外资并购的国家安全审查概念与实践

本文讨论"国家安全"的概念,包括国防安全、经济安全和产业安全,并要严格区分三者。在安全审查范围的确定上我国应该借鉴美国的相关立法经验,坚持以国家安全为根本原则、以产业有序竞争为基本目标,完善我国的外资并购安全审查制度。     

外资并购国家安全审查制度研究——以美国立法为视角

伴随着经济全球化得发展,外资不断涌入中国市场,过去几年,我国一些行业领头的企业先后被外资入股或控股,大量并购案件的出现让我们不得不考虑外资并购中的国家安全问题,加快建立国家安全审查制度势在必行。美国是外资并购国家安全审查立法最为完善的国家,本文以美国立法为视角,借鉴并提出了完善外资并购安全审查的建议。     

外资并购国家安全审查制度研究——以美国立法为视角

伴随着经济全球化得发展,外资不断涌入中国市场,过去几年,我国一些行业领头的企业先后被外资入股或控股,大量并购案件的出现让我们不得不考虑外资并购中的国家安全问题,加快建立国家安全审查制度势在必行。美国是外资并购国家安全审查立法最为完善的国家,本文以美国立法为视角,借鉴并提出了完善外资并购安全审查的建议。     

论外资并购中国家安全范围的界定

在建立外资并购国家安全审查制度的前提下,为赋予审查机构较大的灵活空间,很多学者提出不宜时国家安全的范围作出限定.本文认为这种作法固然留给执法机关以自由裁量权,却使法律失去可操作性,因此,应对国家安全范围进行明确界定,使审查机制发挥应有的保障功能的同时亦不阻碍优质外资的引进.     

美、英金融稳定及安全审查机制对我国的启示

随着全球经济的发展与融合,各国之间交叉投资日益普遍,部分国家从国家安全的角度出发,制定了对外商投资的安全审查机制.在2008年全球金融危机后,部分国家也从金融安全与稳定出发,进一步加强了对国际性银行的审查与监管.本文以美国及英国对外商投资的安全审查及对银行业等的准入审查为例,探讨如何建立我国的金融安全审查机制.     

论外资并购中国家安全范围的界定

在建立外资并购国家安全审查制度的前提下,为赋予审查机构较大的灵活空间,很多学者提出不宜对国家安全的范围作出限定。本文认为这种作法固然留给执法机关以自由裁量权,却使法律失去可操作性,因此,应对国家安全范围进行明确界定,使审查机制发挥应有的保障功能的同时亦不阻碍优质外资的引进。     

信息播报

<正>国务院出台外国投资者并购审查制度2011年2月3日,国务院发布关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知,对外国投资者并购重点、敏感军事设施周边企业以及关系国家安全的企业进行安全审查。该制度通知发布之日起30日后实施。香港特别行政区、     

我国外资并购国家安全审查的法律完善

本文在分析我国外资并购国家安全审查法律现状的基础上,认为应该制定专门的外资并购国家安全审查法律,就外资并购国家安全审查的审查主体、审查标准和审查程序做出详细规定,以达到充分利用外资同时避免外资并购对国家安全可能产生的不利影响。     

新政策

国务院出台外国投资者并购审查制度2011年2月3日,国务院发布关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知,对外国投资者并购重点、敏感军事设施周边企业以及关系国家安全的企业进行安全审查。该制度通知发布之日起30日后实施。香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者进行并购也参照该规定执行。     

外资并购中的反垄断问题研究——以维护国家经济安全为视角

近年来,外资并购中国企业成为外商在华投资的主要方式。外资并购产生了垄断的倾向。于是,关于外资并购反垄断审查与国家安全审查的讨论日益激烈。本文通过对外资并购的现状、发展趋势及反垄断规制进行剖析,总结外资并购反垄断工作对维护国家经济安全的重要意义,进而提出完善我国外资并购制度的对策。     

美国《外国投资安全法》对我国金融机构的影响及启示

本文旨在介绍美国《外国投资安全法》的出台背景和主要内容的基础上,重点分析了该法案对中资金融机构进入美国金融市场的影响。因此,我国应积极借鉴该法案,建立外国投资审查机制或国家安全审查制度等,以建立健全相关的法律法规体系,为维护我国金融业安全健康发展保驾护航。     

金融制度非均衡与国家经济安全

随着金融一体化的加快，金融危机着国家经济安全，金融制度供给不足或需求不足产生的金融制度非均衡是影响国家经济安全的重要因素。针对我国的金融现状，应从国家和金融微观主体两方面推动金融制度创新，加大金融制度供给，增加金融制度的有效需求，维持金融制度均衡，以保证国家经济安全。     

政协委员段祺华:尽快修改三资企业法 制定统一外国投资法

国务院已于2011年2月发布了《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》,但该《通知》发布以来的执行力度不够,且关于如何完善国家安全审查制度的细则尚未出台。对此,结合三资企业法的修改问题,段祺华提出了4点建议。     

中国国家安全审查法律制度简析

本文以新设立的外资并购国家安全制度为对象,分析了在外资并购过程中,如何确定国家安全应考虑的要素及可能涉及到的行业,同时也分析了国家安全审查程序中存在的相关问题及对外国并购方可能存在的不确定性,并提出了初步解决方法.     

美国金融安全审查的新趋向、影响及应对——以《外国公司问责法》为切入

美国作为金融发达国家,也是金融安全审查十分严厉的国家,其建立了从准入前、准入时到准入后直到市场化退出的全过程安全审查机制。其金融安全审查因《外国公司问责法》经过参众两院通过而进一步强化。通过实证分析美国安全审查实践和制度演变,能够清晰发现其金融安全审查范围不断扩张、审查标准模糊性愈发明显、歧视性针对性愈加增强,且美国将法律作为其金融霸权和政治打压的制度性工具之特质。这一核心观点突出表现在该法的政治化倾向和长臂管辖实质、商业问题及其监管政治化内核等层面。我国金融开放新阶段下,美国金融安全审查的新趋向需要我们依法积极应对。     

我国将出台网络安全审查制度

正5月22日,国家互联网信息办公室表示,为维护国家网络安全、保障中国用户合法利益,我国即将推出网络安全审查制度。该项制度规定,关系国家安全和公共利益的系统使用的重要技术产品和服务,应通过网络安全审查。据了解,我国即将推出的网络安全审查制度,规定对进入我国市场的重要信息技术产品及其提供者进行网络安     

中国国家安全审查法律制度简析

本文以新设立的外资并购国家安全制度为对象,分析了在外资并购过程中,如何确定国家安全应考虑的要素及可能涉及到的行业,同时也分析了国家安全审查程序中存在的相关问题及对外国并购方可能存在的不确定性,并提出了初步解决方法。     

国家安全审查与中国企业海外并购

随着经济全球化、资本全球化的迅速发展,海外并购已成为我国企业实施"走出去"战略的重要形式。但对于投资目标国而言,经常会以威胁其国家安全为由,对外资并购进行严格的安全审查,即使是在承担巨大经济损失的情况下,出于保护本国市场和本国企业的目的,也要阻碍并购的实现。这一问题对于中国企业海外并购尤为明显。西方国家的安全审查手段已经成为我国企业海外并购最大的障碍。     

国家安全审查与中国企业海外并购

随着经济全球化、资本全球化的迅速发展,海外并购已成为我国企业实施“走出去”战略的重要形式.但对于投资目标国而言,经常会以威胁其国家安全为由,对外资并购进行严格的安全审查,即使是在承担巨大经济损失的情况下,出于保护本国市场和本国企业的目的,也要阻碍并购的实现.这一问题对于中国企业海外并购尤为明显.西方国家的安全审查手段已经成为我国企业海外并购最大的障碍.     

浅谈政府审计在维护国家经济安全中的作用

本文以国家经济安全为切入点,阐述了政府审计在国家经济安全中的作用,进而从正确认识经济安全的内涵与外延,完善审计制度,建立经济安全评价指标体系,重视财政安全审计、国家经济信息安全审计等几个方面提出了政府审计如何在维护国家经济安全方面更好地发挥作用。