城镇化进程中推行农民集中居住对策探讨

推进农民集中区建设是我国城镇化建设中一个艰巨任务,可以通过广泛宣传提高农民认识,尊重农民意愿,切实保障农民的合法权益,因地制宜地推行不同的集中居住模式,提高征地补偿标准,创造更多的就业机会,以及完善社会保障让农民无后顾之忧等措施,切实依法推进农民集中居住。     

农民相对集中居住模式对推进农村集体土地流转的影响——以乡村振兴背景下的上海市为例

农民相对集中居住模式是上海市实施乡村振兴战略以来的一大重要工程，随着一块块宅基地陆续腾挪，大量集体土地的重新集约利用将逐步影响农村集体土地的流转，实施农民相对集中居住和后续土地流转中的一系列问题也陆续显现。为了研究农民相对集中居住模式对推进农村集体土地流转的影响，笔者调研了上海市农民相对集中居住模式的实施，分析其在推进农村集体土地流转中的影响，并就其中可能出现的问题提出相关的注意事项。     

农民集居的历史必然——以如东为例

如东为苏中地区农民集中居住发展的典型代表,民居模式经历了了几十年的演变已形成常态,但以发展的眼光和国内趋势来看,还需要逐步走向集中居住是一种历史的必然。将从现行居住模式的缺陷,集居模式推进助力,以及勇破难题等三个方面对农民集中居住推进问题作详细的阐述。     

以宅基地置换为抓手以农民得益为前题推进“三个集中”

以农民宅基地置换为抓手，切实推进“三个集中”，作为今年本市一项重点工作。市政府把农民住宅集中作为推进“三个集中”的突破口，重点在农民宅基地的置换、老年农民以土地换保障、农民入股工业园区建设等三个方面进行探索。今年以来。由市局会同市农委等有关部门研究制定了     

北京市国土资源和房屋管理局关于加快实施土地置换和土地周转有关问题的通知

各区县国土房管局: 为加快实施土地置换和土地周转,积极推进农村建设用地相对集中和农村土地集约利用,促进农民居住向中心村和小城镇集中,乡(镇),村企业向工业园区集中,正确处理耕地保护和经济发展关系,妥善解决建设用地供需矛盾,现就加快实施土地置换和土地周转有关问题通知如下:     

探索新农村建设与拆迁工作有机结合的最佳模式

为加快社会主义新农村建设步伐,加快地方经济发展,切实改善被拆迁人的居住条件和生活环境,科学使用土地资源.丹阳市云阳镇人民政府经批准2008年9月1日起对汤甲村岳甲片区规划范围内集体土地上的房屋及附属物进行拆迁改造,涉及174户,435人,有证面积62134.63m2,无证面积3246.15m2.按照社会主义新农村和中心村建设规划要求,住宅房屋采用提供统一规划的集中居住点安置,以改善村容村貌,节约土地资源,提高农民生活质量.     

“集中居住”挑战农民土地财产权

无论在经济发达的苏南,还是相对落后的苏北,一项政府工程——“农民集中居住”,正在各地大力推进。“农民集中居住”,就是把住在自然村的农民集中到小区居住。在这一主题词下,大量农村房屋被拆迁,众多自然村迅速消失,成千上万农民住进公寓楼,城市与乡村的界限日渐模糊。对于延续数十年的城乡分割的中国社会来说,这样的变化是巨大且深刻的。同时,这种目前被一些人称为“新农村实验”的模式,也引起了种种争议。南通“农民集中居住”见闻在江苏中部的南通市,当地正在推行的“集中居住”打乱了72岁老人仇林的生活。2006年8月底,他所在的港闸区唐…     

探索新农村建设与拆迁工作有机结合的最佳模式

为加快社会主义新农村建设步伐，加快地方经济发展，切实改善被拆迁人的居住条件和生活环境，科学使用土地资源。丹阳市云阳镇人民政府经批准2008年9月1日起对汤甲村岳甲片区规划范围内集体土地上的房屋及附属物进行拆迁改造，涉及174户，435人，有证面积62134．63m^2，无证面积3246．15m^2。按照社会主义新农村和中心村建设规划要求，住宅房屋采用提供统一规划的集中居住点安置，以改善村容村貌，节约土地资源，提高农民生活质量。     

农民集中居住区房屋流转的可行性

为解决农民分散居住导致的土地资源浪费等问题,全国各地纷纷开展农民集中居住的探索和实践,建成了一批农民集中居住区。然而,在居住条件改善的同时,对于如何进一步盘活农民集     

浅层地温能在新农村建设中的应用

2005年10月,十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》,提出要按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求,扎实推进社会主义新农村建设。在社会主义新农村建设中,由于农村城镇化水平和农民居住水平提高以及居住质量改善等     

对农业产业化进程中实施品牌战略的思考

我国在十一五规划中明确提出了建设社会主义新农村的重大战略,旨在切实提高广大农民的收入。而要大幅增加农民收入,除在大力推进工业化进程中最大限度地吸纳农民就业,增加工资性收入外,还必须紧紧抓住都市农业建设这一农业经济发展主线,致力于调整优化农业产业结构,加速推进农业的产业化进程。笔者就在推进农业产业化过程中如何实施品牌战略,以此带动农业增效、农民增收问题作粗浅探讨。     

上海建设节约型社会出新招

一、加强土地节约和集约利用。完善供地总量调控，实施最严格的土地保护制度，做好土地利用的综合平衡；深化“批项目、核土地”制度，逐步推进制定工业、基础设施、社会事业等项目的用地定额标准，研究制定分行业用地定额标准；加快工业向园区集中，郊区加快推进分散企业“退点进园”，努力提高工业开发区土地利用率，工业企业的建筑净容积率要提高到0．8以上；推进农民居住向城镇集中，积极稳妥推进农民宅基地置换试点，合理确定新建农民居住地容积率；     

积极探索失地农民的生活就业保障

上海土地资源稀缺，实行农民居住向社区集中，实现节约、集约用地是必然的趋势。在大规模的城市开发建设和宅基地置换过程中，积极探索失地农民的生活和就业保障，这对社会发展稳定，缩短城乡差距，提高农民生活质量，实现建设社会主义新农村目标具有极为重要的意义。     

打造农村社区经济圈推动农村经济社会又好又快发展

加强农村社区建设,是新形势下推进农村经济社会发展的有效形式。为切实提高我区农村社区建设水平,2008年以来,我们在依托社区为农民群众搞好各项公共服务的同时,突出专业化、市场化、品牌化的要求,着力打造农村社区经济圈,有力地推动了全区农业增效、农民增收。     

强化保障，加快经济适用住房制度创新

建立完善的住房保障体系，改善居民的居住条件是构建社会主义和谐社会的重要方面。各地区建设管理部门要切实履行监督职能，加快推进本地区经济适用住房制度建设。     

科学规范农村建设用地管理的探讨

随着我国经济社会的持续高速发展,农村生活水平不断提高,农民改善居住条件的愿望与日俱增,这极大的推进了社会主义新农村建设的进程,与此同时也带来了农村建设用地的浪费和盲目扩张问题,如何科学规范农村建设用地管理,已成为国土资源管理的重中之重.     

农民集中居住社区建设要规划先行

农民居住向社区集中，包括：基地建设、搬迁集中和后续管理，是一项庞大的工程。其中，基地建设需要大量人力物力财力投入，不能盲目进行，需要先做好规划设计。[编者按]     

农民集居建房用地获取方式研究

在推进新农村建设过程中。农民集居建设是一个重要构成部分。它可以做到集约利用有限的土地资源，改善农民居住条件和提高农民生活水平。而在集居过程中。建房用地的获取是前提之一。只有获得建房用地，才可以建设集居住宅，为农民集居打下夯实基础。因此，研究建房用地的获取方式，寻求合法、合理的获取方法，     

乡村振兴中的社会资本参与:从全域综合整治到乡村运营

引言近年来,随着乡村振兴战略的深入推进,上海市各层级政府落实中央乡村振兴战略精神,开展了一系列的乡村整治和建设工作,例如“五违四必”整治、“和美宅基”创建、“乡村振兴示范村”建设、农民集中居住项目等。通常这些工作的开展在很大程度上依赖政府资本,市、县、乡镇等各级政府需要投入大量的财政资金。     

健康城镇化视角下的农村集中居住点建设研究——以江苏省东台市为例

从健康城镇化的理论视角对江苏省东台市农村集中居住点建设进行了实证研究。在分析村庄发展现状与特征,以及不同利益相关者利益诉求的基础上,厘清了历次中心村建设中的问题。这些问题主要包括规划编制任务指向,操作性有待提高;建设资金难筹,推进缓慢;基础设施不完善,中心村规模偏小;政策保障乏力等。最后,对农村集中居民点建设提出建议。