公共精神的培育与政府善治

20世90年代以来,在西方"新公共管理"运动中成长起来的治理(governance)与善治(goodgovernance)的理念和模式对我国产生了日益广泛的影响。2002年末,深圳提出的"行政三分"和再造政府的试验则表明,我国政府在行政实践层面上的探索早已开始。可以说,政府治道的变革已经成为新形势下我国政府改革的中心话题。然而,作为一种将公共利益的追     

探索善治之路,建设有效政府

政府理念是政府管理成功的关键,善治是政府管理成功的有效模式。在当前复杂的政治经济环境下,中国政府如何应对挑战?笔者认为,可以通过探索善治之路,建设有效政府来保证政府管理成功的持久生命力。     

基于善治理论下的地方政府治理模式选择

随着全球化的不断推进,社会公众对政府治理提出了新的和更高的要求,政府治理的目标是善治,善治是政治国家与公民社会的一种新型关系,是两者的最佳状态.地方政府治理模式的选择应符合善治理论的基本要求.     

公共危机与政府公共治理再造

环境的不确定性增加了社会危机的可能性。由此也提出了对以增强行政组织机构快速反应能力为特点的公共治理能力的考验。我国发生公共危机尤其诱因，政府公共危机治理的功能存在缺陷。要应对危机中对于快速应变能力的要求。我国政府治理必须适应新形势。以实现政府公共治理再造。     

基于善治理论下的地方政府治理模式选择

随着全球化的不断推进,社会公众对政府治理提出了新的和更高的要求,政府治理的目标是善治,善治是政治国家与公民社会的一种新型关系,是两者的最佳状态。地方政府治理模式的选择应符合善治理论的基本要求。     

当代大学生公共精神培育问题探析

受各方面因素的影响,当前我国大学生的公共精神现状堪忧,基于这一现实,必须加强其公共精神的培育。本文在阐述加强当代大学生公共精神培育的必要性与紧迫性的基础上,分析了当前大学生公共精神缺失现状,并就培育大学生公共精神的途径进行探索。     

治理与善治：风险社会视阈下公共危机的应因之策论析

随着经济全球化的日益加快，当今社会已经被异化为“风险社会”，独具普遍性、突发性、不可预测性及共振性特质的风险时刻在拷问我国政府的公共危机管理能力。基于风险社会的理性考量，在对我国当前应对社会公共危机的制度现状检视的基础上，进行了缺陷性分析并及时地提出了相契合的应因之策，以期为当前我国社会系统工程实践中公共危机的治理与善治开拓出一条新的路径。     

政府供给与政府成本：公共选择分析

市场失灵要求政府对经济运行进行必要的干预。政府供给的内容包括资源供给和制度供给。政府成本包括直接成本、机会成本和社会成本。政府提供物品价格的相对增加、利益集团的诱导、官僚体制的力量以及财政幻觉等都会导致政府规模膨胀和政府成本增加。     

服务型政府治理模式与政府公共伦理

东南大学的盛凌振博士在2011年第6期的《南京社会科学》上发表题为《服务型政府的公共精神结构分析》一文,作者分析了三种政府治理模式:一是统治型政府。传统社会的政府治理模式建构的感性现实,是建立在等级制、未分     

治理理论与中国政府治理的路径选择

治理既是一种全新的政治分析框架，又是一种先进的现代统治模式。它强调公共权力的社会化配置，需要成熟的市民社会的现实支持。合法、透明、责任、法治、回应以及有效构成了善治的精神内核，民主发展的最终结果促进了治理的实现。中国二十多年改革开放的历程是一个逐渐走向治理与善治的过程。经济市场化与政治民主化的努力，法治与德治思想的提出，政府主导型治理道路的确立，村民自治、社区建设、电子政府等典型案例的展开，标志着中国在走向善治的道路上取得了突出成绩。然而，善治之路并不平坦。舶来理论的本土化、治理失效问题的解决、中国共产党在政府治理过程中的社会整合功能的发挥，都向我们提出了前所未有的挑战。     

公共危机治理中我国政府的信用建设

近年来我国日益频发的公共危机对政府能否有效履行其公共责任提出了新的挑战,成为影响政府信用建设的一个重要因素。由于政府的自利性、地方政府执政能力不足、监督机制和法律制度不完善等原因,我国政府在处理各种公共危机时,还存在一些信用缺失问题,影响着政府的公信力。重构政府信用,提升政府的危机治理能力,必须加强政风建设、健全民主监督机制、建设法治政府、完善政府信用考评机制。     

善治视野下服务型政府建构的价值定位

善治作为全新的政府治理模式和价值评价基准得到世界的广泛认同。基于善治视野探索服务型政府建构有助于更为深刻地揭示服务型政府的价值定位。善治视野下服务型政府的建构,其基石在于继续坚持法治行政和秩序行政的基本路径,其主体在于人本、公平、回应、参与和效能基本理念下服务意识的强化。     

政府治理视角下的我国地方政府债务分析

政府治理是通过认识和界定政府、市场和社会组织之间的相互关系,确立政府治理理念,调整政府组织结构和权利运行机制,不断寻求最有效的管理现代市场经济和驾驭市场机制的政府行政模式。我国现阶段的巨额债务与政府主导下的经济发展方式有关,政府的过度参与与民众监督的乏力造成了政府治理的不完善。文章首先分析了政府治理理论的西方起源,然后以此借鉴分析我国地方政府债务的现状、成因并提出在改进我国政府治理的视角下改善债务规模的对策。     

参与式治理中的政府角色定位和能力建设研究

参与式治理作为政府未来的治理模式之一被实施和推广。参与式治理并不意味着政府的全然退出,有效的参与式治理有赖于政府角色的定位和能力的建设。温岭民主恳谈案例研究表明政府角色和能力建设在参与式治理中的重要性。参与式治理中政府的角色定位应是帮助者、服务者和合作者,政府能力建设包括制度能力建设、网络管理能力建设和政府人员胜任力建设。     

政府社会网络关系的构建与治理

政府治理的核心就是协调利益相关者的利益关系,网络关系是利益相关者关系的核心。在网络关系时代,政府处在各种利益相关者关系交织在一起的网络之中,成为网络中的一个节点。政府的生存和发展取决于由政府利益相关者组成的网络关系,政府应着力构建自己的社会网络关系,充分发挥社会网络中的强、弱关系以及结构洞作用,争取更多的社会资源和政府发展空间,致力于"拱心石"角色的建设,以实现经济和社会效益的最大化,进而实现政治、经济和社会的和谐发展。     

善治视域下社会中介组织的管理创新

社会中介组织是沟通政府、社会、企业、个人之间的桥梁和纽带。社会中介组织的发展离不开政府的培育,离不开管理的创新,善治视域下社会中介组织在其管理理念、组织功能、发展模式、监管手段和资助方式等方面需要发展创新。     

协同治理：新时期我国公共管理范式的创新与路径

随着全球化、信息化和后工业化社会的不断发展,传统的单一垄断型的公共管理范式逐步向多元化的协同治理新范式转变。本文在简要介绍协同治理主要内涵的基础上,从国际公共管理的经验与国内公共管理环境变化两方面,系统分析我国传统公共管理范式创新的必然性,并对实现这一转变的路径提出尝试性建议。     

基本医疗服务的界定与政府责任——兼评“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”

卫生医疗体制改革和卫生事业发展的终极目标是让人们享有医疗卫生服务,维持和促进人类健康,因此对卫生医疗服务的认识就显得非常重要,这直接关系到卫生医疗服务的提供和政府的角色与责任。然而在学术上和实践上,关于基本医疗服务的特点和范畴的难题仍然有待破解。从质疑基本医疗服务是公共产品的流行观点出发,进而探讨中国政府在提供基本医疗服务中的责任问题。