浅谈中小企业贷款担保基金的发展对策

为了营造良好的融资环境，更好地引导和规范社会资金流向，扶持中小企业的创新和发展，中小企业贷款担保机构这一新生事物近两年开始在我国应运而生。但由于贷款担保机构业务涉及面广、政策性强、风险性高，目前这一机构的内部机制和外部环境均存在一些有待解决和完善的问题，所以多数担保机构建立后，业务进展十分缓慢，严重制约着贷款担保机构应有作用的发挥。本文就以德化县中小企业贷款担保基金的运作情况作一浅析。一、担保基金运作情况与存在问题1999年3月31日，德化县委、县政府牵头成立了我省首家县级中小企业贷款担保基金--德化县…     

论我国中小企业信用担保体系的建立

借鉴世界各国的经验，我国建立中小企业信用担保要解决好以下问题：1．规范中小企业信用担保体系的性质。2．处理好政府、中小企业信用担保机构、协作银行之间的关系。3．建立与中小企业信用担保体系有关的法律制度和中小企业信用评级制度。4．完善风险基金的补偿机制。     

从融资入手进一步扶持中小企业发展

一、构筑融资体系，拓宽中小企业的融资渠道 1．逐步建立地方中小企业的信贷担保体系。可成立多种形式的信贷担保机构，开辟多条渠道筹集担保资金。一是设立中小企业贷款担保基金。该基金主要靠财政注入，也可吸收中小企业出资和社会捐资。     

发行企业债券：解决中小企业融资难

一、中小企业融资还是难为解决中小企业融资困难，各级政府和人民银行想了不少办法，采取了不少措施，如：加大窗口指导力度，出台一系列指导意见、在深圳证券市场设立中小企业板扩大股权融资、建立担保基金、开办个人委托贷款、发布资金需求信息，     

浅析保本基金的担保问题

担保机制的引进是保本基金的最大特色,也是发行保本基金的基金管理公司实现保本承诺的“王牌”,因此,担保机制的设计可说是保本基金产品设计的核心。笔者在下文主要对基金管理公司在担保机制设计过程中可能会涉及到或应注意的几个问题作一些粗浅探讨。一、关于担保的方式根据《     

激励机制与创新路径:农业担保公司个案研究

引言:农业担保公司是内生的制度变迁2004年《关于促进农民增加收入若干政策的意见》指出,“探索实行多种担保形式和设立农业担保机构等多种途径,切实解决农户和农村中小企业贷款担保难的问题”;2006年中央一号文件明确了操作方法,“各地可通过建立担保基金或担保机构等办法,解决农户和农村中小企业贷     

浅析保本基金的担保问题

担保机制的引进是保本基金的最大特色,也是发行保本基金的基金管理公司实现保本承诺的"王牌",因此,担保机制的设计可说是保本基金产品设计的核心.笔者在下文主要对基金管理公司在担保机制设计过程中可能会涉及到或应注意的几个问题作一些粗浅探讨.     

改善中小民营企业融资难问题的建议

一、加强中小民营企业融资制度和支撑体系建设.一是建立分级的中小民营企业融资担保机构和担保基金.可由两级财政共同出资,实行分级担保和再担保;或由中小民营企业出资成立企业互助基金,担保对象为互助基金的会员企业;或组建专业的担保投资机构,将担保基金、互助基金集投资和担保于一体,形成风险共担、利益共享的结合体,确保基金保值增值;逐步成立民间中介担保公司,为企业提供融资担保平台.……     

台湾中小企业信用担保的实践及其借鉴

本文通过对台湾中小企业信用保证基金的考察，着重分析该基金的设立、运作机制、运作方式等情况，并结合大陆中小企业信用担保存在的问题，探讨其可供借鉴的作法，以期进一步完善大陆中小企业信用担保实践。     

中国企业年金计划担保机制研究

为顺利推进养老金制度改革、减小职工面对的投资风险、平衡职工间的收益差异,多数国家建立起了以收益率担保为主的DC型企业年金担保机制。我国的企业年金计划也引入了风险准备金制度,但这一绝对收益率担保政策尚存在担保评估周期模糊、担保收益率较低、担保方式和资金来源单一的问题。特别地,在年金基金面临投资亏损、企业(计划发起人)或年金计划破产等担保需求下,当前我国迫切需要进一步完善收益率担保机制并构建破产担保机制。     

金融支持企业自主创新的途径

一是鼓励探索各种自主刨新的金融支持机制,一个可行的运行模式是,中小企业创新基金和科技担保公司合作,形成风险准备基金。二是探索建立科技产业发展银行或中小企业发展银行。三是积极推进科技金融工具创新。四是建立自主创新企业的贷款担保制度。五是着力培育良好的信用环境。六是完善对企业自主创新的综合金融服务。     

威海创新奖励机制促新农保收缴

山东省威海市探索建立新农保基金征收奖励机制，实行工作绩效与基金收缴挂钩的基金收缴奖励制度，对考核成绩优良的镇、村给予一定的资金奖励。奖励办法与基金收缴情况挂钩，原则上按照所在市区年度基金收缴额的1％进行奖励，所需奖励资金由政府财政负担。     

走近中国清洁发展机制基金

2007年11月9日，中国清洁发展机制基金管理中心正式揭牌。建立清洁发展机制基金运作的管理机制是一项创新性的工作。根据即将颁布的清洁发展机制基金章程和管理办法，清洁发展机制基金管理中心将接受基金审核理事会的监督和指导，并在财政部的监管下，专门负责基金的收取、筹集、管理和使用。基金将在各个领域，从不同层面用于支持国内应对气候变化事业，包括增强各方面应对气候变化的能力，提高公众意识、支持有助于减缓或适应气候变化的建设项目、推动相关的政策研究、促进在更广泛的领域内开展清洁发展机制项目合作等。为此，本刊记者采访了中国清洁发展机制基金管理中心副主任陈欢     

湖南省再担保体系构建模式与运行机制研究

湖南省担保行业迫切需要开展再担保以切实缓解中小企业融资难问题。本文在多方调研的基础上,总结国内外再担保机制的经验与教训,结合湖南省担保业的现状,提出应明确地将省担保公司定位为再担保机构,由其发起建立再担保基金,以自身信用和再担保基金规模向银行申请担保信用,再转授给符合条件的但保机构,并承担最终风险。同时设计了具体的实施方案,为湖南省建立再担保机构支持信用担保发展和中小企业融资提供理论依据和操作层面的参考。     

建立中小企业信用担保中心的思考

鹰潭市是个新兴中小城市,属于经济欠发达地区,中小企业在地区经济发展中起着举足轻重的作用.在我国加入WTO后,在各家国有商业银行强化一级法人管理体制,上收贷款权,调整信贷结构的情况下,为使我市的中小企业得到稳健、快速、高效的发展,在现阶段,迫切需要建立一个中小企业信用担保中心.担保中心由政府牵头组建,成员包括:财政、税务、银行、工商、经贸委、乡企局、保险公司、司法部门、审计中小企业等.担保中心应建立担保基金,资金来源主要有:财政拨款、中小企业缴纳的会费、社会各界(包括行政、事业、国有企业、个体企业等)赞助、获得担保给中小企业贷款的金融机构缴纳一定的风险金、发行债券及彩票筹资、向境外及国外筹资等.担保中心应是一个常设机构,有固定的工作人员,制定《管理办法》和《实施细则》,协调好各方的关系,管理好担保基金的运作,负责收取会员管理费,接受财政拨款和社会各界赞助和捐款,筹集资金,对中小企业的信誉及财产进行评估,担保及再担保,按时公布担保基金的账目、报表等.     

发展农民专业合作社的几点建议

一、政府要建立相关扶持性政策和制度,发挥财政资金的杠杆和导入作用 一是政府要建立信贷担保基金,发挥财政扶持资金"四两拨千斤"的杠杆效应,解决专业合作社担保难、融资难问题或每年在财政支农预算中,安排一定资金用于支持农民专业合作社的发展.在政策、资金、税收等方面加大对农民专业合作社的扶持力度,通过专业合作社的发展带动农民的持续性增收.二是建立信贷风险补偿机制和奖励机制.由地方政府、农民专业合作社按一定比例出资建立"贷款风险补偿基金",金融机构也可以考虑将一定的贷款收益注入"基金池",一旦出现贷款损失,按一定的顺序和比例从补偿基金中对金融机构补偿.对在支持农民专业合作社发展过程中做出突出贡献的金融机构由地方政府出资给予直接奖励,以调动金融机构支持农民专业合作社的积极性.     

我国《保险保障基金管理办法》开始实施

《保险保障基金管理办法》近日出台并于2005年1月1日起施行。这部管理办法的实施为我国按照市场原则建立了保险市场的退出机制。依据《保险保障基金管理办法》，国内的所有财险、寿险保险公司将按照不同比例缴纳约20亿元的保险保障基金，保监会将专门设立部门对这笔保障金进行管理。保险保障金是根据《保险法》要求，由保险公司缴纳形成的，     

从中日中小企业信用担保基金的比较研究看我国中小企业信用担保基金的发展

建立信用担保基金是各国解决中小企业融资难的普遍实践。日本在信用担保基金的建设方面进行了积极探索,并取得了很大的成功。本文从日本信用担保基金运作的实践为出发点,比较研究了我国信用担保基金建设存在的不足,并借鉴日本经验,从我国国情出发,提出了完善我国信用担保基金建设的对策性思考。     

台湾农业信用保证基金的运作模式与经验借鉴

为改善农业经营,提高农渔民收益,台湾地区设立了农业信用保证基金,意在帮助农业经营者增强授信能力的同时,为金融机构分担农业信贷风险。台湾农信保基金在缓解农业经营者融资难问题、增强受灾农业经营者授信能力、提高农业担保贷款的安全性、推进农业产业转型升级等方面取得了较好的成效。大陆可借鉴台湾地区经验,充分发挥政府支持引导作用,有序整合零散农业担保机构,构建均衡的农业担保风险分担机制,建立科学、有效的农业信用担保体系。     

健全我国中小企业信用担保体系的思考

中小企业对我国的经济增长和就业作出了很大贡献,但“融资难”一直是其进一步发展的障碍。本文认为,建立有效的中小企业信用担保体系是解决这一问题的关键,并从信用评级机构、抵押担保品评估机构、贷款担保组织、担保基金和风险基金、担保机构和再担保机构、风险控制机构等方面探讨如何健全中小企业信用担保体系。