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从20世纪70年代开始,我国对公用事业的传统体制进行了一系列改革。改革促进了市政公用事业发展,增强了市政公用事业服务能力,提高了其服务质量与效率,使市政公用事业得到了前所未有的发展。但是,在现阶段我国的城市公用事业市场化改革中还存在着一定的困境,如贪污腐败、失业与冗员、价格以及公共安全等方面都存在着问题。 相似文献
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城市公用事业作为一个城市的基础产业,其改革和发展水平对城市现代化及市民生活水平的提高都具有重要意义。改革开放以来,我国城市公用事业获得飞速发展,积累了改革和发展的大量经验。但是,我国城市公用事业垄断现象严重,有效竞争体制尚未形成;价格体系不合理,缺乏激励性定价机制;法规体系不健全;政府监管体系尚有较大缺陷。本文从打破垄断,促进有效竞争机制的形成;完善定价机制,发挥价格的激励作用;完善法规体系,建立完善的政策法规系统;建立和健全政府监管体系4个方面提出了政策建议。 相似文献
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我国城市水价改革的历程和趋向分析 总被引:4,自引:0,他引:4
合理提高水价是调节水资源供需平衡的经济杠杆,也是防止水资源浪费的重要手段。实践表明,水价提高10%,用水量就下降3%~5%。国家有关部门已提出要实现从工程水利向资源水利的转变。 相似文献
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城市公用事业具有自然垄断属性和公共产品性质,政府一般实行管制政策。但是,20世纪70年代以来,全球掀起了公用事业市场化改革的浪潮,放松管制的呼声也越来越高。公用事业自身的属性决定了单纯的放松管制是不全面的,在公用事业领域引入有效竞争的前提下,需要对公用事业进行管制创新与适当管制。 相似文献
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随着工业化和城市化的发展,供水成本的不断上升和水资源的日益稀缺已经成为经济社会发展的一大障碍。水价政策能够在解决这些问题上发挥重要的作用。无论是工业和服务业用水、城市居民用水还是农业用水,其价格都应该体现水资源成本、供水成本和环境成本。水价改革必须在确定保障正常生产生活的基本用水量的基础上,通过水资源成本和环境成本在水价格中的充分体现,兼顾水企业和用水主体的利益,达到节约用水和水资源环境可持续发展的目的。 相似文献
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我国城市公用事业民营化的负面效应及其对策 总被引:2,自引:0,他引:2
我国城市公用事业民营化已在促进城市公用事业效率,增强城市公用产品的供给能力等方面取得了初步的成效。但在民营化中也出现国有资产流失、价格过快上涨、普遍服务难以保障、政府承诺缺失和政府高价回购等负面效应。针对这些问题及其产生的原因,减少民营化负面效应的基本对策是,建立与完善有关民营化的法规政策体系、明确城市公用事业的管制机构及其职能和加强对城市公用事业的政府责任来促进城市公用事业民营化的顺利发展。 相似文献
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我国城市水价机制与改革路径研究综述 总被引:2,自引:0,他引:2
水价是城市水管理的核心环节,也是水务体制改革的关键性问题。我国根据城市供水的公益性与商品性两种属性,进行了多年的改革和探索,城市水价从过去立足于社会福利的"水费",正逐步转型为立足于市场供需的"水价"。随着我国进入城市国家行列,城市水问题更加复杂,水价在优化水资源配置中的作用更加明显,水价改革更加紧迫。需要进一步完善水价机制形成基础,优化水价构成体系,实现水价调整动态化和法制化,促进节水型价格的形成。 相似文献
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英国城市公用事业民营化改革评析 总被引:4,自引:0,他引:4
20世纪80年代初,英国以电信产业为开端,相继对电力、煤气和自来水供应、铁路运输等主要城市公用事业实行了民营化改革,同时,对这些产业的政府管制体制也实行了重大改革。改革中积累的经验和教训为中国城市公用事业的民营化改革提供了一个可资借鉴的范式。 相似文献
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随着经济和社会的发展,人们对公用产品和服务的需求不断增加.我国公用事业建设相对滞后,因此,借鉴西方国家公用事业改革经验,推动我国公用事业市场化改革成为大势所趋.从改革行政管理体制、实行合理的价格管制、构建监管体系等方面提出了我国公用事业市场化改革的思路. 相似文献
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城市公用事业民营化虽然作为中国城市公用事业改革的趋势方向,同任何改革一样,也存在着负面效应,民营化中的腐败就是其主要负面效应之一.与民营化相关的腐败主要包括两个方面,即民营化中的国有资产流失与民营化后的寻租.本文分析了城市公用事业民营化中的腐败、形式、成因,并结合模型从预防角度上提出了治理对策. 相似文献
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城市公用事业民营化改革的复杂性研究 总被引:1,自引:0,他引:1
我国城市公用事业民营化改革处于初始阶段且有加速推行的迹象,但改革的微观模式尚没有厘清。从理论上看,城市公用事业民营化在技术不变的情况下,无论禀赋是否增加,均非帕累托改善。从实际上看,城市公用事业民营化也会产生诸多的政策困境,且有两难的特点,其中包括民营化与固定回报;价格调整与普遍服务;特许经营中的垄断与竞争;市场准入门槛的高与低等一系列操作性难题。加之,民营化易引发的腐败和失业等负面效应。因此,必须建立符合我国国情的城市公用事业民营化改革模式。 相似文献
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公用事业关乎国计民生,在国民经济中占有重要地位。文章首先分析了公用事业的含义和特点,论证了我国公用事业进行市场化改革的必要性,提出对公用事业市场化改革,政府应切实履行监管职能,以切实保障公众利益和投资人的合理回报。 相似文献
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农业水价渐进式改革路径设计 总被引:1,自引:0,他引:1
农业水价改革因农业承受力小而难以一步到位,本文提出采用渐进式路径改革农业水价,设计了农业水价渐进式改革的“5年并轨方案”和“10年并轨方案”,建议现在相关灌区试点、跟踪测算农业成本与收入的对比关系来及时调整农业水价改革的并轨速度、对末端用水进行改造计量. 相似文献
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对于农业生产来说,水资源的供给是非常关键的部分,在很大程度上决定了农业生产的整体成效.为了更好地发挥水资源在农业生产中的作用,我国一直在开展农业水价的综合改革,并依托于此来改变我国农业用水的整体格局.本文先阐述了我国农业水价综合改革的进展情况,接着分析了我国农业水价综合改革存在的具体问题,最后从加强农业水价综合改革的宣... 相似文献
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