积极推进非集团化垦区的集团化改革

正针对认识难统一,狠抓思想武装,坚定重走集团化道路的决心。一是找症结。经过座谈调研,了解到垦区职工主要有"三怕":"怕乱"、"怕难"、"怕挫"。二是解疑惑。深入兄弟垦区考察学习,邀请专家专题讲座,组织开展课题研究。三是强培训。分专题、分层级、全覆盖组织培训。针对资源难整合,强推集团组建,加快构建以资本为纽带的联结机制。一是重设计。精心谋划集团组建方案,明确采取政府注资、行政划拨和合并重组的方式组建。二     

海南局对开展横向经济联合提出五项要求

一、提高认识,明确意义。要消除着重“三怕”思想:一怕投资收不回来。有些干部说,与农民打交道,农场历来都是吃亏的,结果总是以失败而告终,不是赔款就是割地,鸡抓不到反丢把米,因此担心与农民发展横向经济联合投资收不回来。二怕农民觉悟不高甚至不讲道理。有些干部认为农民难搞,少数民族更难搞,与农民联合会产生无效劳动,担心好心没有好报。三怕政策变。有些工人说,政策一变,作物种下     

青岩镇建立指挥失误赔偿制度

本刊讯贵阳市花溪区青岩镇在引导农业产业结构调整中，针对农民“三怕”思想，建立了“失误赔偿制度”，受到农民的欢迎。在产业结构调整过程中，农民有“三怕”：一怕领导瞎指挥、指导失误；二怕新技术风险大，难以把握；三怕服务不到位，增产不增收。针对“三怕”思想，青岩镇政府推出了《调整产业结构失误赔偿制》。该制度明确规定，由政府承担指挥失误、服务失误的风险，发生失误时由镇政府、提供服务的镇农业综合服务所、农业综合服务公司赔偿经济损失。从而从机制上约束了瞎指挥和急功近利的短期行为，调动了农民调整产业结构的积极性…     

从『闷声大发财』说起

生意场上有一种人,他们"犹抱琵琶半遮面",不喜张扬,热衷于"闷声大发财"。究其原因有三怕:一怕惹祸端。俗话说:"人怕出名猪怕壮"。他们怕招惹蟊贼、强盗,也怕别人眼红。台商叶明义等5人被害,165万元现金被劫一空;湖北省孝感市的王姓夫妇在获得500万元体彩巨奖后,先后受到了30多名亲戚朋友乡邻的骚扰、恐吓,甚至殴打,被敲100多万元仍不罢休。类似的情形发生,加剧了     

村务公开中“四重四轻”问题不容忽视

近年来，湖北省钟祥市把村务公开作为农村工作的一项重要任务始终抓得很紧。全市５１４个村已普遍实行村务公开，绝大多数村村务公开后反映很好，群众很欢迎，但也有少数村干部由于“三怕”（怕麻烦、怕暴露问题、怕引发矛盾）、“三不”（不必公开、不想公开、不敢公开）...     

当今农民有“四怕”

当今农民最害怕的四件事是：一怕人情债。二怕封建迷信。一些地方修建祠堂、神宫、寺庙成风，费用摊到各家各户。三怕子女上学缴学费。农民子女多，小学、初中勉强过，高中、大学最难熬，农民形象比喻“过去一把锄头养活七口人．现在七把锄头养不活一个大学生”。四怕生大病。     

财税政策扶持农业龙头企业效率研究

选取48个国家重点龙头企业中的农业上市公司为样本,运用面板数据模型,采用杜邦财务法建立起财税扶持政策,对龙头企业经营绩效的影响指标进行相关的统计描述和相关检验。研究结论:财税政策对农业龙头企业的实际经营绩效影响不显著,即扶持政策缺乏效率。其原因在于财税政策扶持过程中存在三个问题:一是财税支出结构不合理和实施方式不科学;二是财政资金和所得税优惠政策使用管理较弱;三是政府扶持过分强调龙头企业的公益性目标。今后提高财税政策对农业龙头的激励需要从三方面入手:一是调整财税支出结构和改进实施方式;二是强化资金使用管理和监测;三是继续促进农民经济合作组织发展。     

“十三五”时期拓展蓝色经济空间的财税政策探讨

"十二五"时期海洋经济财税政策存在投入力度不大、资金使用多部门化、税收优惠针对性不够、系统化程度不足等问题。究其体制机制根源,一是政府事权履行不到位导致海洋财税政策总体力度不足,二是中央和地方涉海事权划分不清晰导致财税政策无法发挥应有合力,三是体制机制创新不足,未有效发挥市场作用。"十三五"时期创新财税政策,拓展蓝色经济空间的建议:明确中央与地方涉海事权与支出责任;拓展海洋基础设施建设资金来源;突出财税政策对海洋经济"调结构,增效益"的杠杆作用;强化财税政策对海洋科技创新及成果转化的支持;发挥财税政策对海洋资源和环境保护的作用;推广政府购买服务,提高海洋公共服务水平。     

切实推行村务财务两公开

近两年来,江苏省赣榆县马站乡党委、政府紧紧围绕村务财务这个群众关注的焦点问题,以"农民答应不答应,满意不满意"作为农村工作的依据和出发点,切实推行村务财务两公开,做到了"给群众一个明白,还干部一个清白"。两个到位一是认识到位。村务财务一直是群众关心的焦点和热点问题。过去,农村基层干部对村务财务公开存在以下四种消极思想:一是自身不廉洁,怕引火烧身,不敢公开;二是涉及面广,怕以后关系难处,不愿公开;三是身正不怕影子歪,认为没有必要公开;四是把公开视为给自己套枷锁、找麻烦,反对公开。群众也存在两种疑虑:一是怕村务财务公开走过场,搞形式主义,做做样子给人看;二是怕干部打击报复,给提意见的群众"穿小鞋"。针对以上存在的消极情绪和思想疑虑,乡党委、政府多次召开村组以上干部会议,认真学习上级有关文件精神和外地典型经验,使广大干     

要继续敞开收购农民余粮

最近,农发行总行发出《关于做好夏季粮油收购资金供应管理工作的通知》,要求今年粮食收购仍然实行按保护价敞开收购政策。怎样保证敞开收购,使国家粮食收购政策落到实处?对此笔者通过调查,谈几点粗浅认识。一是进一步加大政策宣传力度。从国家粮食流通体制改革的具体情况看,许多农民和部分粮食购销企业对国家制定的粮食收购政策在某种程度上还有这样那样的想法。作为农民对敞开收购有"四怕":一怕余粮卖完,遇到天灾后,粮食涨价;二怕村组变相代理结算得不到现金;三怕余粮卖完变成现金容易耗尽,家里遇到困难急需用钱无着落;四怕国家粮食价格不稳定,收购价格忽高忽低,一但保护价上涨,卖了余粮吃亏。作为国有粮食购销企业,同样有"四怕":一怕国家政策不稳定,政府     

干部要“先行一步”

笔者最近下村调查时了解到,农民对农业结构调整有"四怕":一怕干部乱指挥;二怕买来假种苗;三怕种养技术不过关;四怕"垃圾信息"蒙了眼。农民是结构调整的主体,他们心有顾虑,调整就必然难以到位。事实上,农民的"怕"是有道理的。前些年,我们有些地方干部或是出于"政绩"需要,或是真心盼群众尽快致富,把自己看到的、听到的、想到的"信息"一股脑儿倒给群众,但由于这些信息前瞻性差,农民调整农业结构往往屡屡受挫。至于受假种苗坑害几乎绝收,因技术跟不上亏本负债,听信无效甚至错误的需求信息造成大量积压的事,更不少见。农民是最讲实效的,一年的血汗、多年的血本转眼付之东     

知荣明耻的人生壮歌——记"全国农村基层干部十大新闻人物"谭应梅

漫步湖南浏阳市沿溪镇沙龙村,但见大棚蔬菜绿色葱葱,水泥路网纵横交错,标准渠道星罗棋布,农民公寓风格优雅,一派社会主义新农村的盛世景象。村民们扳着指头笑出“三喜”：一喜人均纯收入由10年前的几百元提高到5482元;二喜360栋农民别墅即将竣工;三喜娃儿告别危房搬进2栋现代化教学楼。喜出之余,村民也道出“三怕”：一怕支书累倒;     

朝天椒酿就火红日子

广东人有"三怕",其中"一怕"就是怕吃辣椒,然而,恩平市大槐、那吉、横陂等镇的农民,却非常喜欢朝天椒,他们虽然吃辣椒的本领不强,但种辣椒的本领却远近闻名,近年来,当地的许多农民通过种植朝天椒,走上了致富的道路.     

对棉花生产的“四怕”、“三盼”

农民从报纸和电视上初步了解到今年棉花流通体制改革的消息,由于配套的措施尚未出台,也由于农民对有关政策尚未完全理解,他们对今年棉花生产不放心,总结起来有四怕:一怕卖不掉。棉花是一种特殊的农产品,它必须在当年全部出售,且只能售给使用棉花的工业企业,居民直接消费的棉花极少。因此,如果没有可靠的收购合同,农民自己去找市场就可能卖不掉,至少目前是这样。二怕卖不了。由于棉花敞开收购,就怕到时收购价情变化,造成已生产的棉花卖不了。比如,开初收了棉花,过了一段又不收;收了好花,品级低的不收,农民没法利用,所长的棉花不能全部卖"了"。三怕价格低。1998年,国家规定每担标准皮棉下降50元,各地可以再下浮5%。实际上1998年农民每担籽棉比上年少卖50元也不止。今年棉花不定价,变为指导性价格。农民认为,指令性价格尚且严重压级压价,指导性价格就更没有作用了。四怕服务差。农民担心今年卖棉花,又会一担棉花     

稻田养甲鱼技术要点

正甲鱼是主要生活在水中的两栖性爬行动物,喜欢栖息在底质为泥土的河流、湖泊、池塘及稻田中,适宜生长温度为20～33℃,最适温度为25～30℃,15℃以下停止摄食,10～12℃开始进入冬眠。甲鱼为杂食性动物,喜食动物性饵料,在自然状态下捕食水中的小鱼、小虾、蝌蚪、水蚯蚓及水生昆虫等,也喜食人工配合饵料。甲鱼有"三喜三怕"即喜静怕惊,喜阳怕风,喜洁怕脏。甲鱼的生活习性决定了非常适宜在稻田中养殖,现将稻田养殖甲鱼的技术要点归纳如下:     

截留、挪用税款的成因与防止建议

据笔者了解,目前有些基层税款征收机关截留挪用税款的现象较为严重,这不仅影响国家财政收入的实现,而且可能导致贪污税款犯罪行为的发生。其成因主要有三:一是“私心重”。怕税款全部解库,下年征收任务增大,截留部分税款不入库,留有“余粮”减轻来年工作压力;二是“利欲强”。这些人截留部分税款作为单位的“小金库”,用钱方便,有的甚至用来放高利贷。另外,还有一重要原因,即上级主管机关查处不力。     

通过签订合同,稳定承包地效果好

蓬溪县在贯彻中发[1983]1号文件工作中,把稳定社员承包地的工作作为一个中心环节来抓,收到了良好效果.稳定人心、挖掘生产潜力的一条重要施措.蓬溪县推行联产承包责任制,落实农村各项政策,使农业连年获得大丰收.实行联产承包制三年,粮食增产4.2亿斤,1982年粮食总产达102,110万斤,比1978年增长52.7%,全县农副业总收入达32,751万元,比1978年翻一番多,农副产品商品率占42.9%.1982年人平分配口粮704斤,人平收入224元(其中家庭副业纯收入83.23元),社员群众的物质、文化生活水平显著提高,精神面貌大大改变.政策兑了现,农业增了产,社员对承包地还是不放心.一怕政策变,以户经营长不了;二怕包产地块变,建设土地不划算;三怕提留年年增,劳动成果别人占.     

鳖的习性与环境

鳖的习性与环境淮阴市水产局孙安盈如何养好鳖，笔者认为首先要熟悉鳖的生态习性，了解鳖与环境的关系。１、鳖的生态习性①栖息。鳖是生活在水中的两栖性用肺呼吸的爬行动物，具有＂三喜、三怕＂的特性，即喜静怕惊，喜阳怕风，喜洁怕脏。②食性。鳖为杂食性动物，主要食...     

给孩子分床有技巧

可能许多家长都曾遭遇过给孩子分床的苦.恼,要么孩子大哭大闹,不听安排;要么抱着父母的腿,死活不松开;要么一关灯,就跑回了父母的房间;要么一再拖延分床的时间……为什么让孩子单独睡觉就这么难呢?这主要有三个方面的原因:一是,惧怕。怕黑,怕妖魔鬼怪,怕陌生的环境,怕突然响起的声音。二是,习惯了和父母一起睡。孩子对妈妈的怀抱和爱抚有着很强的依恋。三是,孤独。人都属于群居动物,孩子也不例外,看不到父母,他会产生一种孤单感和无助感。     

乡村振兴在城市群与城镇体系建设中的角色

本文从乡村振兴的任务出发,研究了乡村振兴与城市群和城镇体系建设的关系,试图厘清乡村振兴中"城与乡"、"城与产"等方面的关系。本文尝试在以下三个方面有所创新:一是提出乡村振兴在城市群建设中角色定位;二是乡村振兴在城镇体系建设中,针对不同城镇乡村,其角色任务的差异化分析;三是乡村振兴在产业发展和现代文明建设中的角色定位。