进一步加强灾后恢复重建审计的思路

近年来．崇州市审计局把“5．12”汶川大地震灾后恢复重建审计工作摆在更加突出位置．围绕着“确保项目建设不出重大问题．促进灾后恢复重建工作顺利进行”的投资审计目标,按照“关口前移、事中跟进、全程跟踪”的工作要求,加强对灾后恢复重建资金的筹措、分配、管理、使用和重建项目的建设管理情况的全过程跟踪审计力度．并取得了显著成效．充分发挥了审计监督在灾后恢复重建工作中的“免疫系统”作用。在新形势下．基层审计机关应如何进一步加强此项审计呢？我们认为．应当：     

完善风险防范体系 加强恢复重建审计监督

按照《绵阳市国家投资灾后恢复重建项目管理暂行办法》的要求，绵阳市3年恢复重建资金3050亿，项目1．1万个要“每投必审”。审计机关在任务重、时间紧的情况下．要切实加强项目资金监管．促进恢复重建有序高效进行．就必须要建立和完善风险防范体系，严把审计质量关、监督关、控制关，为绵阳市科学重建、和谐重建、务实重建服好务。     

进一步做好灾后恢复重建审计工作

近年来．绵阳市全市审计机关坚持以科学发展观为统领,“真情审计。真情奉献、服务重建、创新发展”。扎实开展灾后恢复重建审计工作．取得了阶段性成绩。但扩大内需与灾后恢复重建审计工作任重道远。我们全市审计机关及审计同仁必须发扬成绩．克服缺点,再接再厉．进一步做好此项审计工作。     

用科学发展观指导审计干部队伍建设

用科学发展观指导审计干部队伍建设是基层审计机关特别是绵阳市审计机关面临的一个突出问题。绵阳是“5·12”特大地震受灾最重的地区，全市9个县市区全是重灾区，其中有3个极重灾区。重建工作任务艰巨．重建项目数量多、资金巨大、涉及面宽、资金来源广泛。对建设项目国务院和省、市政府要求审计机关“每投必审”，实施全过程跟踪审计，确保重建项目规范进行，促进和保障灾后重建工作有序有效推进。     

积极开展灾后恢复重建跟踪审计

彭州市是2008年“5·12”地震极重灾区之一．全市灾后重建规划项目共940个,总投资279．25亿元,其中2008年至2009年计划投资216．08亿元。灾后重建涉及项目之多、资金量之大,前所末有,而彭州市审计局仅30余名工作人员,审计力量薄弱与灾后重建跟踪审计任务繁重的矛盾非常突出。     

广汉市开展灾后恢复重建审计全员培训

9月8日下午．广汉市审计局召开灾后恢复重建审计培训动员大会．用一个月的时间对全体参加灾后重建的审计人员进行政策、法规及业务知识培训,培训以“灾后恢复重建资金审计、基本建设项目工程管理、相关政策法规”等为专题。培训会采取专题讲座、聘请财政局和发改局专业人员讲课和组织全局干部对审计实例进行分析等方式进行。通过培训要求全体参会人员达到“四个掌握”,     

德阳市灾后恢复重建审计成绩斐然

2009年，德阳市灾后重建审计成绩斐然。2009年全市灾后恢复重建项目4441个，资金规模464．29亿元，审计项目1792个．审计金额250．05亿元，查出违纪违规金额10422．60万元，管理不规范金额88007．47万元。核减工程造价5385．16万元，移送处理案件1件（其中1人已进入司法程序），审计意见建议被采纳268条（件），制定出台的规范性制度60件。灾后恢复重建审计工作得到了各级领导的肯定，向广大人民群众提交了一份满意的答卷。     

绵阳市灾后重建工程结算审计见成效

绵阳市高度重视灾后重建后续工作．狠抓灾后重建工程结算审计工作,取得显著成效。今年全市计划灾后重建工程结算审计项目717个．涉及资金67．9亿元。全市审计机关坚持进度服从质量,严格落实各项审计法规和质量控制办法,加强对概算调整、重大设计变更、隐蔽工程、大宗材料采购的审计监督。     

剑阁县召开重建项目竣工决算审计督办会

5月30日．剑阁县政府常务副县长候宏主持召开“5．12”汶川大地震灾后恢复重建项目竣工决算审计工作专题督办会议．县委、县政府重点工作巡视督导组、县委目标督查室、县审计局、县财政局、县经信局、县交通局等30余个部门负责人参加会议。会上通报了全县灾后恢复重建项目竣工决算审计情况．未按承诺时间送审项目名单及对审计配合不积极项目事例．对审计工作纳入目标考核情况进行了说明．并对下阶段灾后重建项目结、决算送审工作进行了安排部署。候宏对下阶段灾后恢复重建项目竣工决算审计等工作提出要求：一是高度重视灾后重建项目竣工决算审计工作。     

图片新闻

2009年5月25日，四川省港澳援建暨国外紧急贷款四川灾后恢复重建项目审计工作会在成都召开。四川省审计厅厅长高仁全同志要求：以科学发展观为指导，坚持“依法审计、突出重点、围绕中心、服务大局、求真务实”的审计方针，在省委、省政府的统一领导下，对港澳援建和国外贷款资金的划拨、管理、使用和效果，以及港澳援建和国外贷款项目进行跟踪审计。通过跟踪审计，     

江油市加强灾后恢复重建项目审计

今年以来,江油市审计局通过建立有关制度进一步加强灾后恢复重建项目审计工作。一是建立灾后恢复重建项目审计培训制度。为顺利开展灾后恢复重建审计工作,定期组织审计人员以《审计论坛》的形式开展灾后恢复重建审计工作培训,并邀请上级审计机关和投资审计专家就如何搞好灾后重建审计工作对审计人员进行专题讲座。     

安县制定地震灾后恢复重建项目审计监督办法

前不久,安县制定地震灾后恢复重建项目审计监督办法,规定凡是在本县行政区域内,使用财政拨款、政府贷款、捐赠、对口支援、国际援助、社会募集、单位自筹等方式筹集的地震灾后恢复重建资金,由县、乡（镇）两级政府和有关部门组织实施的交通、水利、市政、办公用房、住房、学校、医院等公共服务设施和基础设施灾后恢复重建项目,     

加强审计项目计划管理 促进灾后重建及经济增长

2008年5月12日汶川大地震后,根据国务院《关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》、审计署《关于汶川地震灾后恢复重建审计工作安排意见》、四川省政府印发的《四川省汶川地震灾后恢复重建审计工作方案》以及四川省审计厅关于《进一步扩大内需促进经济平稳较快增长各项资金的审计工作方案》,我们四川省审计厅及时调整年度审计项目计划,加强对审计项目计划管理,把工作重点转向抗震救灾、恢复重建项目资金审计和扩大内需项目的各项资金审计。     

三台县加强灾后重建扫尾工程项目审计

今年以来．三台县审计局在“三年灾后重建,两年基本完成”的基础上．进一步加强对灾后重建扫尾工程项目的审计监督。一是进一步加强决算审计计划管理．将灾后重建扫尾工程决算审计作为年度工作重要内容．并通过全县汶川地震灾后恢复重建信息平台,及时掌握建设项目概况、建设进度、项目管理、完成投资额等内容．根据项目实际对决算审计安排做到有的放矢。     

合力打好灾后重逢项目竣工审计攻坚战

“5·12”汶川特大地震发生以来,按照灾后恢复重建“三年任务两年完成”的总要求,今年是灾后恢复重建的决战决胜乏年,随着大批灾后重建工程的竣工,项目竣工决算审计摆上了重要日程。为搞好灾后重建项目竣工结（决）算审计,应合力打好这场灾后重建攻坚战。     

高仁全厅长检查指导灾后恢复重建跟踪审计时强调 锻炼审计队伍 提升审计能力 确保灾后恢复重建顺利推进

2010年3月24日,四川省审计厅厅长高仁全、办公室主任王克怀、投资处处长蒋华强一行赴绵阳市检查指导灾后恢复重建跟踪审计工作。高厅长一行分别听取了绵阳市审计局及其所辖9个县（市、区）审计局有关扩大内需、灾后恢复重建、特殊党费、港澳援建等项目的跟踪审计情况,研究讨论了跟踪审计中存在的问题及对策．并就做好一下步跟踪审计工作提出了具体要求。     

广元市人大常委会副主任王朋友调研指导灾后恢复重建跟踪审计工作

2010年5月5日,广元市人大常委会副主任王朋友一行四人到广元市审计局调研指导全市灾后恢复重建跟踪审计时,高度评价市、县审计机关在抗震救灾和灾后恢复重建过程中做出的贡献,并对下一步灾后恢复重建跟踪审计工作提出“三要求”：一要继续坚持把灾后恢复重建跟踪审计作为今后审计工作的重中之重来抓。二要高度重视审计中出现的问题。三要增强审计信心。     

进一步加强灾后重建项目资金审计

“5．12”地震以来．随着中央、省和对口援建地区拨付灾后重建资金的增多,各相关市县审计机关积极组织力量加强灾后恢复重建项目资金审计,并取得显著成绩。但也出现了一些新情况和新问题。为此,各级审计机关必须针对存在问题．进一步加强此项审计。     

武胜县出台《扩大内需和灾后恢复重建投资项目审计实施方案》

今年初，武胜县政府向全县印发了《武胜县扩大内需和灾后恢复重建投资项目审计实施方案》，明确将全县扩大内需和灾后恢复重建投资项目全部纳入审计范围，着力构建全覆盖与动态监控形式的审计监督网。     

杨书军赴绵阳调研灾后恢复重建审计工作

3月26日．四川省审计厅副厅长杨书军赴绵阳市调研灾后恢复重建审计工作．并参加协调会时,指出：绵阳市灾后恢复重建跟踪审计工作扎实,情况较好。强调各级审计机关要进一步贯彻落实刘家义审计长的指示精神．切实搞好灾后恢复重建跟踪审计。一要从讲政治的高度．把灾后恢复重建跟踪审计作为地方审计机关服务大局的着力点和灾区审计工作的重点．增强使命感和责任感,不能松劲。二要坚持“一促一保”的工作方针。充分发挥审计“免疫系统”功能,