秉持"三线"理念助力百日攻坚

信守服务主线,助力发展显实效 开启绿色通道,深化便化服务.在行政服务窗口增设"百日攻坚战服务绿色通道",进一步简化县级及以上重点项目、重点企业登记提交材料及程序,对不需要现场核查的审批事项,在不违反法律法规的前提下,采取"容缺预审"、时办结服务,推行预约服务、延时服务、上门服务等保障措施,予以特事特办、马上就办,为企业提供高效便捷服务.今年以来,为企业提供预约服务230人次,延时服务153人次,上门服务9人次,容缺审批2件,办照时限由承诺的5个工作日提速至当天办结, 99%以上的办件实现当场办结.全县新登记各类企业133户,新登记个体工商户662户,发放"一照一码"营业执照3997份,发放电子营业执照1664份.截至5月底,全县拥有各类市场主体10289户,其中内资企业2389户,个体工商户8001户,外资企业38户.     

围绕服务执法发力百日攻坚

日前,松溪县市场监管局根据松溪县委、县政府的部署要求,立足监管职能,推进“百日满意服务、百日文明执法”活动,全力以赴,狠抓落实,吹响“百日攻坚战”冲锋号. “百日满意服务” 开辟项目审批绿色通道.为保障重点项目的审批通畅,松溪县市场监管局行政服务窗口增设“百日攻坚战项目绿色通道”,采取专人指导、优先受理、受理代办、加急办理、延时服务、全程跟踪等保障措施予以特事特办,马上就办,为企业提供高效便捷服务,促进重点项目加快落地,实现投产运营. 开展“双服务”活动.大力开展以服务产业发展、服务民生需求为主要内容的“双服务”活动,在商标品牌发展、质量提升、标准化建设、计量惠民等领域确定一批重点帮扶项目,着力提升市场监管部门的整体服务水平和能力.     

加强监管服务净化市场环境

明溪县市场监管局紧紧围绕县委、县政府中心工作,夯实监管基础,强化监管手段,规范市场秩序,建立健全与监管职能相对应的工作体系,为促进明溪县经济社会又好又快发展作出新贡献. 做实服务发展工作,促进市场繁荣发展 深化“一照一码”改革.统筹考虑、同步进行“一照一码”营业执照换发和电子营业执照发放工作,加强督促检查和宣传工作,落实窗口各项服务保障措施,确保今年年底前完成存量企业“一照一码”营业执照换发和电子营业执照发放工作.加快实现全程电子化登记,完善电子营业执照的社会功能,指导企业用好电子营业执照,开展以电子营业执照为载体的电子化网上年报.     

夯基础建机制强监管求实效

2015年以来,福清市市场监管局紧紧围绕市委、市政府中心工作,突出重点,加快职能整合,以扎实有效的举措稳步有序地开展各项工作. 深化改革,服务发展大局 工商登记改革加快推进.整合服务资源,结合信息化手段,优化和再造审批流程,减少行政审批办事环节,大力推进行政审批事项的一条龙办理服务,全面实行“三证合一”、“一照一码”登记改革,加快推进企业注册电子化,较好地完成企业年度报告公示工作目标.进一步放宽住所(经营场所)登记限制,缩短办事时限,备案、注销、换照、名称预先核准等工商登记事项当场办结,营业执照设立申请时限由5个工作日缩短为1个工作日.     

务实创新稳步推优化市场"大服务"

今年以来,周宁县市场监管局进一步深化改革,着力突出服务和监管核心职能,强化市场监管执法,夯实履职内在基础,优化相关资源配置,扎实推进各项工作,提升服务发展水平. 推进商事制度改革,营造宽松平等准入环境 全面推行"多证合一"一照一码"改革.以"减证"带动"简政",持续推进"多证合一"一照一码"改革.实行企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证"五证合一"登记,个体工商户工商营业执照、税务登记证"两证整合"登记.加强与税务、银行等部门机构之间的交流,及时告知市场主体尽快到税务部门办理启用相关涉税业务,到开户银行变更银行账户信息.让群众"少跑冤枉路",节约登记时间成本,进一步释放改革红利,激发市场活力.     

“全程邮寄”提升服务质量“零见面”实现有益互补

10月25日,福州市马尾区市场监管局发出首张以“全程邮寄”方式办理的营业执照,这是该局在全省率先进行的行政审批事项“全程邮寄”改革,让企业在业务办理中与工作人员“零见面”,真正实现“一趟不用跑”. 该局于2017年4月、10月分步改革了许可文件及行政审批申请文书的送达方式,率先在全省范围内先后实现“工商营业执照寄递”和工商、质监、食药监67个行政审批事项“全程邮寄”.申请人可通过互联网得到“登记标准化指导”,通过邮寄方式提交纸质申请材料,并通过邮寄送达方式领取证照及相关法律文书.福州阳光同创教育管理有限公司经办员表示:“对我们经常在外跑业务的集团企业来说,以前申请材料需要赶到窗口递交,期间的路程、等候办件等十分耗时.现在以邮寄的形式真的方便了许多,也节约了企业的经营成本.”     

以务实为基础以创新求发展

今年以来,明溪县市场监管局以“服务经济发展,强化市场监管”为契机,创新完善工作机制,进一步深化市场监管力度,积极推动县域经济稳步发展. 深化改革释放发展活力 推进“一照一码”“先照后证”登记制度,简化住所(经营场所)登记手续,推行电子执照和全程电子化登记,落实简易退出机制,大力支持电子商务发展,致力推动“大众创业,万众创新”,有效激发各类市场主体活力.目前,招商引资工作取得阶段成效.     

以改革促发展以创新强监管

优化服务,促进地方经济健康快速发展 深化注册登记制度改革,促进市场主体稳步增长.结合"三比一看"活动,扎实推进行政审批制度改革,继续深入落实工商"先照后证"、注册资本认缴登记制等系列改革举措,并在全市范围内率先开展"一照一码"登记制度改革,发放了全市首张"一照一码"营业执照.在简化审批流程的同时全面优化登记服务,激发市场活力,全县市场主体增速显著.     

梧州市代码工作跃上新台阶

组织机构代码是全国统一的单位“身份证”,代码证已在民政、编办、税务、统计、银行、外汇管理、车辆管理、外经贸、海关等各个部门起到了重要的基础信息作用。梧州市质量技术监督局组织机构代码办积极配合梧州市委、市政府提出“三百项目”大会战,做好代码工作,采取特事特办的工作方式,及时为相关项目的机构申办代码证提供最大的方便。并向社会作出承诺,只要材料齐全,手续完备,该局将在三个工作日内完成代码办证手续,提供优质、高效的服务。外资企业申办营业执照必须先取得代码号才能办理,该局急他们所急,收到政府批文的当天就马上给予办理…     

优化举措助推发展履职尽责保障民生

福清市市场监管局立足市场监管职能,主动融入"大福清"建设,创新优化工作举措,充分履行市场监管、服务发展、消费维权、行政执法等职责,推动各项工作取得积极成效. 实施三个结合,"大服务"格局便捷高效 结合"三证合一",推进商事登记改革.加快整合行政审批服务资源,全面实行 "三证合一、一照一码"登记改革,推进登记全程电子化.提请福清市政府出台《关于规范福清市市场主体住所(经营场所)经营条件的若干意见》,简化住所(经营场所)登记手续.实施个体工商户营业执照和税务登记证"两证整合",增设龙山、三山市场监管所服务窗口,进一步便利辖区群众和企业办事.     

一照一码，从福建自贸区开始

2015年5月4日上午8时,福建自贸试验区颁发出了全国首张使用“统一社会信用代码”的“一照一码”营业执照。此举意味着,法人和其他组织统一社会信用代码（以下简称统一代码）制度暨“一照一码”登记制度率先在福建自贸试验区平潭、厦门、福州三个片区范围正式试点实施。从此,自贸区新设企业可领到使用统一代码的“一照一码”营业执照。     

安徽亳州:从五个方面开辟质监服务的"绿色通道"

安徽市质量技术监督部门在服务企业工作中开辟了五条"绿色通道": "即时服务"--企业办理代码证、产品质量合格证、标准登记、锅炉登记发证等,实行"一揽子"、"一站式"服务,随到随办. "优质服务"--企业标准审核、备案,计量、标准化水平确认,标准搜集,产品检测,计量检定等按特事特办原则予以优先服务.     

济宁市工商局任城分局注册分局提高办事效率

为切实提高办事效率和工作质量，该局注册分局提出了“依法依章，尽职尽责、热情服务、耐心细致”的工作要求，坚持手续齐全马上办，有困难的帮助办，急事急办，特事特办，突出一个快字，为企业提供便利快捷的服务。同时，分局还提出了“五项承诺”要求。     

深化改革促发展创新监管优环境

2016年以来,沙县市场监管局进一步转变监管理念,创新监管机制和监管方式,积极探索适应工商改革发展新要求的市场监管方法,整体推进市场规范管理工作,不断提高市场监管能力,各项工作取得明显成效. 深化商事登记制度改革,促进市场主体发展 全面放宽市场准入门槛,简化住所(经营场所)登记手续,落实“先照后证”,放宽经营范围.推进企业“三证合一、五证合一、一照一码”登记制度改革,主动召集县发改、人社、统计、法制、地税和政务中心等部门召开会议进行沟通协调,落实责任,健全完善协同推进机制,形成工作合力.     

提质增效打通业务全链条

今年以来,福州市市场监管局坚持站位全市综治(平安建设)大局,立足市场监管职能,践行“马上就办、真抓实干”精神,坚持把综治平安创建活动融入市场监管各项职能,形成了多项综治特色亮点工作:食品安全“一品一码”获肯定与推广,电梯微信公众监督平台项目全国领先,“金砖会晤”等重大活动保障稳妥有序,自助登记服务终端下沉辖区社区网格……在突出抓好特色工作的同时,该局坚持落实综治(平安建设)党政同责要求,真正使综治工作成为促进市场监管事业持续发展的有效抓手.     

深化改革激活力发挥职能优服务

今年以来,长汀县市场监管局大胆探索,提速放权,激发活力,进一步服务当地经济发展,取得显著成效. 先行先试 积极推进各项制度改革 全面实施商事登记制度改革,试行"先照后证登记制、注册资本认缴登记制"等9项改革,促进市场主体快速增长.     

创新“三办”工作法 助力营商服务提质增效

<正>厦门自贸片区市场监管局深入学习贯彻党的二十大精神,落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,立足自贸片区改革创新“试验田”的定位,围绕全程网办、队伍管理、企业全生命周期一站式服务等方面先行先试,创新“三办”工作法,有效推动登记审批提“速度”、拓“深度”、有“温度”。     

原以个体工商户字号登记的房产,是否可以改登记为个人所有

河北省某市房管局产权处一位同行提问：有一位个体工商户，起了字号为“某市某某毛领行”。该个体工商户原先曾将一处房产登记为该字号所有，并已领取房屋权属证书，现要求将房屋权属改登记为其个人（与营业执照所载的经营者个人的姓名一致）所有，工商行政管理部门也已证明该个体工商户“无其他合伙人”，如我局予以办理，应当办变更登记还是转移登记。另外，个人独资企业和一人公司的房屋所有权，“法人”与“法定代表人”之间能否办理这种名称的变更？     

“1+3+N”机制畅通办事流程 打造政务服务新高地

<正>厦门市思明区实有经济户数18.37万户，其中企业11.7万户，占比主体总数超过60%，区属登记企业数量之多、密度之大居全市首位。为进一步支持市场主体高质量发展，让企业享受政策改革带来的红利，厦门市思明区市场监管局以畅通政企沟通渠道为任务，以打造政务服务新高地为目标，聚焦企业登记审批办理中的“痛点”“堵点”，创新“1+3+N”机制提高企业办事便捷度，不断为市场主体松绑减负，厚植发展壮大的土壤。     

商事与非商事登记多码合一问题研究

根据国务院部署,2014年全国各地探索试行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革,2015年将实现“一照一号”登记.按照目前顶层设计,我国将建立覆盖全面、稳定且唯一的法人和其他组织统一社会信用代码制度. 作为江苏省企业并联审批改革试点市,宿迁市早在2013年9月就启动“三证合一”改革.目前,该市再次启动基于“一企一码”基础上的“多码合一”改革,力求将营业执照注册号、组织机构代码、税务登记证号、事业单位法人证书号、社会团体法人登记证书号等整合为一个独立的18位登记证号,所有商事与非商事主体以一号对外使用,达到主体与监管部门“双减负”,并成为各类主体在社会信用体系中的唯一标识. 笔者作为设计者之一,系统梳理了国内外商事与非商事主体主要编码依据及方法,并对宿迁市“多码合一”赋码规则进行解读.