基于产权会计理论对国企低效原因回顾与思考

产权会计理论者初始就认为产权改革是国企改革的重点所在,但是在国企改革推行数十年的今天处境依旧尴尬,深化改革势在必行。在产权理论中,国有产权下的国有企业低效运行存在交易费用虚高、财务报表信息失真及审计不作为等问题,而解决这些问题、进行国企市场化的前提是厘清产权。文章旨在从产权会计理论角度对国企低效进行相关分析,并对国企发展提出建议。     

健力宝案凸显治理转型挑战

国企产权改革是当前国企改革进程中的一项重要内容,也是人们谈及深化国企改革的主要话题之一。国企产权改革与公司治理具有十分紧密的关系。《财经》近期刊发了国务院发展研究中心研究员张文魁同志的一篇评论文章。文章的中心内容是国企产权改革一定要高度重视公司治理转型问题,认为没有成功的治理转型就难有成功的产权改革。作者以健力宝案为例对公司治理转型过程中遇到的问题作了非常有见地的分析——     

国企改革路径缺陷分析与治理权力配置

30年来的国企改革一直以产权改革为核心,但这一改革路径并没有实现国企作为市场经济组织的约束性与自治性。国企改革关键是国企治理的权力配置,而治理是安全与效率及运营成本的权衡。解决国有企业治理的悖论,在于认清国有股权的公权属性和行使过程中的私权化,从宏观和微观两个层面设计国企治理架构,只有这样,才能突破简单的产权理论模式思维,创新市场经济组织理论体系和实践机制。     

国有企业部分民营化能否减轻其政策性负担?

本研究基于中国国企改革的现状及其取得的效果,讨论了不同国企改革路径对中国国企改革效率的影响。本文运用2000～2009年间在深沪证券交易所首次发行A股的所有终极控制人为国有股东的公司为初始样本,使用企业员工冗余率作为衡量企业政策性负担的代表变量,进行实证检验。实证结果显示,产权改革可以通过降低政策性负担来提升企业的经营绩效。进一步检验发现:对垄断性行业国企进行产权改革的效率大于竞争性行业国企的改革效率。     

国企改革的困境与出路

国企改革历经三十载,目前正处于停滞不前的困惑期。当前的困境主要是产权关系界定不明确、国有资产流失严重、企业经营效率低下。党的十八届三中全会召开为国企发展指明了新出路:实施混合所有制。本文结合国企现状,探讨如何实施混合所有制改革,旨在帮助国企走出困境。     

名刊揽要

中国各省市正在展开一轮新的产权转让风潮,许多省市将国企的大部分股权出售给民营企业或外国公司。其中包括一些知名品牌,产权重组被认为是国企改革的灵丹妙药。但有关专家表示,国企改革的大方向在于产业整合而不是产权改革,中国零售业的情况证明了这一点。     

国企改革再出发应转向『社会参与型』

历时20多年的国企改革,已进入破难攻坚阶段,触及最核心之处--国企产权改革.那么,涉及19.7万亿元国有资产的国企改革如何在"深水区"前行呢?笔者认为,改革再出发还需要"升级换代".当前迫在眉睫的是要把国企改革从"内部人主导型"转向"社会参与型",这将是决定中国改革能否继续推进并取得成功的关键.     

企业集团整体上市的困境与出路

我国国企改革经历了“放权让利”、“租赁承包”、“抓大放小”、“改制”等阶段。但过去只是把国企当作相对独立的商品生产者,改革的思路主要还是扩权让利,没有从根本上触动传统企业制度本身,国企改革尚未取得实质性进展。多年的国企改革实践证明,不解决产权问题,不建立现代企业制度,不重塑市场主体,使企业真正成为完全独立的商品生产者,企业经营机制就不可能发生根本性转变。因此,国家明确提出,国有企业要进行产权改革,有条件的大型国有企业更要争取上市。目前大型国有企业已成为改革的重点,国企改革进入了攻坚阶段。在资本市场上特别是股…     

“民营化论争”国企产权改革不可终止

郎咸平先生关于国企改革的最著名的“论断”就是：产权改革是不做研究的人拍脑袋想出来的。造成了很大祸患，所以应该停止国企的产权改革。由于郎咸平先生很喜欢强调自己是经过了美国名牌商学院严格的科学训练，治学严谨、推理缜密、说每一句话都有数据支持，而国内多数学者却不是这样．所以不少人对郎咸平先生的这个“著名论断”信以为真了，以为国企产权改革真的错了、应该停止了。     

国企市场化改革的主要举措及对军工企业的建议

国企与市场经济融合成为当今国企发展的必然趋势。在市场经济深化改革的背景下，国有企业作为我国社会主义市场经济的第一主体，其改革的主导作用重要性不言而喻。党的“十八届三中全会”以来，党中央对国有企业改革提出了“以增强企业获利、提高效率为中心，建立产权清晰、管理科学、政企分开、权责明确的现代企业制度，促进国企核心竞争力的提高”等要求。因此，坚持市场化导向推进国企改革具有重要现实意义。本文分析了国有企业市场化改革现状，梳理了国有企业市场化改革的主要举措，针对军工企业提出了推进市场化改革的建议。     

国企改革还有三大难题亟待解决

国家经贸委一位负责同志不久前指出 ,国企改革还有三大难题亟待解决 :一是国企管理体制和运行机制不完善 ,包括产权关系还没有完全理顺 ,权责还不够明确 ,法人治理结构不规范 ,企业管理薄弱 ,决策随意。二是国企结构性矛盾十分突出 ,主要是重复建设严重 ,企业大而全、小而全严重 ,还缺乏淘汰机制 ,能生难死。三是非工业领域国企改革政策力度不够 ,如国有商贸企业、交通运输企业等改革滞后。国企改革还有三大难题亟待解决@丁然     

关于深化国有企业产权制度改革的几点思考

当前，国有企业的体制转换和结构调整已进入攻坚阶段，产权制度改革能否成功，将是决定国有企业成败的关键，我国虽然对国企早就推出了两权分离的改革，但由于种种原因，产权关系至今仍然不太清晰，严重阻碍着国企的进一步改革，目前国企在产权改革方面的困难很多，这里仅分析以下两点，并据此提出自己的几点建议。     

对完善我市国有企业产权制度的思考

推进国有企业产权制度改革是深化国企改革，建立现代企业制度，实现企业产权主体多元化的首要条件。我市国企产权制度改革应立足于利用非国企改造国企，通过加大资产重组力度，完善国有资本运营体系，培育和发展产权交易市场，完善交易机制；修订和完善相关的政策法规等来实现。     

国企改革不能以私有化为方向——专家学者访谈录

目前有一种流行观点,认为国企改革的核心是产权制度改革。其中不少人主张,国企只有明晰产权,即把国企资产量化到个人才能提高效率。许多专家不同意这种观点,认为实质上这是或明或暗主张私有化。为此,本刊专访陶大镛、吴树青、高鸿业、林岗、丛明和户中原6位专家学者,     

新制度经济学视角下的中国国企产权改革

简要论述了新制度经济学的发展历程,引出产权研究,并着重论述了产权研究的相关内容。在此基础上,与我国国企改革相联系,从新制度经济学的视角,探讨我国国企的产权改革要如何进行及如何与我国实际情况相结合进行。     

产权应清晰到自然人

财政部国企资产优化配置研究中心副主任文宗瑜认为 ,在深化企业产权制度改革中 ,应尽可能把大企业、特大企业的部分产权清晰到自然人 ,小企业则必须把产权清晰到自然人。这是因为 :一、可以减少翻牌公司积聚社会资本 ,浪费社会资本的现象。二、可以防止国有企业产权改革中代理链条无限拉长 ,代理成本无限增大的现象。国企股份制改造往往是几个国企联合设立一个股份公司 ,其多元化的主体仍然是国有法人 ,改制后的公司仍然缺乏人格化资产所有者代表。三、可以留住并争夺公司职业经理及技术骨干产权应清晰到自然人@丁然     

对当前国企改革存在问题的评析

党的十六大以来,国企改革取得了一定的进展.在宏观层面上,国有经济布局和结构的战略性调整沿着垄断性和竞争性行业两条战线同时推进.在微观层面上,国企产权改革有所进展,法人治理结构逐步完善.国资委管理国企也在探索中前行,自2003年成立以来,颁布了包括产权改革、企业重组、绩效考核、薪酬制度、公开招聘、董事会试点、风险控制等在内的一系列的新规则和办法;国有资产经营预算制度框架已初步确立.但不容忽视的是,国企改革中一些深层次的矛盾和问题还没有从根本上解决,近年来又出现了一系列新情况和新问题,中央企业作为当前国有经济最集中的企业,推进改革面临着诸多难点和争议,需要引起高度重视.     

国企集团财务 管理创新对策

随着国企改革不断深化，与改革不相适应的国企集团财务管理状况相对滞后。本文就国企集团财务管理理财目标、理财模式提出一些新的看法。     

国企产权改革探析

国企一系列问题根源于产权问题，国企问题的实质就是权责利的界定对人们获利方式、获利途径扭曲所至，而这其中的矛盾却不仅于产权方面，还包括国企运行中的行政性层面。因此，当前国企改革一方面是产权的，另一方面则是政府本身的，是政府职能的转变及国企运行中行政性权力的规范。     

广东新一轮国企改革攻坚战启动

最近，广东新一轮国企改革攻坚战正式启动。从公布的《决定》中看出，改革从思路、目标、重点、配套政策等方面，清晰勾勒出新一轮国企改革和发展的体系，广东国企将步入做大做强做优的新阶段。