因地制宜 分类指导 稳步推进深化农村信用社改革——中国银行业监督管理委员会合作金融机构监管部负责人答记者问

6月27日,国务院正式下发了《深化农村信用社改革试点方案》(以下简称《试点方案》),决定从今年下半年开始,选择部分省(区、市)进行深化农村信用社(以下简称信用社)改革试点工作。8月18日,国务院召开深化农村信用社改革试点工作座谈会,对贯彻落实国务院15号文件和即将在8个省(市)开展的试点工作进行了部署。中国银行业监督管理委员会和中国人民银行召开了深化农村信用社改革工作会议。日前,本刊记者就深化农村信用社改革试点的主要内容和试点工作的开展等问题专门采访了中国银行业监督管理委员会合作金融机构监管部负责人。     

江苏省农村信用合作社联合社宣告成立

９月１９日,江苏省农村信用合作社联合社在南京市宣告成立。中国人民银行行长戴相龙应邀到会讲话,并与省委书记回良玉共同为省联社揭牌。 戴行长指出：党中央、国务院高度重视农村信用社的改革与发展,特别是去年以来朱■基总理先后到江苏、山东、浙江、重庆,亲自召开农村金融体制改革座谈会,对农村信用社的体制改革、职能定位、经营方向等重大问题,作了一系列重要指示,为农村信用社的改革发展指明了方向。根据朱■基总理的指示和国务院批准的方案,江苏省从２０００年８月开始进行农村信用社改革试点,这是实践江泽民同志“三个代表…     

农村信用社保值储蓄补贴办法

第一条为帮助消化农村信用社历史包袱,促进农村信用社改革试点工作的顺利进行,根据国务院《深化农村信用社改革试点方案》的有关规定制定本办法。     

改革产权制度 改革管理体制 国务院制定出台《深化农村信用社改革试点方案》

为进一步深化农村信用社(以下简称信用社)改革,改善农村金融服务,促进农业发展、农民增收、农村全面建设小康社会,6月27日,国务院制定下发了《深化农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15号)。 《试点方案》明确提出了信用社改革的指导思想和总体原则。深化信用社改革,改进农村金融服务,不仅关系到信用社的稳定健康发展,而且事关农业发展、农     

深化农村信用社改革试点方案

国务院关于印发深化农村信 用社改革试点方案的通知 国发〔2003〕15号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 现将《深化农村信用社改革试点方案》印发给你们,请认真组织实施。 深化农村信用社改革,改进农村金     

加强领导 精心组织 认真做好深化农村信用社改革试点工作——刘明康同志在深化农村信用社改革试点工作会议上的讲话(摘要)

这次会议的主要任务是:认真学习 贯彻《国务院关于印发深化农村 信用社改革试点方案的通知》精神,具体部署深化农村信用社改革试点工作,研究和安排非试点省(区、市)农村信用社管理与服务工作,促进农村信用社稳定健康发展,更好地发挥为农民、农业和农村经济发展服务的农村金融主力军作用。 一、充分肯定近几年来农村信用社改革发展取得的成效 1997年第一次全国金融工作会议以来,     

农信社改革告别“一刀切”

“改革方案应该很快就会由国务院颁布。”中国银监会合作金融机构监管部一位人士透露。 6月4日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,原则同意《深化农村信用社改革试点方案》。根据这个方案,2003年下半年开始将进行深化农村信用社改革试点。 据悉,这个新的方案对农信社改革模式不再搞“一刀切”。     

温故知新 再创辉煌——在农村信用社深化改革十周年座谈会上的讲话

农村信用社十年的改革成果来之不易,唯有继续深化改革才能进一步巩固改革成果。当前,诸多挑战与机遇并存,农村信用社面临十年改革后转型发展的又一个历史机遇期十年前,国务院正式下发了《关于深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发[2003]15号),决定在江苏、浙江、山东、江西、贵州、吉林、重     

对农村信用社产权模式的另一种思考

2003年,国务院《深化农村信用社改革试点方案》揭开了农村信用社改革新的序幕,《试点方案》提出按照因地制宜、分类指导原则,积极探索和分类实施股份制、股份合作制、合作制等各种产权制度,试图在“支农”和农村信用社的可持续发展上找到平衡点。但农村信用社改革的试点却凸现出很多问题,引发人们对农村信用社产权模式的争议和思考。     

深化农村信用社改革试点:评价与展望

以2003年6月国务院颁布《深化农村信用社改革试点方案》(业界通称国务院15号文件)为标志,这一轮深化农村信用社改革试点已经进行两年时间了。如何评价这次深化农村信用社改革试点,后续改革取向何在,这里浅谈几点看法,以与大家共勉。改革试点:创新与探索农村信用社改革问题是一个十分复杂的问题。1979年人农两行分家之前,在人民银行管理这个大的制度框架下,已经进行了若干次的改革。1979年农业银行从人民银行分离出来后,受人民银行的委托,农业银行一直在管理农村信用社。期间,也进行了改革的试验,较有代表性的如1984年进行的“恢复三性”的改革(以1984年国务院105号文件为标志),但这     

为改革整装待发——湖北省农村信用社改革各项准备工作就绪

深化农村信用社改革的第一批8个试点省份已取得阶段性成果。下半年,改革将在全国推开。为推进农村信用社改革工作,促进当地农村经济的长足发展,湖北省根据国务院关于深化农村信用社改革的试点方案,精心组织,统一部署,迅速     

浅议政府引导农信社发展必须正确处理的几个关系

我国农村信用社经过50多年的改革发展,如 今已经成为社会各界公认的农村金融主力 军。农村信用社改革关系着我国9亿农民的金融需求和农村经济可持续发展的大局,党中央、国务院历来对此高度重视。在多次探索试点、认真总结经验的基础上,国务院近期下发了《深化农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15号,以下简称《改革方案》)。《改革方案》的主要内容之一是:农村信用社的管理交由地方政府负责,按照“国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的管理体制,分别确定有关方面的     

构筑“三位一体”的农村信用社管理新模式

按照国务院《深化农村信用社改革试点方案》的要求,“三位一体”管理模式中的地方政府、金融监管部门和农村信用社如何根据各自的管理职责,制定新的发展规划和管理方案,并将这三个规划共同构筑在谋求农村信用社可持续发展这个前提下,真正实现“三位一体”,是此次农村信用社管理体制改革成败的关键。 在没有经验可以借鉴的情况下,作为省级政府,一是要制定防范和化解辖内农村信用社金融风险的措施,并协调好相关部门的关系,统一组织、统一实施。二是要积极为农村信用社提供舞台,制定产业结构发展和调整规划,确定信用社支农资金比例,寻求农村信用社信贷资金载     

立足过去 把握未来——贵州省农村信用社联合社挂牌后各项工作进展顺利

2月26日至27日,贵州省农村信用社改革与发展工作会议在贵阳召开。这是贵州省农村信用社联合社成立以来召开的第一次全省工作会议,是继2003年9月底召开的全省农村信用社改革试点工作动员会议之后的又一次总动员。会议的主要任务是:总结去年以来贵州省农村信用社改革与发展的成就和经验,按照国务院的统一部署和要求,研究部署今年农村信用社改革与发展具体工作。省委副书记、省农村信用社改革试点工作     

戴相龙在全国农村信用社工作会议上的讲话(摘要)

同志们：经中国人民银行党委研究,并请示国务院同意,决定召开这次全国农村信用社工作会议。这次会议的主要任务是：全面总结国务院《关于农村金融体制改革的决定》颁布以来农村信用社改革和发展的经验教训,深入分析当前农村信用社改革、服务中存在的突出问题,根据党中...     

深化农村信用社内部机制改革的有效途径

全面深化农村信用社改革,是党中央、国务院在充分调研、反复论证的基础上,为适应新形势下做好农村工作的现实需要采取的重大战略决策,既关系到农村信用社的稳定健康发展,又事关农业发展、农民增收和农村稳定的大局。这次改革,不仅在产权、管理体制等重大问题上有质的前进,而且资金扶持力度前所未有,充分表明中央对农村工作的高度重视,对深化农村信用社改革的深切希望。按照国务院《深化农村信用社改革试     

得风气之先 尝改革之果——专访江苏省信用联社党委书记、理事长王晨曦

经国务院同意,2000年8月,中国人民银行和江苏省人民政府在江苏组织实施了农村信用社改革试点工作。2003年8月,江苏再次被国务院确定为全国8家深化农村信用社改革试点省市之一。江苏作为全国农村信用社率先改革试点省份,经过四年多的改革与发展,发生了哪些重大变化,取得了哪些主要成效?,近日,记者就此采访了江苏省联社党委书记、理事长王晨曦。     

农村信用社现有产权组织模式比较

近年来,农村信用社究竟选择何种产权形式、采取何种组织形式,一直是业界讨论的话题。最近国务院出台了《深化农村信用社改革试点方案》,合作制、股份制、股份合作制均成为备选模式,将视当地实际情况具体适用。这一因地制宜、分类指导的原则是农村信用社体制改革的重大突破,是一种实事求是的科学决策。     

农村信用社实行会计委派制应把握的几个原则

2003年6月份,随着国务院《深化农村信用社改革试点方案》的出台,全国8个省市的农信社改革试点工作陆续展开。根据改革的指导思想和原则,确定了农村商业银行、农村合作银行、联社统一法人以及现有的两级法人四种组织形式,对农村信用社的经营管理提出了更高的     

深化改革 完善服务 加快发展

在朱基总理亲自关心下，在人民银行总行和江苏省人民政府的精心组织下，经过一年多的努力，江苏省农村信用社改革试点工作已取得阶段性成效。一、改革试点的主要做法按照国务院批准的改革试点方案，江苏省农村信用社改革试点主要是通过改革，实现完善体制、转换机制、消化包袱、加强管理、改善服务的目标。围绕上述内容，我们采取了先易后难，点面结合，统筹兼顾，突出重点的做法，确保改革试点稳步推进。（一）建立统一法人体制。江苏省农村信用社改革试点工作的切入点是从调整和完善农村信用社的组织体系入手，将全省１６６４个农村信用社…