大事要论

搞活国有资本搞活国有经济必须搞活国有资本所在行业和企业。搞活国有经济的要害是搞活国有资本,而不是搞活每一个国有企业。因此,要通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组。搞活国有资本,必须解决国家所有权的落实问题,改革国有资产管理体制,建立健全国有资产的管理、监督和营运体系。国有企业靠债务形成的大量资产,并不是国有资本,只有企业净资产才是国家作为所有者的权益。国有资本和其他资本一样,必须获得收益,但是,许多企业资本金严重不足,还背负着冗员和“办社会”等历史包袱,只有统筹考虑,才能找到促使国…     

国企改制要依法进行

近来,各地按照中央继续调整国有经济布局和结构,进一步改革国有资产管理体制的要求,积极推进国有企业改组改制。不少产品没有市场、长期亏损、扭亏无望的企业,正在通过兼并和出售等多种形式,集中有效资产、重组低效资产、盘活呆滞资产、消除无效资产。在新的形势下, 国有企业的改革方向必须坚持,改制步伐必须加快。但需要注意的是,企业改制工作特别是企业出售一定要依法进行。     

谈固定资产清产核资中有关问题的把握

清产核资是国家为摸清国有资产“家底”，有针对性地加强国有资产监督管理，推动国有企业改革。而对国有企业进行的资产清查核实活动，就是国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或企业特定经济行为需要按照国家统一的政策、办法和程序，组织企业进行账务清理、资产清查，并依法认定企业的各项资产损溢，从而反映企业资产实存价值，以重新核     

现代企业制度下的企业财务管理

我国大中型国有企业改革的方向是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。企业财务管理作为企业管理当中的重要内容,在国有企业制度创新的过程中,必然要相应地加以创新,以适应改革的需要。 一、产权清晰与财务管理 现代企业产权制度,从法学角度来看,就是用法的形式明确资产所有、使用、保全及其流转的一种规则或制度。从我国的实际情况看,进一步明确产权关系,就是使企业中的国有资产所有权属于国家,这一     

大事要论

要求搞好每一个国有企业是不可能的国有经济的一大优势是资产存量大，问题是"大而全"、"小而全"，规模不经济，资金使用分散，专业化程度低；而且企业长期只生不死，存量资产不能流动，结构不合理，造成资产运营质量不高，效益低下。经过这几年的实践我们已经认识到，要求把每一个国有企业无一例外地都搞好，是不可能的，也是不必要的。适者生存，强者发展，劣者淘汰，这是市场经济的客观规律，也是从整体上提高国有经济素质和效益的需要。企业管理观念要更新企业管理要适应市场经济的新形势，在继承以往好传统、好方法的基础上，重视管理观…     

大事要论

要认真研究社会主义市场经济怎么搞国有企业在市场经济中怎么搞，有诸多的特殊性问题，需要进行具体的研究、具体分析。究竟是什么问题，不要简单地下结论。在计划经济向市场经济转变的这个长过程中，各个方面、各个阶段都有它的特殊性。对这个特殊性，相当多的人并没有真正认识和把握。我们现在真正熟悉的是计划经济，这几年对市场经济有些了解。对市场经济的研究说法大部分是资本主义国家的，究党社会主义市场经济怎么搞，还需要认真进行研究。在实践中找国有企业怎么搞的路子国有企业究竟怎么一个搞法，是一个需要按照中央的精神，按照有…     

关于实行模拟资产经营责任制的思考

神华集团遵循国家经贸委和劳动部的要求，1997年在集团内部推行资产经营责任制。东胜公司作为集团的一个全资子公司在公司内部试行了这一经济责任制形式，根据我们的研究和实践，谈一点这方面的思考供大家参考和批评。一、国家推行资产经营责任制的意义国家对国有企业的资产管理，下达了《国有企业资产经营责任制暂行办法》，从而对国有资产管理进行了规范，确定的原则、办法具有普遍的指导意义，这种指导意义表现在：（一）建立约束机制的需要国家在推行新的企业管理体制中，为了以较少的投入获得最大的收益，不断壮大国有资产的规模，并使…     

信息集锦

新世纪开局 ,为迎接纺织工业大调整、大发展 ,本刊与山东省纺织工业办公室行业管理处携手自本期开辟《综合信息》栏目 ,将搜集发布近期有关信息 ,力求满足广大纺织服装企业的需要并以飨读者。财税政策财政部将出台国有企业资产与财务管理新举措财政部部长项怀诚在已召开的全国企业资产与财务管理工作会议上表示 ,财政部将在国有企业资产与财务管理方面出台一系列新的举措 ,以进一步促进国有企业的改革与发展。他指出 ,支持国有企业改革和制度创新是发展先进生产力的客观要求 ,国家财政将按照江泽民总书记“三个代表”的重要思想 ,通过对有关…     

国家颁布“国有企业资产经营责任制暂行办法”

国家颁布“国有企业资产经营责任制暂行办法”国家经贸委、劳动部最近正式发布《国有企业资产经营责任制暂行办法》。《办法》规定，企业主管部门与企业法定代表人应签订经营责任书，其主要内容是；签订双方的名称和法定代表人姓名；资产保值增值考核指标；资产经营责任的...     

法意德国有企业管理及其启示

一、法、意、德三国国有企业管理的特点1．法国国有企业管理特点。法国是个长期实行“计划市场经济”的国家,也是企业国有化程度最高的国家。其国有企业管理的特点是：（1）股份制是最基本的资产组织形式。国家与企业的关系,表现为股份持有者与经营者之间的关系。国家控股方式主要有两种,一是由财政经济和预算部管理国有企业资产,以直接控股方式代表国家持股,同时对企业进行经济和财政方面的领导和控制;二是由国有化金融机构按股,由国有银行购买企业股份,这样可以减少国家财政支出,并可通过国有银行代表国家对企业进行控制。（2）…     

什么是国有资产

什么是国有资产国有资产是指国家依法取得和认定的资产；或者国家以各种形式对企业投资和投资收益，以及国家向行政事业单位拨款等形成的资产。国资局认为，按照社会主义市场经济的理论，只有作为生产要素投入生产经营活动的财产才叫资产。按照上述界定，国有企业资产、集...     

混合所有制难在管理融合

国企改革和混合所有制经济是当前热点话题,我们先来讨论一下二者的关系。国有企业资产属于全民所有,但国有企业的资产利用效率却不容乐观。2013年国有企业的总资产收益率仅为4.1%,略高于同期一年期固定存款利率3.25%,考虑到通货膨胀的影响,资产保值的压力非常大;而根据彼得森国际经济研究所的尼古拉斯·拉迪的统计分析,同期私营工业企业的资产收益率为13.2%,数倍于国有企业。因此,需要通过改革来提高资产使用效率,     

转换企业经营机制与实行股份制

1 转换企业经营机制要坚持对国家与企业之间产权关系的改革大多数国有企业,特别是大中型国有企业,至今仍不能自主经营泪负盈亏,还不是真正独立的商品生产者和经营者.最根本的原因,就在于国有企业的产权关系一直是很不明确的.从形式上看,国有企业资产是归全民所有,而实际上却是无人负责.在我国现行的经济体制下,在国有制的企业里,只有劳动者、经营者,而没有明确的所有者.其结果是全民所有制企业的所有权是非常抽象而虚无飘渺的.一直到了谁都是所有者,谁都不是所有者的地步,造成产权关系不明确,或称之谓所有者主体缺位.如果一个工厂生产经营搞好了,与之相关者,谁都打算分享一部分经济     

国有企业实物资产管理体系的优化措施

国家经济不断发展过程中,也带动了国企的迅猛发展,国有企业的实物资产数量、种类也在随之增加,这让国有企业管理工作的实际开展备受制约。为了能够为国有企业现代化发展提供保证,以免国有企业出现实物资产流失的情况,文章对现代国有企业的实物资产管理相关体系进行深入探析,并且在此基础之上提出对应合理的优化措施,希望能够为国有企业的现代化发展提供一些借鉴。     

要着力实现国有资产保值增值

近年来，国家采取了重要措施，提高国有资产的运营效益，已初见成效。但，国有大中型企业经营效益不够理想，后劲不足，更新无力，贷款额度增加，直接影响国有资产增值。国有资产流失的原因，笔者认为，一是企业进行中外、中中合资或联营时，低估或少估国有资产的价值；二是用国有资产搞赞助或资助；三是将国有企业的资产或资金随意向多元产业或集体单位投资；四．是不规范的企业兼并收购中，廉价出售国有资产；甚至有的单位资产不入帐，形成大量的帐外资产等等。对国有资产的管理必须实现法制化和规范化。应针对目前存在的各种问题，制定防…     

谨防国有民营中的几种偏差

谨防国有民营中的几种偏差饶艳萍国有民营是对国有企业转换经营机制，改革资产管理体制的一种新的探索和尝试。国有民营是指国有企业以有偿形式租赁或拍卖给个人经营，其法人代表在经营管理中享有企业资产使用权，国家依法行使资产所有权。国有民营是小型、微利、亏损企业...     

国有大型集团公司成为国家授权投资的构实施研究

以国有大型集团公司为生长点构建国家授权投资的机构,是明确国有资产的出资人代表,实现国有企业改革的突破口。使具备条件的国有大型集团公司成为国家授权投资的机构对于深化经济体制改革、推动国民经济发展、促进产业结构调整是十分必要的,且具有可行性。构建国家授权投资的机构需要明确授权主体、授权客体、授权的基本内容、授权后双方的职责,并由国务院对其经营活动进行监管、考核。国有大型集团公司成为国家授权投资的机构后,国家应对现有的投资、融资、外经外贸、资产收益政策和人事管理制度等进行相应的调整。国有大型集团公司被授权后具有了企业法人和股东代理的双重身份,因而要求对其内部组织结构进行调整和完善,建立有效的内部约束制衡机制,并进行相应的内部管理制度建设。     

浅议现阶段国有企业债务重组

据国家有关部门公布的数据显示 ,截止 2 0 0 2年底 ,我国国有工业企业资产总额为 4 7万亿元 ,而资产负债率在 70 %以上 ,即负债总额为 32 9万亿元 ,这个数字是相当庞大的 ,长期以来 ,企业负债额远远超过它所能承受的正常水平。要使国有企业走出困境 ,就需要大力推动国有企业的债务重组。一、国有企业债务重组的方法解决国有企业负债过重的问题 ,有效的方法是由国家出面对国有企业与各大银行的有关债务进行重新安排 ,进行债务重组。债务重组一般可以采取以下两种方式 :1 债务解除。即债务人通过转移资产或股权给债权人以了结债务 ,也就是说…     

浅析国有企业资产流失的渠道及预防对策

党的十一届三中全会以来,我国生产力发展迅速,国民经济稳步增长,满足了人民群众日益增长的物质文化生活需要,达到了小康水平,综合国力得到提升。二十几年的改革发展所取得的成效是显而易见的,这已是人所共知的历史事实。但我们也应该注意到,国有企业资产的流失,给国家造成的损失决不能低估,从某个角度上讲相当惊人、相当严重,必须引起高度重视。一、国有企业资产流失的主要渠道"国有资产"是国民经济发展的基础,我们应保护好、开发好、应用好,多为国家财政创收增值。但在"国有企业资产"稳步增值的同时也存在一个流失严重的客观事实,其主要渠道如下:     

财政部将出台国企资产与财务管理举措

财政部部长项怀诚在日前召开的全国企业资产与财务管理工作会议上表示,财政部将在国有企业资产与财务管理方面出台一系列新的举措,以进一步促进国有企业的改革和发展。 　　项怀诚指出,支持国有企业改革和制度创新是发展先进生产力的客观要求,国家财政通过对有关财税政策和国有企业资产与财务管理方式的调整,进一步加大对国有企业改革和发展的支持力度。在资源配置方面,对优势企业,通过重组上市、并购等方式,实现国有资本的优化集中,放大国有资本功能;对劣势企业实行关闭破产、出售拍卖;对部分企业的国有股实行减持变现,用于建…