论户籍制度改革与城乡经济一体化

户籍制度改革是经济社会发展进步的必然要求。大力推进农业和农村经济结构，促进农业剩余劳动力转移，加快推进农业产业化和城市化，是增加农民收入的关键。这就必须加快户籍制度改革，打破城乡分割体制束缚。户籍制度改革具有紧迫性，又具有渐进性。就改革的内容、步骤、配套对策措施进行了探讨。     

延续中国奇迹:从户籍制度改革中收获红利

由农村向城市的劳动力流动在促进了城镇化的同时,对经济发展也产生了深远的影响。本文综合利用多个具有全国代表性的数据库,实证分析了进一步促进劳动力流动对经济发展的影响。结果表明,劳动力流动有利于扩大劳动力市场规模和提高城市经济的全要素生产率,尽管对资本产出比和工作时间有负面影响,但劳动力流动带来的净收益非常可观。根据本研究的回归结果,全面深化户籍制度改革将在未来几年内为中国的经济发展带来明显的收益。这也就意味着,在推进全面户籍制度改革中仅仅考量户籍制度改革所要付出的成本,而忽略其带来的巨大收益,可能会在实践中制约改革的进程。     

制度分割下的农村劳动力流动过程的宏观效应分析

在不同的制度环境下，农村劳动力迁移流动的过程显示不同的阶段性特征。以中国经济体制转轨和社会转型为背景，对农村劳动力向城市流动的阶段性过程进行划分；并对由户籍制度与土地制度所产生劳动力流动过程的阶段性特征的原因进行阐述，提出相关的制度变革建议，以期为实现平稳和持续的城市化、非农化创造所需要的制度环境。     

户籍制度改革对中国农村劳动力流动的影响

户籍制度曾经是我国劳动力流动的巨大障碍,近年对其进行的改革促进了大量永久移民的形成,这是得到公认的。但是,户籍制度改革对短期劳动力流动的影响则缺乏研究,而这也是城市化进程的重要部分。在1998年中央政府明确了严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的改革目标后,户籍制度改革是否起到了引导农村劳动力流动的作用从而为实现这一目标做出贡献,则需要用数据分析。本文对2003—2006年期间发生的大中城市户籍制度改革的效果进行检验,通过双差回归方法在户改对农村劳动力流动总量以及向大中城市而不是省会等特大城市流动的效应方面进行定量研究,发现在此期间,很少有证据显示户籍制度改革对短期劳动力流动产生了显著影响,这意味着当前的户籍制度改革在引导农民工流动方面的作用有限。另外,社会网络、农村收入增加都对农民工外出务工有显著影响。     

新生代农民工城市融入困境与对策

随着我国城市化进程的推进,大规模的农村富余劳动力向城市流动。目前新生代农民工已成为城市建设的一支生力军。但是由于城乡二元分割的户籍制度、职业技能缺乏、居无定所、身份认同困难等因素严重影响新生代农民工融入城市生活,由此也衍生了诸多的社会问题,甚至在城市出现了"新二元结构"现象。因此,必须着力解决新生代农民工市民化的种种障碍,使他们真正融入城市,以推进我国城市化进程。     

制度变迁与我国农村剩余劳动力转移——改革以来我国农村剩余劳动力阶段性流动的实证研究

正确地选择分析与农村剩余劳动力转移过程中相关的制度变量，对于深刻理解农村剩余劳动力转移至关重要。通过对改革开放以来农村剩余劳动力转移过程及相关制度变迁的研究就会发现，家庭联产承包责任制提高了农业生产率，释放出大量的农村剩余劳动力；户籍制度阻碍了农村剩余劳动力的转移；农民的税费负担加重扩大了城乡收入的差距，推进了农村劳动力的大量转移。可以说，我国农村制度面临着改革的临界点，包括变革农村基本经济制度、建立农业的财政支持制度和改革户籍制度。为此，应采取相应的对策。     

改革推进期我国居民收入差距研究

我国居民收入差距总体处于扩大趋势且绝对水平较高,2003年以来虽有所趋缓,但要扭转居民收入差距不断扩大的趋势仍需制定更为有效的政策措施。本文从推进政治体制改革,完善收入分配制度改革,有序推进城市化、促进劳动力自由流动、破冰户籍制度改革,增加农民收入以及重视社会再分配等方面提出了改革推进期缩小我国居民收入差距的政策建议。     

新中国成立以来户籍制度的形成与改革脉络

户籍制度,即与户籍或户口登记、管理相关的一套政治、经济、社会及法律制度,是中国最重要的人口管理制度。户籍制度不仅对中国的劳动力流动趋向、城镇化进程、城乡区域发展差距、社会阶层分割等宏观经济社会发展格局产生重要影响,而且影响微观个体的教育、医疗、社会保障、就业、收入甚至是婚姻等方方面面。新中国成立初期,基于稳定国内公共秩序、发展重工业等需要,我国建立了户籍制度,并在1959—1978年得到巩固与发展,导致城乡二元分割与逆城镇化。改革开放以后,以市场化为导向的经济体制改革引致了大规模的人口流动,由此开始倒逼户籍制度进行改革。2000年以后,随着城镇化快速推进,户籍制度改革力度逐步加大,在小城镇户籍制度改革取得突破性进展情况下,中央政府将户籍制度改革权力下放,鼓励大中型城市进行自主探索。2012年以后,基于公平与正义的考量,中国政府开始将“农业转移人口市民化”作为户籍制度改革的重点任务,实施以人为核心的新型城镇化战略,不断加大户籍制度改革力度。     

户籍对价、劳动力迁移与土地流转

土地流转的根本目的在于社会经济发展方式的转变,需要城市化的大力发展,劳动力迁移和土地流转是城市化发展的一个重要环节。然而,在中国目前的制度约束下,户籍制度成为劳动力迁移的退出和进入壁垒。户籍制度之所以成为城市化的一个障碍,就在于附着于其上的福利价值,所以,要消除这一障碍必须交换其福利价值。本文认为,在农村劳动力城市化迁移中,通过户籍对价来解决迁移劳动力的土地退出和城市安置,不仅能够鼓励劳动力迁移,而且也有利于土地流转。这是一种可行的户籍改革措施和城市化的发展策略。     

新时期中国户籍制度改革的问题与对策

深化户籍制度改革，加快农业转移人口市民化，是新型城镇化的首要任务和影响中国式现代化进程的关键因素。党的十八大以来，中国户籍制度改革取得了重大进展，但仍存在落户难与不愿落户并存、城市选择性落户现象普遍、落户隐形门槛多等突出问题。本文通过新增城镇人口来源分析、全国2.34万农民工问卷调查、全国690个城市落户门槛全景式调查、沿海人口主要流入城市实地调研等综合分析，客观评估新时期中国户籍制度改革的进展成效和突出问题。下一步深入推进户籍制度改革，加快农业转移人口市民化，应聚焦重点地区、重点人群、关键瓶颈和重点领域，持续推动城市落户门槛放开放宽，以存量带增量，加快推动存量农业转移人口落户城镇，协同有序推进常住地提供基本公共服务制度改革。     

论构建城市化进程中劳动力流动的良性机制

城市化是我国社会发展、实现现代化的必由之路。劳动力的自由流动是提高城市化水平的重要内容和基本途径。改革开放以来，我国在完善劳动力流动机制方面巳取得了重大成就，但仍然存在阻碍劳动力自由流动的深层原因，并阻碍了城市化的进一步推进。因此，构建城市化进程中劳动力流动的良性机制，巳成为社会关注的热点。     

土地流转、户籍制度改革与中国城市化:理论与模拟

本文试图建立一个统一的理论框架,在考虑到劳动力异质性的基础上分析土地制度、户籍制度和城市化的关系。为此,本文构建一个包含农村和城市两类异质劳动力以及农村和城市两类区域用地的内生城市化模型,引入土地流转和人口迁移的限制,研究土地制度和户籍制度改革对城市化和居民福利的影响。模型理论分析表明:(1)在严格的土地控制和户籍限制下,只有拥有较高人力资本的农村劳动力会迁往城市;(2)无论是允许土地流转还是户籍制度松绑,将有更多农村劳动力迁往城市,城市劳动力产出增加,农村劳动力福利大幅改善,城市劳动力的福利仅有少许下降,城市化率提高。反事实检验发现:允许1单位农村"宅基地"流转置换为0.5单位城市建设用地,则2000年和2011年城市化率比实际值分别提高1个和2.5个百分点;若劳动力摩擦程度整体下降0.3个单位,则2000年城市化率比真实值提高2个百分点,2011年提高3个百分点。本文的政策启示为:土地流转和户籍制度松绑的联合改革能够加快中国城市化进程及促进城市化红利的共享。     

农民如何看待买户口

农民如何看待买户口□王月霞户籍制度改革是农村城市化进程中一个不可回避的话题。随着我国总体改革步伐的加快，近几年很多城镇实行了以“卖户口”（确切地说是缴纳“城市增容费”）为主要内容的户籍制度改革。那么在这场改革中，作为改革对象的农民怎么看又怎么想，是我...     

城市化进程中农民工问题研究

农民工是我国改革开放以来伴随着工业化、城市化、现代化进程而出现的特殊劳动群体。随着我国城市化进程的不断推进,农民工问题已经成为事关经济社会发展全局的热点问题。从深化户籍制度改革、打造责任政府、提高农民工自身素质、构建城乡统一的劳动力市场等方面采取措施解决好农民工问题,对解决好三农问题和加速推进我国工业化、城市化和现代化进程都具有重大意义。     

户籍制度扭曲及放松对经济的影响:理论与实证

户籍制度是我国劳动力流动的主要障碍.那么,当前我国的户籍扭曲程度几何?户籍制度放松对经济又会有怎样的影响?对这些问题的回答将有助于政府评估户籍制度改革的空间和经济效益.文章在Hansen和Prescott(2002)的两部门劳动力流动模型基础上,将工人分为农业和非农户口,引入户籍扭曲因子,构建两部门两类工人的户籍扭曲模型;然后,使用1984?2013年宏观经济数据度量户籍扭曲程度,并对2013年我国户籍制度逐渐放松过程中经济变量的变化进行模拟;最后,文章建立了包含"农业与非农"和"本地与外地"户籍差异的省份异质性户籍扭曲模型.研究表明:(1)经济和户籍制度改革的不同步导致了1984?2013年我国户籍扭曲程度呈现倒"U"形变化,且相较于韩国尚有较大的改善空间;(2)以韩国为参照,若2013年我国户籍制度完全放开,经济达到均衡时,农业部门和非农部门的就业人数将分别下降58.83%和上升26.92%,工资率将分别上升19.44%和下降6.77%,社会增加值将增长15.33%,这说明社会经济效率将得到提升,贫富差距将缩小.文章丰富和完善了户籍扭曲的理论模型,从减少劳动力流动摩擦的视角为政府制定相关政策提供了参考.     

农村劳动力流动对中国农业发展的影响

农村劳动力由农业部门向非农业部门、从农村向城市的流动,是世界各国工业化和城市化的必经阶段,是发展中国家经济增长和农业转型过程中最重要的特征之一。改革开放以来,我国农村劳动力流动规模越来越大。2010年农村劳动力总数大约为4.7亿,其中流动到非农产业的劳动力总数达到了2.3亿。     

我国农村劳动力城乡转移的主要制度障碍分析

农业就业人口减少是经济增长过程中的一个普遍规律.目前,我国不合理的户籍管理制度、城市内的城乡就业歧视政策、农村土地使用和流转制度的不完善以及城市低价住房供给制度的不健全是阻碍我国城乡人口顺利流动、农业实现规模化经营的主要制度障碍.消除这一障碍的对策是深化户籍制度改革,加快农村土地使用和流转制度改革,完善城市限价房廉租房供给制度.     

农业劳动力转移路径分析

我国存在着大量的农业剩余劳动力，农业劳动力转移到非农业部门是经济发展的必然。由于我国特殊的经济发展背景，农业劳动力转移不能选择像西方发达国家由大城市吸纳劳动力的道路。在城市就业形势空前沉重的阶段，以发展小城镇为主的城市化建设是转移和吸纳农业劳动力的最优途径。     

户籍制度改革对农村劳动力流动影响模拟研究?--基于新经济地理学视角

文章基于新经济地理学中间投入品模型,将户籍制度、土地产权制度和不同劳动力流动模式等因素纳入研究框架中,构建了中国户籍制度演变模型,并通过数值计算模拟了户籍制度和土地产权制度改革对农村劳动力流动的影响。研究结果表明：(1)不同户籍制度的改革路径极大地影响了农村劳动力转移和经济发展,如果降低户籍制度对劳动力流动的束缚,经济系统会释放巨大的改革红利,而维持当前户籍制度不变将遭受较大损失;(2)不同土地产权制度的改革路径影响了户籍制度的改革效果,如果农民工“带着土地”进行转移将会放大户籍制度改革所释放的红利。这表明户籍制度改革和土地产权制度改革要协同进行,不仅要减少户籍制度对农民工迁移的束缚,还应保留其农用地承包权和宅基地使用权。文章的研究不仅丰富和完善了现有劳动力迁移理论,也为地方政府相关决策提供了新的思路。     

城乡二元户籍管理制度的改革与途径探析

文章通过论证分析,提出我国户籍制度改革的主要方法和途径,应运用综合手段首先从解决现有已转入城市人口的户籍入手,逐步放开中小城市和县城的户籍制度,并进行城市观念创新,推进我国户籍制度改革的顺利完成。