论社会保障与城乡统筹的对接(下篇)

社会保障实践是社会保障理论的最直接源泉,因此,在社会保障与城乡统筹对接的现实课题前,社会保障工作者就有必要坚持“对接”的基本理念,在实践中积极开展战略性思考,大胆进行路径探索和工作创新,逐步破解社会保障与城乡统筹对接中的现实课题。◆思考一制度框架上,重建战略性体系,实施战术性推进目前,无论是城镇还是农村,我国仍有较大数量的人群尚未得到相应的社会保障,特别是尚未得到应有的养老和医疗保障。对此,我们对现有各种保障形式及其保障群体作了全面梳理,从战略和战术的角度对社会保障体系框架建设作了进一步思考。战略上对体系框…     

社会保障迈向城乡统筹

在社会保障制度实现了制度全覆盖后,如何实现制度的统筹协调发展,各类参保人群的保障均衡就成为焦点问题。近日,人社部社会保障研究所在苏州召开了"统筹城乡社会保障经验交流会"。在总结部分地区探索经验的基础上,深入探讨了城乡社会保障体系建设过程中面临的主要问题,并提出对策措施,以期促进统筹城乡社会保障的步伐。中国社会保险学会会长王建伦出席会议     

城乡统筹中的社会保障

目前,我国在总体上已经到了“以工促农,以城带乡”城乡统筹发展的战略转轨时期,统筹城乡社会保障制度发展是统筹城乡经济社会发展的一个重要组成部分,而农民工的社会保险问题是切入点。     

针对社会保障城乡统筹浅析

随着社会经济的发展,城乡之间的差距越来越大,城乡二元化的社会保障体系已经越来越不能适应社会的发展,对此中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出了建立覆盖城乡居民社会保障体系的目标任务。本文着重讲述了针对社会保障城乡统筹的相关问题。     

宁波市城乡统筹社会保障发展研究

统筹城乡社会保障是统筹城乡发展和统筹经济社会发展的重要内容。它的涵义实际上就是逐步实现全体居民均享有一定社会保障的过程,是以社会全体成员为对象,逐步将其全部纳入社会保障的过程。由于人们对社会保障需求日益提高,并且社会保障对经济和社会发展具有重要影响和作用,统筹城乡社会保障已经成为理论界和政府部门的关注焦点。本文以宁波为例,研究提出统筹城乡社会保障的政策思路。一、宁波市社会保障发展存在的主要问题在20年来的改革和发展过程中,我市基本形成了独立于企事业单位之外的社会化社会保障机制,初步形成了以城镇企业职工基…     

北京市统筹城乡社会保障体系研究

十七大报告提出了坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐和全面建设小康社会的历史任务,提出了要在2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。随着经济发展步伐的不断加快,北京市紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想,充分发挥公共财政职能作用,着力改善和保障民生,促进首都经济社会又好又快发展,努力构建和谐社会首善之区,     

浅析城乡统筹社会保障的社会公正性

"二元经济结构"是我国长期历史发展遗留下的问题,结果就是同为一个国家的公民,农村人民和城镇人民确享受着完全不同的并相差甚远的社会保障。我国城乡社会保障制度的反差和保障水平之大,突出社会公正在农村社会保障的严重缺失。建立健全的农村社会保障制度并与城镇社会保障制度衔接是城乡统筹发展的必然过程,体现了社会公正并促进社会稳定健康发展。     

统筹城乡社会保障体系构建的思考与建议

我国社会保障制度构建20年的风雨历程向世人昭示，社会保障体系改革是一项异常复杂的社会系统工程，其制度安排和路径依赖的复杂性、艰巨性远远超过人们现有的估计，也超过国际机构及国际知名专家的估计。构建社会主义和谐社会，迫切需要深化社会保障改革，我国经济社会转型的压力和人口老龄化的发展趋势，又对社会保障体系建设提出了现实和长远发展的严峻挑战，迫切需要立足我国社会保障改革发展的现实，强化社会保障的理论创新、制度创新及实施统筹配套的改革思路。     

浅谈统筹推进城乡社会保障体系建设

<正>社会保障体系建设中有着很多的制度性难题需我们逐步去解决。在如今已经成形的制度框架下,我们还需努力地落实居民、城市流动人口的社会保障情况,坚持可持续发展方针,以全覆盖、多层次的指导方向不断地对社会保障进行完善,以促进能够覆盖城乡居民的社会保障体系的建成。我国社会保障制度的建立是基于我国当今特殊的经济基础、政治制度、历史环境等诸多因素影响的成果。伴随着改革开放,由于受到城乡体系的制约,我国一直是以城乡分割     

我省城乡社会保障统筹发展之思考

长期以来,我国以户籍属地为先决条件形成的城乡二元分割体制,严重制约了城乡经济社会发展。在社会保障领域,由于城乡二元分割使得农村社会保障体系建设严重滞后,甚至某些方面目前还存在制度空白,加剧了城乡     

统筹社会保障制度 缩小内蒙古城乡贫富差距

一、内蒙古城乡贫富差距的现状 1978年以来,内蒙古农村经济建设取得了巨大的成就。粮食产量增加了1.5倍,农牧民人年均收入增长5.28倍,农村GDP增长了15.8倍。农产品供给充足,农牧民基本上步入小康社会。但是,我们也必须看到,经济社会发展缺乏协调,农村社会事业发展的步伐远远滞后，甚至在少数方面出现了倒退。     

关于构建城乡统筹社会保障体系的思考

我国社会保障体系的建立健全和可持续发展,日益受到国家各级政府和国内学者的广泛关注。党的十七大报告科学阐述了＂着重保障和改善民生＂工作在经济社会发展中的重要地位,提出＂加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的奋斗目标,这对建立与完善城乡一体化的社会保障制度具有重要的指导意义。建立“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的覆盖城乡居民的社会保障体系,是构建和谐社会的基础性工程,也是实现社会公平正义的重要标志。     

我国城市化进程中城乡社会保障制度的对接

我国城乡分割的二元社会保障制度已经不能适应改革开放的需要,亟待改革,建立覆盖城乡的统一社会保障体系.这一工作面临诸多障碍,为了顺利实现城乡社会保障制度的对接,就必须转变观念,建立多元化筹资体系,构建多层次农村社会保障体系,分地区、分步骤、有差异地进行,建立全国统一社会保障网络,改革现行户籍制度.     

城乡统筹下我国社会保障财政体制的改革

社会保障制度的稳健运行需要财政的大力投入,但我国二元化的社会保障财政体制却造成城乡社会保障制度发展的严重失衡。先城市后农村、重城市轻农村的差别化财政投入机制严重阻滞了社会保障城乡统筹的发展进程。因此,需要从社会保障公共财政的投入总量、支出结构以及各级政府财政分担机制的合理确定等方面,进行全方位改革。     

统筹推进邢台市城乡社会保障体系建设的对策

<正>社会保障体系是以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充的多层次的体系。只有健全社会保障,才能使群众老有所依、病有所治、有衣可穿、有房可住、有学可上。统筹推进社会保障体系建设,能够缩小城乡差距,实现城乡居民之间的平等,提高     

理念故事(上篇)

新龟兔赛跑（一） 有人把国企比作兔子,把私企比作乌龟。在第一轮赛跑中,作为强者的兔子,因为贪睡,输给了作为弱者但很勤奋的乌龟。 输给乌龟的兔子并不服气,要求与乌龟再比赛一次。乌龟答应了,于是双方重新比赛。最终结果依然是乌龟率先到达终点。 于是有人问乌龟：“兔子是不是又在路上打盹了？” 乌龟回答说没有,因为刚离开起跑线,兔子就超过乌龟一溜烟儿跑得没影儿了。乌龟一路跑过来,也没看见兔子。大家都觉得奇怪,兔子没睡觉,怎么会跑不过乌龟呢？这时兔子垂头丧气回来了。乌龟问它怎么回事,原来兔子以为自己只要中途不睡…