提升。为此，本文首先分析了标尺竞争规制在挪威输配电成本监审中的规制实践，然后模拟了我国导入上述规制模型的效果，最后探讨了挪威规制经验对深化我国输配电价格规制改革的启示。     

政府规制理论对流通领域政府职能转变的启示

按照规制理论,新一轮流通体制改革的关键是要转变政府职能,正确处理政府与市场关系,区分需要放松规制的领域和需要加强规制的领域,充分发挥市场配置资源的决定性作用,使政府"有形之手"与市场"无形之手"有机结合起来。     

电力产业价格规制的演变与改革

随着电力体制改革的推进,电价由政府规制向上网电价、输配电价、销售电价等的独立定价方向改革,但在电价规制的演变中存在一些问题,需要进行分析并提出相应的规制思路.     

我国电力业搁浅成本的性质界定及影响分析

电力工业传统上一直被认为是自然垄断的,因此政府承认电力工业的纵向一体化垄断形式。然而由于电力工业的技术进步、规制理论的创新等原因,各国电力工业开始了放松规制、引入竞争的改革。但是引入竞争的一个核心问题是这种由垄断到竞争的政策变化带来的电力企业损失的确认和补偿,即搁浅成本问题。电力业搁浅成本是一种损失,解决搁浅成本问题就是把这种损失合理的分配给不同的利益集团,而对搁浅成本性质的界定以及搁浅成本对电力业的影响分析成为合理解决搁浅成本问题的关键。本文把搁浅成本界定为社会性成本为解决搁浅成本回收问题奠定了理论基础;对搁浅成本的影响分析要求搁浅成本的合理分配。     

浅谈输配电线路的维护与管理

随着现代化水平的发展和提高，对输配电线路的可靠性和安全性提出了更高的要求，这就需要加强输配电线路的维护与管理。本文将对输配电线路的维护、管理等方面进行分析。     

我国电力业搁浅成本的性质界定及影响分析

电力工业传统上一直被认为是自然垄断的,因此政府承认电力工业的纵向一体化垄断形式.然而由于电力工业的技术进步、规制理论的创新等原因,各国电力工业开始了放松规制、引入竞争的改革.但是引入竞争的一个核心问题是这种由垄断到竞争的政策变化带来的电力企业损失的确认和补偿,即搁浅成本问题.电力业搁浅成本是一种损失,解决搁浅成本问题就是把这种损失合理的分配给不同的利益集团,而对搁浅成本性质的界定以及搁浅成本对电力业的影响分析成为合理解决搁浅成本问题的关键.本文把搁浅成本界定为社会性成本为解决搁浅成本回收问题奠定了理论基础;对搁浅成本的影响分析要求搁浅成本的合理分配.     

部分发达国家电价规制政策研究

自上世纪八十年代以来,许多国家对电力产业开始了放松规制和市场化改革,在电力产业中引入市场机制,通过竞争、私有化和价格机制来进行资源的配置和使用。将不具有自然垄断性质的发、售环节和具有自然垄断性质的输、配环节分开;在发电和售电环节引入竞争;对具有自然垄断性质输电、配电环节引入激励性管制,进行管制改革。     

电价改革实施办法对发电企业的影响

今年3月底，国家发改委出台了电价改革实施办法（包括上网电价管理暂行办法、输配电价管理暂行办法、销售电价管理暂行办法），标志着我国将加快电价的市场化改革进程，建立适合资源优化配置的价格机制，对电力工业将产生深远的影响。下面我就电价改革实施办法对发电企业的影响和企业的应对措施淡谈自己的看法。     

我国电价管理存在问题及对策探讨

输配电网是联系发电和用电的桥梁，合理的输配电价不仅能够促进电力市场的公平竞争，而且关系到电网的高效、可持续发展和整个电力工业的协调发展。本文分析了目前电价管理存在问题，提出了完善我国电价管理的相应对策。     

自然垄断规制理论综述

自然垄断规制理论的发展经历了公共利益理论、部门利益理论和激励性规制理论等几个阶段,发达国家的规制实践相应地经历了从规制到放松规制和激励性规制的发展变化.     

自然垄断行业的价格规制探讨

在自然垄断产业中,放松规制已经成为一种趋势,但对于其中的自然垄断性业务环节的价格规制仍然必要。文章对投资回报率和最高上限两种主要价格规制模型进行了比较。在此基础上,结合我国的实际,确立了成本约束、有利于促进投资等构建原则并构造了相应的价格规制模型。     

建设特高压电网 优化电力发展模式

优化电力发展模式，实现电力工业的集约化发展，在更大范围内实现能源资源的优化配置，提高电力供应的安全性和可靠性，是我国电力工业“十一五”乃至更长时期内将要面对的主要任务。 建设特高压电网，适应我国经济平稳较快发展和社会全面进步的需要，促进电力产业的协调发展与技术升级，为优化配置电力资源提供坚强的平台，是优化电力发展模式的必由之路。     

政府规制改革与我国邮政业发展

本文通过回顾我国邮政发展的历史，论证了严格规制的邮政管理体制虽然起过重要作用，但现在已经不适应市场发展的需要，急需变革。而在变革过程中，要推动邮政业的发展，实现邮政普遍服务，不能以强化邮政专营权为手段。应该通过立法放松规制，实现政企分开以弱化专营权，同时引入竞争机制。     

发达国家用户接入电网的费用分摊方式及其启示

大部分市场经济国家通过接入费(或称为连接费)和使用费(即输配电价)两种途径,收回电网环节发生的成本。接入费是新用户接入电网时必须支付的一次性费用,目的是公平分摊接入成本、促进用户合理使用电网资源。但由于技术上难以甄别接入的完全成本、同时考虑电力普遍服务需要,接入费不一定包含全部连接成本,不足部分通过输配电价收回。     

输配电线路故障分析及预防措施

在电力系统运行过程中，输配电线路是非常重要的组成部分。随着电网系统的不断发展，输配电线路的结构也发生较大的变化，输配电线路在电网中的应用规模迅速扩大，同时对其安全运行和技术管理也提出了更高的要求。本文将简要介绍输配电线路故障以及输配电线路的维护等。     

公用事业民营化进程中的政府规制重构

民营化逐渐成为西方国家公用事业改革以及政府治理模式变革的基本潮流，并对后发展中国家的行政改革产生了巨大的示范作用。转型中国的公用事业民营化在约束条件、目的、绩效评估等方面与发达国家有所区别；对政府合理边界的确定是民营化改革成功的关键，要以破除行政性垄断为突破口、依法规制为核心、适当放松规制为原则、建立相对独立的规制机构为保障重构政府规制体系，促进公用事业的发展。     

勾建和谐社会环节中提升大学生志愿者法律服务水平的普法宣传作用

社会主义和谐社会的开展，离不开其相关法律环节的应用，这是民主法治得以正常发展的前提，下文将对大学生法律服务模式展开分析，实现其法律、法治等环节的剖析，以满足现实工作的需要。     

中国自然垄断产业放松规制改革的特殊性与层次性

放松规制是中国自然垄断产业改革的必然选择,但是中国自然垄断产业放松规制的改革与发达国家相比又有许多特殊性.本文从三个方面系统总结了中国自然垄断产业放松规制改革的特殊性.并提出了中国自然垄断产业放松规制的改革要分层次、分步骤进行.