浅谈粮食安全

中共中央在关于“十五”计划的建议中明确提出，“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮食供求基本平衡”。这是粮食经济发展指导思想的转变和更新。     

兴化市大力发展现代粮食流通产业

一、构建粮食大流通体系提升粮食流通能力。一是充分发挥国有购销企业粮食流通节点作用，二是强化行政执法优化流通产业发展环境。三是加强粮食市场体系建设充分发挥市场配置资源能力。二、促进粮食产业化提升粮食产业化经营能力。一是实施“品牌兴粮”和“科技兴粮”战略。     

依法行政 科学管粮 不断完善粮食安全体系

近年来，我们在省粮食局的正确指导下，按照市委、市政府的部署，以确保粮食安全为主线，大力加强“四个体系”建设，认真开展粮食行政执法和储备粮规范化管理工作，进一步完善粮食安全体系，取得较好的效果。去年，全市粮食系统实现销售收入12亿元，同比增长78％，实现利润1034万元，增长21％。收购粮食31．6万吨，超额完成了省下达建议计划。粮食流通体制改革、粮食行政执法、放心粮油进农村、储备粮规范化管理、粮食现代物流和培育龙头企业穴项工作取得新的突破，实现了“让群众满意，让政府放心”的既定目标。     

市场化是粮食流通体制改革的必然趋势

一、市场化是我国粮食流通体制改革的最终目标改革开放以来，我国对粮食流通体制进行了不断改革和探索。先后推出了粮食风险基金和粮食保护价制度，“米袋子”省长负责制，“两线运行”机制，“四分开一并轨”、“四分开一完善”以及“三项政策，一项改革”等措施，目前又实施“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的政策。不难看出，粮食流通由政府控制逐渐向市场化过渡。粮食流通体制改革逐渐接近总目标：在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮…     

沪郊动态

上海建立粮食预警预测体系 一个由市场监测、信息收集、数据分析、先兆预警等环节有序衔接的“粮食预警预测体系”正在上海逐渐成型,目前33个监测点已遍布申城,紧紧“盯住”粮食市场的起伏变化。 上海是一个特大型的粮食消费城市,“粮食预警     

浅议青海粮食安全问题

粮食作为特殊商品和重要战略物资，其安全已成为世界各国普遍关注的问题。“为政之要，首在足粮”。党中央十分重视粮食问题，在“十五”计划建议中，首次提出了要“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系”问题。以确保粮食供求基本平衡，满足民众对粮食消费的需求。加入WTO以后，我们不能在粮食问题上掉以轻心，对粮食工作不能有丝毫的松懈，对国家粮食安全体系建设不可有任何削弱。近些年，在粮食问题上我们还没有经受“两个考验”：第一，没有经过国内粮食连续减产，重新出现供不应求的考验；第二，没有经过国际粮价…     

完善体系 提升功能———对随州市粮食仓储体系建设的调查与思考简

粮食是关系国计民生的重要战略商品,粮食仓储体系承担着粮食收购、储存、运输、保障市场供应等重要任务,是粮食流通的基本环节,是粮食产业发展的前提条件,是“粮安工程”的物质基础。完善粮食仓储体系建设,提升粮食仓储体系功能,对于维护国家粮食安全、促进粮食经济发展具有重要地位和作用。笔者根据湖北省随州市实际,对如何完善粮食仓储体系建设,提升粮食仓储体系功能作些思考,     

积极探索 大胆实践 努力开创粮食行政执法工作新局面

2006年是全省“粮食行政执法年”。我们以省局提出的“五个一”工程作为粮食执法体系建设的总抓手，以市局制定的《粮食行政执法年活动方案》为指导，积极探索，大胆实践，认真开展了粮食行政执法工作，取得了一定成效。我们的主要做法是：     

试论建立粮食安全体系的重要意义

建立粮食安全体系，将是我国“十五”期间一个重要目标和任务，党的十五届五中全会提出：“要高度重视保护和提高粮食生产能力，建设稳定的商品粮基地，建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮食供求平衡。”这是党中央为巩固和加强农业基础地位而作出的重大举措，也是实施可持续发展战略的具体步骤，尤其在今年粮食形势出现微妙变化的时候，党中央及时提出建立粮食安全体系的建议，其意义十分重大，笔者就建立粮食安全体系的重要意义，谈几点粗浅的认识。     

创新我国粮食市场体系与模式

一、粮食市场“新金三角”体系出现 改革开放36年来,特别是近十年来,我国粮食市场发生了深刻变化,其中最主要的变化就是由“老金三角”市场体系向“新金三角”市场体系转型.所谓“老金三角”市场体系是指“粮食期货市场-粮食批发市场（中央批发市场-区域批发市场-地方批发市场）-粮食零售市场”.“新金三角”市场体系是指“粮食期货市场-粮食大宗商品电子交易市场-粮食批发市场（中央批发市场-区域批发市场-地方批发市场）-粮食零售市场”.     

建立符合国情的粮食安全体系

《中共中央关于十五计划建议》提出 :“要高度重视保护和提高粮食生产能力 ,建设稳定的商品粮基地 ,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系 ,确保粮食供求基本平衡。”党和国家领导人也多次强调确保国家粮食安全的重要性和必要性。在党和国家的文件中正式引用“粮食安全”的概念还是首次。现在 ,我们需要清醒认识 :虽然我国目前粮食呈现阶段性、结构性供过于求态势 ,但是中国人在任何时候对粮食问题都不可掉以轻心 ,对“国家粮食安全”更不可等闲视之。在“十五建议”中引入“粮食安全”的概念 ,不言而喻是要避免“粮食风险…     

马鞍山市粮食局加强现代粮食物流体系建设

马鞍山市粮食局按照粮食物流“四散化”要求，利用现有的粮食仓储、加工、运输设施等资源，用现代物流技术整合粮食储运体系。一是推进粮食物流通道建设，引导粮食购销及重点加工企业发展粮食散装、散卸、散储、散运系统，推进第三方物流发展。二是推进粮食物流公共信包平台建设。将市级粮食网站逐步建成一个连接全市粮库、粮食市场、粮食加工企业和国家、省粮食物流信息的网络系统。     

加快粮食市场体系建设 促进粮食有序流通

在贯彻执行全国粮食流通体制改革工作会议精神中，加快粮食市场体系建设，对于落实“三项政策”促进粮食有序流通，具有重要意义。一、当前我国粮食市场现状及存在问题党的十一届三中全会以来，中国粮食改革向市场化目标逐步前进，走过了放开市场、放开价格、放开经营的路...     

销区县级粮食批零市场建设亟待加强——湖北省秭归县粮食市场建设调查报告

《国家粮食安全中长期规划纲要》指出：“继续深化粮食流通体制改革，健全粮食市场体系，加强粮食物流体系建设。”当前从全国情况，大中城市的粮食批发市场一二级体系基本形成，非大中城市粮食批零市场即三级体系建设还存在薄弱环节，加快三级体系的县级粮食市场建设，推进粮食经济跨越发展，是新时期粮食工作的当务之急。     

孟庆秀同志在市粮食局长会议上的讲话（摘要）（2002年8月9日）

1．粮食流通体制改革迈出新步伐。一是省政府确定青岛、烟台、威海三市作为主销区，在全省率先实行粮食购销市场化改革。其他14个市为主产区，继续严格执行“三项政策、一项改革”。由于准备充分，工作细致，目前，三市市场化改革平稳推进。二是根据粮食市场化改革步伐加快的新形势，加强了储备体系和市场体系建设。各地按照国务院和省政府的要求，积极充实地方粮食储备。     

粮食安全

“粮食安全”的提法国际上已通行多年,联合国粮农组织对其的解释是“保证任何人在任何时候都能买得起所需要的食品”。“粮食安全”不单是一个粮食生产的概念,还包括流通、储备、进出口的调剂等内容,是一个完整的保障体系。党中央关于“十五”计划的建议提出：“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系,确保粮食供求基本平衡。”这是中央五年计划建议首次引入“粮食安全”这一提法,表明我国对待粮食问题的取向,已开始由追求总产量指标向建立粮食安全体系转变。粮食安全     

国家粮食局：进一步促进粮食批发市场发展

近日，国家粮食局重点联系粮食批发市场会议在山西省太原市召开。会议要求，粮食批发市场发展要深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，认真落实《全国粮食市场体系建设与发展“十二五”规划》的要求，做到“三个坚持”：一是坚持“三服务”宗旨，即服务于国家粮食宏观调控、服务于种粮农民、服务于广大消费者；     

密切粮食产区和销区关系的一种设想

密切粮食产区和销区关系的一种设想王光荣粮食收购和销售是一对矛盾，在实行“统一收购、统一销售、统一库存、统一调拨”制度的日子里，这对矛盾是由政府用统一计划的办法来解决的。现在变了，引入市场机制，“征购”变为“定购”、“计划收购”、“议购”；收购价格，一...     

建设农业"七大体系"提高农业综合生产能力

今年中央一号文件明确提出：“加强农业发展的综合配套体系建设。”搞好种养业良种体系、农业科技创新与应用体系、动植物保护体系、农产品质量安全体系、农产品市场信息体系、农业资源与生态保护体系和农业社会化服务与管理体系建设，是切实提高农业综合生产能力，促进粮食稳定增产、农民持续增收的重要举措。     

加快完善粮食质量安全监管体系

质量安全是粮食安全重要的组成部分。近年来，各地粮食质量安全事故时有发生，江苏粮食质量状况也不容乐观，质量问题已经成为全社会关注的热点。如何进一步加强粮食质量监管体系建设，实现粮食质量安全“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区、系统无风险”，切实保障粮食质量安全，是当前各级粮食行政管理部门必须思考和解决的问题。