关于优化纳税服务的几点思考

纳税服务工作是税收征管的基础性工作,不断优化纳税服务是税收征管改革的大趋势,这对于提高纳税人纳税遵从度、减少税收征收成本和加强征纳关系和谐等方面都具有重要意义.     

个体税收征管中存在的问题及措施

当前，我国个体经济不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。个体经济的迅速发展也为地方税收持续稳定增长起到了一定作用，但是同时也应该看到，个体经济依法履行义务与依法行使权利相比，还有一定差距，主要表现在税收征管中。比较国有和集体企业，个体经济税收征管难度大、偷逃税比例大、税收增收幅度小，成为税收征管的难点、税收征纳矛盾的焦点和薄弱环节。     

构筑税收征管新平台

新征管模式的运行与旧征管平台的矛盾日益突出，加重了征纳双方的成本支出，制约了征管改革的进一步深入，影响了新征管模式优势的发挥。因此构筑面向21世纪的新征管平台。发挥税收信息化管理的综合效益已成当务之急。     

对新征管模式下税源监控的思考

新的税收征管模式运行以来 ,以申报纳税和优化服务为基础 ,以计算机网络为依托 ,集中征收、重点稽查的税收征管得到了规范和加强。由于实行纳税人自行申报、自核自缴 ,税务机关集中征收、重点稽查 ,不仅明确了征纳双方的法律责任 ,而且提高了纳税人履行纳税义务的自觉性。但同时这一模式的欠缺之处也逐渐显露出来。突出表现是实行新征管模式后 ,“集中征收”和“重点稽查”之间出现断档和脱节 ,造成税收管理职能的弱化 ,致使税源失控和税收流失问题比较严重。据有关专家测算 ,近年来我国“地下经济”产生的税收流失至少有 5 0 0 0亿元 ;“地…     

适应新税制的需要 深化征管改革

当前,税收工作面临前所未有的新的形势和任务。新税制的全面实施,对税收的征收管理工作提出了新的要求。目前税收征管工作面临的新形势和新任务,就是要把新税制贯彻落实到千百万纳税人身上,从而发挥税收的职能作用,使税收征纳事务,逐步形成纳税人、代理机构、税务稽查共同办税的新格局。     

企业所得税管理中存在的问题及对策——基于反避税视角

在税收分配关系中,征纳是一对矛盾,征纳双方存在着对立性和相互竞争性。企业所得税是以会计利润为基础计征的税种,征管复杂、弹性大,纳税人常用避税的手段追求税收成本的最小化。从避税的角度,我们梳理国内企业所得税管理中存在的问题并提出相应的改进建议,以期为企业所得税管理提供有益的启示。     

对我国大城市税收征管效率的思考

随着我国城市化水平的提高,经济税源也加速向城市集中,尤其是向大城市集中。所以,在客观上要求集中管理资源,将税收的管理重心向大城市转移,将税收管理的资源向大城市倾斜,逐步实现以大城市为中心的集约化管理。目前,大城市的税收征管由于存在各种问题而导致征管效率的较大损失。制约大城市税收征管效率的因素有很多,但相对而言,征纳交易费用、征管资源配置、税收服务体系建设应是三大关键因素。节约征纳交易费用、科学配置征管资源和完善税收服务体系是提升大城市税收征管效率的重要途径。     

进一步优化纳税服务的思考

随着《税收征收管理法》及其实施细则的颁布和实施，广大税务干部提高了对新时期税收征管工作的认识，纳税服务意识明显增强，纳税服务逐步融入到税收征管工作的各个环节。如加强服务设施建设，推行多元化纳税申报方式，规范服务用语等。但在如何节省纳税人的时间、精力和费用，为纳税人提供更加方便、快捷、及时的纳税服务，建立平等对称的税收征纳关系，构建公平、公正、公开的纳税服务体系等方面，还不同程度地存在着一些差距。     

非对称信息条件下税收征管的博弈分析

针对我国纳税人偷税漏税等违规事件层出不穷的现状.本文建立了非对称信息条件下税收征管问题的博弈模型.分析了在信息不对称与基本对称条件下,征纳双方税收征管博弈的过程和结果,并提出相应的时策建议.     

我国个人所得税征管效率测度及影响因素

本文采用随机前沿分析法对我国个人所得税的征管效率及影响因素进行了实证研究。研究发现:当前我国个人所得税的征管效率水平较低,但是总体上呈现上升趋势;地区间征管效率水平差距较大,东部地区征管效率水平较高,其次是西部、东北和中部地区。税收征管分权程度和经济发展水平对税收征管效率水平的影响较明显;征管份额、经济发展水平、地区经济开放程度、工作人员文化层次均与征管效率正相关。除工薪所得税和个体工商户生产经营所得税以外的其他个人所得税所占比重越大,越不利于征管效率的提升。提高我国税收征管水平应精简税务机关,扩大税务机关人均管理范围;尽快改变个人所得税的两级征管机制为地方一级征管,提高地方征管积极性;同时将个人所得税的各分类进行合并征收,以降低分类征收带来的征管成本。     

完善税收约谈制度 提高税收征管效能

作为一种税收征管制度的创新,税务约谈制度不仅建立起和谐的征纳关系,还实现了税收征管的帕累托改进,体现出税收工作正朝着管理服务型转变的趋势,对提高税收征管效能具有十分重要的意义.但是,税务约谈工作刚刚起步,还需要不断的完善才能更好地发挥作用,文章重点对此提出了若干建议.     

税收征收管理模式的理论思考

税收征收管理模式是税收征管活动运行机制的抽象概括，是税收征收管理活动的形式。它存在于税收征管活动全过程。税收征管模式没有先进和落后的区分。税收征管的目标模式可表述为“以征管信息化为支撑的税源监控为基础，以多元化纳税申报和提供优质服务的前提，集中征收，依法规范稽查”。当前要正确处理好新模式与传统征管办法的关系；征收、管理、稽查的关系；税收征管信息化建设中的“人机关系”。在“硬件”环境优化的同时更应注重“软件”建设。     

税控中心的作用

税控中心是一个税收信息汇集中心、数据处理中心、问题归集中心、征管策划中心。税控中心对税收信息的有效监控及其处理的规范化、集中化、科学化,是强化税收征管、防范征纳越轨和发挥税收宏观调控作用的重要保证。     

现代税源风险的来源与管理——基于税收征纳双方的分析

税源管理是税务机关对税收经济来源进行监控的全部过程,是税收征收管理的核心,而税源风险管理是税源管理的重要组成部分。税务机关和纳税人作为税收经济关系的两个重要主体,是税源风险的直接来源。税务机关在税源管理中面临信息闭塞、征管技术落后、风险控制机制不健全及纳税服务能力低下等问题,企业产品结构调整、纳税待遇变化、经营不稳定也为税源管理带来挑战。通过改善税务机关的税收征管及纳税服务能力,提高企业经营稳定性及应对政策变动的能力,可以从税收征纳两个方面有效降低税源风险水平。     

税收征管规范化降低了企业避税程度吗?-基于税务行政处罚裁量基准的准自然实验

以往的税收征管研究鲜有基于税务行政处罚裁量基准视角考察税收征管规范化的影响,而各地方税务行政处罚裁量基准实践为探究税收征管规范化与企业避税的关系提供了准自然实验环境.因此,文章基于各地方税务行政处罚裁量基准实践,深入探究了税收征管规范化与企业避税的关系.研究发现,在各地方税务行政处罚裁量基准实施后,税收征管规范化显著降低了企业避税程度,而且这种关系尤其体现在财务信息披露质量差、内部控制薄弱和征纳合谋程度高的公司中.进一步研究发现,随着税务行政处罚裁量基准的实施,税收征管规范化特别是显著抑制了民营企业和小规模企业避税.可见,税收征管规范化能够优化上市公司外部治理环境,对法治政府建设在税收领域落实具有重要意义.     

从征纳角度看企业所得税制改革

现行的企业所得税制正处在进行重大改革的时期,专家学者关于其最多的讨论是合并内外两套所得税税制。而文章从征纳双方的角度去看待企业所得税制的改革,指出在不减少国家的税收利益的前提下,怎样改革更利于纳税人申报纳税与征管机关征收管理。     

浅谈纳税评估及其在税收征管中的应用

纳税评估是税收征管的组成部分,纳税评估的顺利开展有利于税收征管体系的完善.本文主要探讨我国现阶段纳税评估与征收管理存在的问题以及纳税评估如何在税收征管中更好的应用.     

电子商务对现行税收征管方式的冲击与对策

随着电子商务的迅猛发展,如何应对电子商务对现行税收征管方式,如税务登记、税款征收、税务稽查等诸多方的冲击,成为当务之急.为此,应采取网上税务登记与网上注册同步,完善税收征收管理系统和实施电子商务的税务稽查等措施,提高电子商务环境下的税收征管水平.     

税收遵从成本与税收征管

税收遵从度,是指纳税人受主观心理态度的支配所表现出来的对税法的遵从程度.税收征管是税务管理的重要组成部分,是税务机关根据有关的税法的规定,对税收工作实施管理、征收、检查等活动的总称,又称"税收稽征管理".因此,纳税义务人对税收的尊从度,影响着税务机关税收征管工作的开展.     

论我国税收不遵从的现状、成因与对策

在税收管理活动中,征税人和纳税人都必须遵从税法。征纳双方的税法遵从度对税收征管制度的正常运行至关重要,应该引起足够的重视。最大限度地减少税收不遵从行为的发生,应该成为架构和完善税收征管制度的出发点和着力点以及税收管理的终极目标。