国家出资人财务管理制度的构建

党的十六大报告指出：“国家要制定法律法规，建立中央政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”根据党的十六大精神，第十届全国人民代表大会第一次会议通过了《国务院机构改革方案》，成立了国务院国有资产监督管理委员会，各省市区也陆续设立了国有资产监督管理机构。同时，为了给企业国有资产的监督管理提供法律依据，国务院公布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这标志着我国国有资产管理体制改革进入了新的阶段。     

深化国有资产管理体制改革

江泽民同志在党的十六大报告中明确提出要“坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革”。改革开放以来，我国经济体制的不断发展，对深化国有资产管理体制改革提出了必然的要求。因此“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务”。党的十六大报告提出建立国有资产管理体制的目标是深化经济体制改革的需要，     

构建国有资产管理新体制

党的十六大提出了建立国有资产管理体制的目标，这是解决原有体制下国有资产运营效率低下、分布结构不合理的需要，更是深化经济体制改革的需要。为此，必须以十六大精神为指导，以转变政府职能、理顺产权关系为主线，构建科学、合理的国有资产管理新体制。     

加强行政事业国有资产管理的重要意义与现实选择

随着我国的改革与发展，国有资产管理体制及其相关问题愈益引起各方关注。党的十六大文件中，明确提出了中央、地方政府分别行使出资人职责，深化国有资产管理体制改革的要求。     

积极创新国有资产监督管理体制

党的十六大把改革国有资产管理体制作为深化经济体制改革的重大任务，为深化国有资产管理体制改革指明了方向。国务院国资委的成立，标志着我国国有资产管理体制改革进入了一个新阶段。     

构建适应我国国情的国有资产运营主体

长期以来，国有企业效益不高，国有资产流失不止的一个重要原因在于国有资产管理体制的弊端。加强国有资产管理，构建适应我国国情的国有资产运营主体，确保国有资产的安全和增值是当前深化国有企业改革的关键任务。2002年党的十六大系统提出了国有资产管理体制改革的指导原则，有利于国有资产管理体制改革的突破。在新的国有资产管理体制下，国有资产投资主体具有人格化、政企分开、产权明晰、资本化经营的特点。     

民企参与国资处置案例解析

党的十六大提出进行国有资产管理体制改革，十六届三中全会将讨论如何完善社会主义市场经济体制以及振兴东北老工业基地，这些都涉及到国有企业改革和国有资产处置问题。在过去几十年中，我国形成了大量国有企业、积累了大量的国有资产。目前，各地国企改革和国资处置(即出售国有资产、转让国有股)出现热潮，而且这一热潮正好与我国经济新一轮高速增长、民营企业新一轮高速发展相吻合。民营企业通过参     

产权交易在国资改革中作用凸现

党的十六大召开以后,我国开始逐步加大国有资产管理体制改革的力度。而产权交易市场作为国有资产管理体制改革的桥头堡,也将伴随着国有资产管理体制的深层变革而成为人们关注的焦点。     

国有资产管理体制改革势在必行

党的十六大报告提出：“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。”根据第十届全国人民代表大会第一次会议通过的《国务院机构改革方案》，国有资产的监督管理机构国务院国有资产监督管理委员会已经正式成立。前不久，国务院又公布了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这些举措都标志着我国国有资产管理进入了以体制改革为核心，     

完善国资管理须注重转变几种观念

党的十六大所确立的新的国有资产管理体制,给我国国有资产监管和国有企业改革带来了巨大的变化。国有资产管理的组织体系、制度体系基本建立,国有企业公司制股份制改革步伐正在加快。但如何进一步落实党的十七大继续“完善各类国有资产管理体制和制度”的精神要求,却成为各级人民政府国资监管机构极为关注和重视的大事要事。     

国有资产转让与反流失

党的十六大对国有资产管理提出了积极推行股份制,发展混合所有制经济,实行投资主体多元化,其目的就是要加快产权改革步伐,促使产权的转移,实现产权多元化。如何进行国有资产的转让,怎样防止转让过程中的国有资产流失,这是值得深思的问题。国资转让应遵循一定的原则国有资产转让是国有资产持有人将所持有的国有资产出资人权利依法转让的行为。随着我国社会主义市场经济的不断发展,国有经济结构不合理问题日益凸现。     

倾听民企老板的声音

在过去几十年中，我国形成了大量国有企业，但是由于机制不顺等原因，大量的国有资产运营效率低下。党的十五大和十五届四中全会都提出要进行国有经济布局的调整，国有资本要有进有退，党的十六大提出．进行国有资产管理体制的改革，各地推进国有企业改革的积极性更加高涨。事实证明，仅仅在国有企业自身的圈子里搞重组是没有出路的，大力借助民营企业可以说是顺理成章的思路。格林     

用新的理论指导国有资产管理体制改革

党的十六大把调整国有经济的布局和结构、改革国有资产管理体制作为深化经济体制改革的重大任务，对构建新的国有资产管理体制，提出了富有创新性的战略决策，为我们搞好国有资产管理体制改革指明了方向。     

创新国有资产管理体制——十六大报告学习体会

文章作者通过学习党的十六大报告,尤其是对创新国有资产管理体制的理解,认为该报告是对国有资产管理体制的创新,新体制有利于充分调动中央和地方两个积极性,有利于国有资产的保值增值,有利于国有资产的战略性调整。     

出资人,一个难以扮演的角色——我省地方国有资产监管现状调查

党的十六大以后,我国经济体制和政府机构改革中一个引人注目的变化,是从中央到地方政府都建立起分别代表国家行使出资人职责的国有资产监督管理机构。我省的国有资产管理体制改革与全国大体同步。继省国资委于2004年6月正式亮相后,全省11个市（区）中有10个市（区）国资委也在2005年内相继组建运行。     

在实践中创新 在创新中发展 不断开创上海国资管理工作的新局面

党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会,为我们描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图,并且明确把调整国有经济布局和结构,改革国有资产管理体制作为经济体制改革的重大任务,并确定了国资管理体制改革的原则、目标和方向。中央经济工作会议把深化国有资产管理体制改革作为2003年经济体制改革四项主要任务之一。刚刚结束的市委八届二次全会《报告》也非常明确地提出,要深化国有资产管理体制改革,促进国有资产有进有退,有序流动。这些都说明了国资工作在当前经济工作和国企改革中具有举足轻重的地位。因此,认真学习党的十六大精神。     

与时俱进 奋发有为 深化上海国有资产管理体制改革

盛世华章,光耀神州。党的十六大,新世纪我党召开的第一次历史盛会,进一步阐明了全面贯彻'三个代表'重要思想的根本要求,提出了'全面建设小康社会'的奋斗目标,令人激动,让人自豪,催人奋进。江泽民同志在党的十六大报告中指出:'继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务',这是我们工作的行动纲领和前进方向,我们要以'只争朝夕'的精神认真落实,创新突破,开创上海国资工作的新局面。上海市国有资产管理办公室陈步林主任在本期特稿中提出,要按照党的十六大精神,探索适合上海特点的管资产和管人、管事相结合的国有资产专司管理体制;完善'两级政府、两级管理'的政府管理资产的体制;形成有效的国有资产经营机制和方式;建立健全国有资产管理法制体系等等。     

我们找到了一条发展国有企业的新路——五年来国有企业改革发展的成就与经验

党的十六大以来，国有资产管理体制改革深入推进，国有资产保值增值责任层层落实，极大地激发了国有企业改革的动力和发展的活力。广大国有企业紧紧抓住改革、调整、创新、管理等关键环节，做了大量扎实有效的工作，国有企业经济效益和运行质量显著提高，国有经济总量进一步增加，国有企业竞争力进一步增强。     

经营性事业单位国有资产保值增值的问题及对策

国有企业的国有资产管理体制改革经历了25年的探索。党的十六大报告提出了深化国有资产管理体制改革的重大任务，十六届三中全会又提出建立“归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”的目标，实行以产权制度改革为核心的经营性国有资产管理体制改革。随着国有企业改革的不断深入，国有企业中国有资产的管理体制正在日益完善。与此同时，如何加强事业单位国有资产管理的问题也日渐突出。长期以来，国家作为事业单位的出资人．为事业单位的发展提供了重要的物质保证，因此事业单位的资产是国有资产中的重要组成部分。为了保证事业单位国有资产的完整性，防止国有资产的流失，使国有资产在事业单位的改革和发展中发挥更大的作用，加强事业单位国有资产的管理，建立健全事业单位国有资产管理体制和各项规章制度，有着非常重要的现实意义。     

关于构建新的国有资产管理体制的思考

党的十六大报告提出：在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性，国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。这为深化国有资产管理体制改革确定了基本的目标和原则，是一个极具创新性的战略安排。