加强改制企业党组织建设

定州市在推进企业改革、改组、改造和加强内部管理的同时 ,根据改制企业特点 ,依照《党章》、《公司法》和《中国共产党基层组织建设工作条例》 ,坚持“宜统则统 ,宜分则分 ,宜兼则兼 ,宜联则联 ,宜靠则靠”的原则 ,科学设置党组织。一是宜统则统 ,实行党组织领导下的职工股东大会制度。由企业党组织召开职工股东大会 ,选举董事会、监事会及总经理 ,这样既坚持了党管干部原则 ,又了政治领导及重大问题的审查、监督、决策权力。二是宜分则分 ,实行党支部书行使记、董事长分管制。对于规模较大、党员人数较多的企业或企业集团 ,设专职书记 ,既…     

强化我国股份有限公司监事会监督职能的法律思考

企业所有权与经营管理权相分离是股份有限公司的显著特征,股东大会中心主义向董事会中心主义变迁是现代各国股份有限公司的一个普遍趋势。面对董事会权力日益扩张、股东大会日益形式化的现实,各国和地区公司法在强化董事等经营者义务、责任的同时,一般另设监察机构（或...     

浅议强化股份制企业内部监督机制

一、加强企业内部监督制约机制必须建立完善的法人治理机构建立现代企业制度最根本的是要解决传统企业产权模糊、全民所有实际人人没有而致国有资产没人负责的问题。现代企业制度的基本形式是股份公司和有限责任公司,而公司制企业的核心制度是具有完善的法人治理机构。根据国有企业的特点和建立现代企业制度的要求,建立完善的法人治理机构就是要按照《公司法》的要求建立股东大会、董事会及其下辖的经理层和监事会四个机构,各机构依法独立行使各自的权力。股东大会由各类出资者组成,他们对所属资产的保值增值最为关心,依法决定公司的经…     

三会的权力制衡在公司治理当中的作用及改进建议

从内部而言，公司治理的基本架构主要以股东大会、董事会、监事会、经理层等为主体，通过其相互制衡来达到管理的目的。股东大会是公司最高权力机构。董事会是公司法人治理结构的核心，监督公司的内部控制和财务管理系统，决定公司的主要战略和决策。监事会直接对股东大会负责，监督董事会和管理层履行职责的情况。协调他们之间的关系，是公司可持续经营与发展的重要保障。本文对董事会、股东大会、监亭会在公司治理当中的具体情况展开了分析，发现“三会”在公司治理当中的不足之处，并提出合理化的改进意见。基于董事会在公司法人治理结构当中的核心地位，本文对董事会在公司治理当中的问题进行了更具体的分析。     

股份制企业中股东大会和职代会关系刍议

<正>全民所有制企业改组为股份制企业后遇到的一个突出的问题就是职工代表大会与股东大会的关系问题。依据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》和《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的规定,职工代表大会应行使职工民主管理企业的权力,而作为股份制企业、国家的法律、法规和规章,特别是国家体改委发布的《股份有限公司规范意见》和《有限责任公司规范意见》规定了股东大会是企业的权力机构,代表全体股东行使管理企业的权力。作为两种权力机构,究竟应当由谁来行使民主管理的权力,还是二者兼而有之呢?     

加快完善公司治理结构

独立董事最早出现在美国。在西方股份公司的治理结构中,其权力机制的制度性安排有两种模式。一种是以美英等国家为代表的一元模式或单层模式,其权力结构是由股东大会选举董事会,由董事会来管理公司、选聘经营管理班子、全权负责公司的各种重大决策并对股东大会负责;另一种是以大陆国家为代表的二元模式或叫双层模式,其权力结构是由股东大会选举产生董事会和监事会,董事会和监事会都对股东大会负责,由监事会对董事会进行监督,并与董事会共同行使对经营管理层的监督制衡。两种模式的根本区别在于二元模式的公司内部有一个监督董事会行为的常设…     

法人治理结构中的要素定位及其分析

建立现代企业制度是国有企业改革的方向 ,公司制是现代企业制度的一种有效组织形式 ,是国有大中型企业改革的方向。公司制的核心是公司法人治理结构。公司法人治理结构 ,讲的是股东会、董事会、监事会和经理各自的职责和相互关系 ,做到“各负其责 ,协调运转 ,有效制衡。”股东会是公司的最高权力机构 ,由全体股东组成。国有企业由政府委派代表行使相应权利。公司一切重大决策 ,均须得到股东大会的批准和认可 ,股东会的决定 ,董事会必须执行。但股东大会对外不能代表公司 ,对内不能执行业务 ,只是一个非常设的意向决定机构。股东会行使的职权…     

国企股份制改革的思路探讨

随着经济体制改革的深化,国有企业股份制改革步伐逐步加快。在改革过程中,企业结合各自的不同情况,进行了许多有益的探索,并收到了明显成效。但由于传统管理思维和管理方式的影响,以及历史遗留问题,目前国有企业股份制改革仍有许多问题亟待解决,要建立适应市场经济条件的规范化的现代企业制度,促进国有企业的健康发展。 一、强化企业治理结构建设。按照要求,股份公司应当设有权力机构、决策机构、执行机构和监督机构。股东大会是企业的权力机构,由全体股东组成。属于股东大会决定的事项必须召集股东大会形成决议,任何其它机构和个人都不得改…     

企业利益相关者共同治理机制设计

根据利益相关者共同治理理论，企业利益相关者共同治理机制设计必须坚持同权原则，均占原则，市场原则和边际调整原则。企业利益相关者共同治理机制的主要内容包括：董事会成为企业物质资本所有者和人力资本所有者的受托人；广大职工，经理人员和股东各自推选自己的董事和监事代表组建董事会和监事会；职工代表大会和经理人员会议与股东大会一起成为最高权力机构；股东，经理人员和广大职工根据企业控制权和剩余索取权相对原理分享企业剩余。     

究竟是谁掌握上市公司控制权

经济学对公司控制权的归属问题进行了严密的逻辑分析。各国法律也普遍规定股东和股东大会是公司一切权力的来源，股东大会掌握公司控制权。但是由于所有权结构的复杂性，所有权结构的变化对股东大会进而对董事会带来不同的影响，出现以所有权结构为基础的公司控制权配置状况多元化的现实。     

论中小股东权利的法律保护

公司是全体股东依照公司法组成的从事生产经营的企业。它以营利为目的,所以最大限度地营利、最大限度地实现股东利益最大化就是公司制度发展的最高价值取向。我国自改革开放以来,市场经济有了蓬勃发展,股份公司、有限公司更是发展迅速,那么,如何更好地保护股东尤其是中小股东的利益以激发他们投资的热情,就成为了一个重要的问题。本文就主要讨论一下中小股东权的保护问题。一、股东大会召集权根据国际公司立法通例,股东大会一般授权董事会召集,但由于董事会往往是为控股股东所操控,为防止控股股东和董事会有意阻挠股东大会的召开,或不经召开…     

完善公司治理结构促进企业健康发展

改善公司治理结构的关键问题是董事会的建设问题,其中涉及到董事会职权的确定、董事会与股东之间的关系,董事会与经营层之间的关系等内容。现代企业制度也需要不断创新,以促进建立和完善权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的权力分立、相互制衡的现代公司法人治理结构,为企业规范、有序、健康发展打好坚实的基础。     

实行现代企业制度 党组织要发挥政治核心作用

现代企业制度是市场经济的基础,实行现代企业制度,一项重要的内容就是建立科学的规范的企业领导体制和组织管理制度,形成企业内部权责分明、团结协作、互相制约的机制。改制后,企业的股东会、董事会、监事会和经理层组成的治理机构将分别行使决策、监督、执行权。在这种情况下,国有企业党组织如何发挥政治核心作用,将会遇到许多新问题。我们认为,企业党组织应该从认识上、行动上、方法上狠下功夫,增强工作的主动性、自觉性、规范性。 一、端正认识,增强工作的主动性。 党的十四大在确定我国经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制的同时,重申了“国有企业要充分发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长经理负责制,全心全意依靠工人阶级”这三句话,在建立现代企业制度的过程中,企业党组织应该统一思想,端正认识,本着三句话精神,进一步理顺企业内部党政工的关系,发挥自身作用,为企业经济建设服务。 ①企业改革,企业发展,企业管理     

“入世”后的国企要加强监管

随着我国加入WTO,国有企业势必与外企站在同一起跑线上,但国有企业缺乏监管以及监管不力的现状与国际惯例要求相距甚远。好在有国家政策的引导,有国外先进经验的借鉴,可以从以下几个方面入手,解决国有企业在监管上存在的问题: 第一、下大力抓好对企业的外派监事会的工作。要进一步健全和规范股东大会、董事会、监事会和经理层的组织机构和工作制度,克服权力过于集中的问题,减少董事会和经理层的交叉任职,推行独立董事制度,提倡董事长和总经理分开任职,形成责权分明、团结合作、相互制约的领导机制。必     

当前小型改制企业党的建设问题及对策

企业转制后,给企业党建工作带来许多新的情况和问题。最近,我们对常州市136家已改制的小型企业党建工作情况进行了专题调查。从调查中我们了解到,通过各级党组织的共同努力,艰苦探索,小型企业在改制过程中的党建工作、党员教育管理工作和党组织参与重大问题决策等诸方面取得了一定的成效,然而伴随改制而来的新情况、新挑战,小型改制企业党建工作还存在着许多不相适应的地方。 其一,产权关系的多元化,使企业党组织地位作用经常出现了“难定位”的情况。企业改制后在产权关系上发生了很大的变化,这就使得许多党务干部面对新的形势,感到茫然失措,很难找到准确的位置。因此,在小型企业改制过程中,如何根据企业产权关系的变化,对党组织的地位作用进行正确定位,成为大家普遍关注的一个热点问题。     

建立健全上市公司内部激励机制

一、规范公司领导体制及其运作机制标准化的股份上市公司,领导体制是由董事会、监管会、股东大会即“新三会”组成,领导者之间以及他们和普通员工之间,在身份、权力和职责等若干方面的界限十分明确,经营管理者素质较高,各级机构健全,相互之间权、责、利、险关系清晰...     

论加强合资企业董事会作用

合营企业董事会是企业的最高权力机构,决定企业的一切重大问题。董事会在形成企业经营机制上起着决定性的作用。改善企业经营机制,必须加强董事会的决策责任和能力。为此,必须首先发挥董事长的作用,处理好董事会与管理机构、董事长与总经理的关系。按照合资法“实施细则”的规定,“董事长由中国合营者委派”,“董事会会议每年至少召开一次,由中方董事长负责召集并主持”,     

目标公司反收购决策权归属问题探讨

在上市公司敌意收购中,目标公司反收购决策权归属于董事会还是股东大会是立法规制中的一个难点问题。文章 在考察我国的现实公司实践后,认为将反收购决策权赋予给股东大会才是符合我国国情的做法。     

略谈提高我省固定资产投资效益的径途

一、完善企业法人责任制,健全企业投资经营机制投资体制改革的核心是投资责任问题。建立投资法人责任制的根本目的在于确立市场中自主投资、自担风险、自我约束的主体,使企业从国家计划的执行者成为市场资源的配置者,真正成为完全的投资主体。1、按照《公司法》要求,企业要建立一套规范的决策、执行、监督、互相制衡的领导体制。要对企业的投资决策形成责任约束,从根本上说,必须解决产权虚置和公司治理结构的督导功能丧失的问题。这构成了投资改革的基础。真正做到股东大会是最高权利机构,董事会是最高决策机构,监事会是最高监督机构,总经理…     

我国注册会计师行业的执业环境分析及对策建议

一、我国注册会计师行业的执业环境 1．被审计单位公司治理结构失衡，财务管理和会计核算混乱。 所有权与经营权的分离是现代公司制度的一大特征，公司的最高权力机关是股东大会，在股东大会的基础上选举产生董事会，董事会代表股东的利益，聘请企业高层管理人员对企业实施具体的经营管理并委托会计师事务所鉴证公司管理当局的经营业绩。管理当局与会计师事务所相互独立，不存在任何的契约、利益关系，这种监督过程是可以保证其公正性的。但是我国现阶段的客观情况则一方面是董事长与总经理职位合二为一；另一方面是经营管理层占据董事会的大多数席位，内部人控制现象十分严重。这使得会计师事务所的审计过程实际上是接受董事会的委托，对作为董事会重要成员的高层管理人员的会计责任予以认定或解除。在这种扭曲的委托——代理关系下，企业通过支付审计费用，来换取注册会计师出让会计原则，从而对会计信息的不实成份采取回避的态度。