我国财政转移支付制度绩效研究

1994年,我国实行了具有划时代意义的以分税制为核心的财政体制改革,将中央和地方政府的事权和财权进行了划分,从而使得转移支付制度在财政体制中发挥越来越重要的作用。因此,深化转移支付的理论研究、加强制度优化的分析对于缓解经济社会失衡的突出问题具有重要的理论和现实意义。基于此,从转移支付制度的不同效应实证的角度分析,提出了相应的措施,以完善财政转移支付制度。     

我国财政绩效管理问题及对策探讨

尽管我国财政绩效管理工作在当前的实践中取得不菲的效果,然而其在制度保障、资金分配、财政资金使用效益、指标的完善性、评价的规范性等诸多方面仍然存在着不少缺陷。本文从当前我国财政绩效管理存在问题的深入探讨着手,提出进一步加强我国财政绩效管理的几项有效对策。     

企业绩效评估中的问题与对策

近年来企业纷纷进行绩效评估,因为这是提高员工积极性开发人力资源的有效途径,但有些企业做法欠妥造成适得其反,文章将就此问题进行分析和探讨。     

财政转移支付资金被滥用的原因分析

笔者用职业生涯考虑模型来分析地方官员对转移支付资金的使用,研究发现:地区之间的高度异质性增加了中央和地方之间转移支付资金使用情况的信息不对称,使得中央政府难以准确评估转移支付的使用绩效,从而给地方政府滥用转移支付资金提供了条件.这一研究的政策含义在于,在“对上负责”的体制下,要严格将转移支付资金纳入预算,使地方新闻媒体和人大能够发挥自身信息优势对其监督.此外,应增加主体税种的地方分享比例,减少地方政府对转移支付的依赖.     

浅析财政农业项目绩效评估指标体系的构建

进行财政农业项目绩效评估,可以降低财政支持农业项目的风险,提高投资效益。本文在借鉴以往评价理论和方法的基础上,根据农业项目的本质特征,对财政农业项目绩效评价指标体系的建立进行了简要分析,旨在为进一步改善项目设计、提高项目绩效、优化财政农业项目决策、加强财政农业项目资金监管提供参考。     

突破辽西北财政转移支付问题研究

为了加快推进老工业基地全面振兴,辽宁实施了突破辽西北战略。辽西北地区财政转移支付制度有其自身特点,在增强地区财力、缓解地区财政困难、均衡地区间财力等方面发挥了重要作用。本文在分析辽西北地区财政现状基础上,就转移支付存在的问题提出了相应的对策建议。     

中外财政科技投入绩效评估体系的比较与启示

本文首先梳理和总结了西方主要发达国家和我国的财政科技投入评估体系,然后对中外财政科技投入绩效的评估体系进行了比较分析,并在此基础上对改善我国财政科技投入绩效评估提出了相关建议。     

浅析开发区绩效评估的问题与对策

在中国开发区目前的绩效评估中存在评估指标体系的平面化、评估主体的单一化和评估环境的滞后化等问题,对此,我们需要从优化开发区政府绩效评估指标体系、推行评估主体的社会化改革以及从规范政府评估行为入手清理评估环境这三个方面予以完善。     

企业在人力资源绩效评估中的问题探究

人力资源绩效评估以调动员工积极性的方式作用于企业效益的实现,是现代企业人力资源管理的重要成分。本文就人力资源绩效评估中的问题进行探究,并提出一些有效性措施。     

中国财政转移支付制度问题研究

1994年实行分税制财政管理体制改革后,开始试行财政转移支付制度。一般转移支付主要体现为中央对地方的财力补助,地方政府可以自主安排支出,增加地方财政实力,解决中央与地方财力分配纵向不平衡问题。这包括税收返还、原体制补助以及1995年开始实施的过渡期转移支付办法等。专项转移支付则主要服务于中央的特定政策目标,地方政府应当按照中央政府规定的用途使用资金,包括中央对地方实行的工资、社会保障、环保、抗灾救灾、扶贫帮困等方面的转移支付。现行的财政转移支付制度还存在形式不规范、管理不到位、监督机制缺失等问题。     

浅谈我国企业绩效评估体系存在的问题与对策

本文阐述了企业绩效评估的结构体系,探讨了目前我国企业绩效评估体系存在的问题,并针对目前现状提出了积极的对策与建议。     

完善财政转移支付体系促进地区协调发展

财政转移支付制度是我国现行分税制条件下实现公共服务均等化、缩小区域问社会经济差距的重要手段。我国目前财政转移支付制度中的不足包括：税收返还不利于地区差别的缩小,专项转移支付的比重偏大、效率不高,各地区财力差距仍然较大。针对这些问题,本文提出建议：逐步取消税收返还,提高一般『生转移支付的比重并规范其分配方式,建立区际生态基金模式的横向转移支付制度,增加生态保护受益地区对上游生态保护的资金投入。     

完善广东省财政转移支付监督评估体系的探讨

财政转移支付监督评估体系的构建是财政转移支付制度建设中重要的组成部分，监督与评估体系的确立与完善是财政转移支付制度良好运行的关键环节，财政转移支付资金的使用状况必须通过一系列的监督与评估体系予以反映。科学、完整的监督与评估体系是保证财政转移支付取得成效，严厉打击腐败的重要手段。本文分析了广东省现行财政转移支付监督评估体系存在的缺陷，并提出相应的对策建议。     

财政绩效管理中存在的问题及解决对策

虽然目前我国财政绩效管理工作在实践中已取得成效,但仍存在诸多问题,如财政绩效管理缺乏约束和制度保障,预算资金分配的科学性与预算执行的严肃性都有待于进一步提高,对财政资金的使用效果缺乏比较合理的评估体系和追踪问责机制,财政资金使用不经济甚至浪费现象仍比较严重.本文提出了消除绩效评价责任错位问题,明晰体系建设的价值导向,积极引导公众的支持和投入以及加强财政管理绩效管理制度等对策.     

公共财政框架下我国的财政转移支付问题

文章从公共财政要求出发,以我国政府间财政转移支付制度为研究对象,采用理论和实证方法对我国财政转移支付制度进行了分析和研究,阐述了我国政府现阶段所实行的财政转移支付制度的现状和存在的主要问题,分析了我国现行转移支付制度存在问题的深层次原因,探讨了完善我国财政转移支付制度的有效对策措施。     

财政转移支付对地方财政教育支出的影响研究

基于2008—2018年我国省域面板数据,实证研究财政转移支付对地方财政教育支出的影响。实证结果表明：(1)一般性转移支付、专项转移支付对地方政府财政教育支出有负向影响,税收返还对地方政府财政教育支出有正向影响。(2)分区域来看,财政转移支付对较高经济水平地区的地方政府财政教育支出有负向影响,而对经济水平落后地区的地方政府财政教育支出有正向影响;具体来看,一般性转移支付和税收返还对较高经济水平地区的地方政府财政教育支出有负向影响,而专项转移支付对地方政府财政教育支出的负向影响在中部地区更明显。因此,不断完善与财政转移支付相关的现代化体系、构建多元化的地方政府绩效考核评价体系与科学测算财政转移支付规模,将有利于新时期教育事业高质量发展。     

我国民族地区财政转移支付的问题与对策研究

本文通过对我国民族地区财政转移支付现状分析,总结出我国民族地区财政转移支付存在支付规模过小、转移支付结构不合理、转移支付线路单一、缺乏法律规范等现存问题,进而提出完善我国民族地区财政转移支付的对策。