旅游信息

1996年10月15日,国务院发布了《旅行社管理条例》。国家旅游局局长何光暐於就此答记者问时指出,《旅行社管理条例》作为我国旅行社行业第一个正式的行政法规,对我国今后旅行社市场的发展所产生的影响将是积极的、深远的。整个《条例》共六章四十条,全面体现了《条例》的立法宗旨,即加强对旅行社的行业管理,保障旅行社和旅游者的合法权益,维护旅游市场秩序,促进旅游业的健康发展。另外,局长何光暐於11月28日还签署了中华人共和国国家旅游局令(第5号),发布《旅行社管理条例实施细则》,该细则     

质量保证金的制度困境与旅游公共赔偿基金的建立——兼谈香港、台湾地区的经验

建立旅游公共赔偿基金的目的在于为旅游者出游活动提供财务保证, 香港地区的旅游业赔偿基金和台湾地区的旅游品质保障金就是很好的例证。大陆现行的旅行社质量保证金制度只是个体旅行社对自身债务的担保, 赔付作用有限。尤其值得注意的是, 《旅行社条例》和《旅游法（草案）》根据写作时间, 本文依据的是《旅游法（草案）》的内容。《旅游法》关于质量保证金条文虽然和《旅游法（草案）》有所不同, 但是不影响本文的研究结论。没有明确旅游行政管理部门的行政裁决权和行政强制执行权, 这可能导致质量保证金成为纸面上的制度。所以, 在现有的立法框架下改进质量保证金制度之外, 更应当考虑在未来的发展中, 充分发挥市场主体的自律作用, 再辅以必要的社会监督, 为旅游公共赔偿基金的建立创设条件。     

旅行社的新军规

2009年1月21日国务院第47次常务会议通过的《旅行社条例》在最近公布,条例将于2009年5月1日起施行,同时1996年10月15日国务院发布的《旅行社管理条例》同时废止。3月18日,国务院法制办公室和国家旅游局在京召开《旅行社条例》新闻发布会,就《旅行社条例》的出台背景、修订的主要内容以及国家旅游局贯彻执行等情况做了说明。1996年,国务院发布了《旅行社管理条例》;2001年,为履行我国加入WTO的承诺,国务院对《旅行社管理条例》进行了适应性修订,增加了"外商投资旅行社的特别规定"一章。这次公布的《旅行社条例》,是对《旅行社管理条例》的一次全面修订。业界认为条例对加快旅游业发展,提升旅行社服务质量,将起到积极的作用。当然,《旅行社条例》的实施,还需要出台更具指导意义的《实施细则》和旅游相关配套法规。市场经济环境下旅游行业的和谐春天,需要政府、旅游企业及旅游者共同营造。在旅游之中,做到明明白白去旅游,以确保合法权益不受损害。     

现行法规体系的整合与创新

旅游法制定在即,旅游者权利的实现和保障成为其重要的目标之一。实际上,随着2009年《旅行社条例》（以下简称《条例》）及其实施细则的颁布,旅行社管理方面的强化，旅游者的权利保障已得到了初步的强化。     

日本《旅行社法》的立法思想和特点

日本是“千万人次”级的旅游输出国,也是重要的旅游目的地国家,旅游业处于成熟的发展阶段。在旅行社的管理上,日本奉行自由竞争与政府干预相结合的指导方针,形成了既高度发达又相对有秩序的市场格局。《旅行社法》作为日本政府管理旅行社业的基本法律,系统体现了日本式旅行社管理的特点,是一部有参考价值的法律。本文将侧重讨论日本《旅行社法》的基本框架,分析其立法特点,最后简要讨论我国旅行社立法的意义。     

论坛撷英

论坛撷英我国涉外旅行社销售战略的改革思考３月１７日的《旅游时报》发表了徐祝题为《在忧患中奋起──我国涉外旅行社销售战略的改革思考》－文。文章认为，随着旅游产品直接成本的不断上升，同行削价竞争久未遏制，旅行社利润大幅度下降。因此，旅行社需要开辟全新的销...     

平遥县旅游局加大平遥形象保护力度

近期，陕西青之旅、陕西中运、山西名联、陕西平安、西安彩虹、绵山景区、西安银河、运城盐湖（中国死海）、山西太旧、运城永华等旅行社在《同行报价》、《旅游直通车》等宣传资料上做线区宣传时，有赠送平遥古城等宣传内容，在行业内造成很大反响，严重损害了世界化遗产平遥古城的良好形象，对晋中、山西的旅游业造成了极坏的影响，为消除影响，平遥县旅游局近日决定对以上旅行社给予行业通报，对今后的旅游宣传中有类似损害平遥古城形象的旅行社，平遥县旅游局将按照有关规定对其严厉打击处罚，并采取“封杀”措施。     

怎么挑选旅行社

怎么挑选旅行社郑子学编者按；这几年，随着我国的旅游消费日益兴旺，旅游者和旅行社之间也出现了一些问题。诸如外出旅游要不要找旅行社？找旅行社有什么好处？为什么有的旅行社敲诈游客？等等。为此，本刊在上期登出《干嘛要找旅行社？》后，本期继续刊登有关文章，特邀...     

旅游立法何去何从

改革开放30年，各行各业都取得了长足进步，旅游业的发展更是有目共睹。但是论及旅游立法，虽有《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《风景名胜区管理条例》、《中华人民共和国旅游饭店星级的评定与划分》、《旅游安全管理办法》、《中国优秀旅游城市检查标准》等旅游法规和行政规章，以及众多的地方性法规，业内人士总是抱怨没有一部旅游基本法，     

我省顺利完成2004年度全省旅行社业务年检工作

根据国家旅游局“关于开展2004年度全国旅行社业务年检工作的通知”（旅管理发[2004]114号）的要求，我省各级旅游行政管理部门严格按照《旅行社管理条例》及其《实话细则》的有关规定，省旅游局行业管理处对全省旅行社进行了业务年检。     

对《旅游法》草案的几个观点

《旅游法》草案于8月27日首次提请全国人大常委会审议,旅游管理部门、旅游行业和广大旅游者一直期盼的《旅游法》终于浮出水面。观点一:《旅游法》草案的最大特色是保障旅游者权利。评析:本次《旅游法》起草工作从2009开始至今约三年时间,期间不断被公众追问的一个问题是该法是否有必要制定。之前颁布的法律主要集中在旅行社行业,法律的形式主要是法规和规     

旅行社对旅游者行为影响的初步研究

旅行社是联结旅游者与旅游目的地的纽带，旅行社对团队旅游者的旅游行为有着多方面的影响。本文分别就旅行社对旅游者的决策行为、时间-空间行为、消费行为、心理行为的影响进行了初步的分析，并在此基础上探讨了旅行社对旅游者行为影响研究的实践意义。     

旅客溺水死亡 法院立案审理

1998年9月2O日,旅游者孟某带领两个孩子参加北京某旅行社组织的青岛、烟台8日游,双方签订了旅游协议书,旅行社还依照《旅行社管理条例》及《旅行社办理意外保险暂行规定》与中保人寿保险有限公司签订了《旅行社旅游者意外伤害保险协议书》。     

再论旅行社个人承包的性质和治理对策

再论旅行社个人承包的性质和治理对策□蔡家成从规范企业内部管理和优化旅游市场秩序出发，笔者曾就旅行社实行个人承包的性质、危害性和管理对策进行了一点探讨（参见《旅游学刊》１９９６年第５期）。为了进一步认定旅行社搞个人承包的违法性质，并根据有关法律规定进行...     

基于“互联网+”时代下旅游管理专业课程教学改革——以《旅行社管理》课程为例

旅游专业人才的培养需要以旅游教育为基础。旅游管理专业课程体系设置是否合理直接决定着我国旅游专业人才培养的质量。然而,我国旅游管理专业课程体系仍存在一系列问题。新时代,"互联网+"对各个领域产生了重要影响,如何利用"互联网+"创新旅游管理专业课程体系值得深思与探讨。基于此,文中针对《旅行社管理》课程,重点分析了"互联网+"时代背景下如何改革旅游管理专业课程教学。     

海外旅游报刊介绍(续一)

《专业旅游》 《专业旅游》(Travel Agent)是香港中国杂志有限公司为旅行社出版的一份专业刊物。它向读者广泛提供关于世界旅游业的最新资料,包括选择香港旅行社、机票、酒店、内陆航线发展、旅行团、客轮游航、汽车租赁及各项旅游推广的消息。另外,亦有香港旅游业的抽象新闻、业内人事调动、优良旅行社管理特稿、经营及营业技巧和最新科技等包罗万象的报道等。其读者对象是香港、澳门、中国内地及台湾的旅行社和旅游从业人员。《专业旅游》于1984年创刊,月     

《旅游法(草案)》:成就、问题及需要完善之处

首邵《旅游法(草案)》提交全国人大常委会审议,这是我国旅游法制建设进程中的重要里程碑,其重大意义表现在三个方面: 一是我国旅游法制建设的重大进展,使我国旅游业有望结束在国家层面无法可依的现状.虽然迄今国务院已颁布实施了《旅行社条例》、《导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》等行政法规,国家旅游局颁布实施了《旅行社条例实施细则》、《导游人员管理实施办法》等规章及规范性文件,各省、市、自治区等也都颁布实施了旅游管理条例等地方性旅游法规,但是,由于我国在国家层面一直没有出台一部旅游基本法,使得我国旅游产业在整体上缺乏总体发展规划,旅游市场秩序有待规范,旅游资源的合理利用和保护缺乏国家层面的制度性规定,旅游资源的破坏时有发生,侵害旅游者和旅游经营者合法权益的行为得不到有效的遏制,各级政府尤其是旅游监管部门因无国家层面的法律可依,对旅游业中不少的旅游乱象束手无策.     

面向旅行社的高职旅游电子商务人才培养创新路径研究——基于全域旅游视角

随着时代的发展,旅行社的人才需求已经产生了变化,本研究对"互联网+全域旅游"新业态下旅游电商人才的需求进行了分析,并梳理了旅游电商人才培养的研究现状,通过对旅行社进行调研,了解旅行社对旅游电商人才知识、技能、素质的要求,提出了全域旅游视角下面向旅行社的高职旅游电子商务人才培养的实施路径,以此来推动新业态下旅游电商人才的培养。     

寻求竞争优势 还是寻求垄断地位——也谈旅行社市场过度进入

拜读了齐子鹏、姚玉萍两君的大作《对旅游市场平行投放的理论思考》（以下简称《平行投放》）①,觉得为旅行社的行业管理、企业战略管理等领域的研究提供了一种新的、较有深度的解说范式。在研究旅行社、旅游饭店管理的过程中,我一直觉得除了对旅游者提供直接的服务这一...     

旅行社不正当竞争的症结究竟何在?——与方印华同志商榷

旅行社不正当竞争的症结究竟何在？———与方印华同志商榷□王大悟《旅游学刊》１９９７年第６期发表了方印华同志《论旅行社不正当竞争的现象和对策》（以下简称“方文”）。文中提出由于目前旅行社经营者期望值过高，目标市场定位不确定，个人素质不高等原因而造成了不...