预算执行审计工作经验及建议

预算执行审计作为审计部门的重点项目，已经成为预算管理和监督的重要环节。随着当前财政改革的不断深入，必须清醒地看到，预算执行审计与当前经济发展和财政改革的要求还存在一定差距和问题。因此，我们要认真研究财政改革的内容、特点及其发展变化趋势，积极探索和创新预算执行审计的新思路、新方法。笔者就做好预算执行审计工作经验和深化这项工作谈点看法和体会。     

深化部门预算审计的研究

部门预算审计工作涉及预算执行及预算管理等多方面内容,一直是政府部门审计工作的重点,也是审计研究与探讨的焦点。预算管理工作存在缺陷、预算执行缺乏严肃性和规范性等问题,都严重制约着财政职能的有效发挥,影响财政资金的使用效益及效果,同时使预算执行审计面临着新的挑战,并不同程度地增加审计风险。深化部门预算执行审计,同时探索预算部门的绩效审计,采用不同的审计方法,将预算执行审计与专项资金审计、经济责任审计相结合,注意查处和分析研究问题相结合,揭示预算管理和预算执行中存在的问题,有针对地提出加强管理、完善政策法规的意见和建议,为领导提供宏观决策服务。     

预算执行审计风险探讨

预算执行审计是审计机关的基本职能。《审计法》自1995年贯彻实施以来,从中央到地方各级审计机关陆续开展的预算执行审计取得了显著成绩,但存在的问题也很多。加强预算监督和政霄财政管理,建立为国家财政宏观调控,微观管理提供监督服务的预算执行审计控制体系,控制预算执行审计风险仍是审计工作中一项重要内容。     

预算执行审计的几点体会

随着预算执行审计十多年的深入开展以及财政改革的深入推进,财政违法违规问题不断减少,财政收支管理开始由浅入深,逐渐走上规范的轨道。假若我们的审计思路、工作的方式和方法没有跟上这种转变,预算执行审计就会出现年年审但审不出问题,进而引发往后预算执行审计的路该怎么走的忧虑。那么,面对预算执行审计环境的转变,预算执行审计审什么,如何审计呢?下面结合实际做法,谈几点探索体会。     

李金华谈预算执行审计工作

1995年是我国审计发展史上非常重要的一年,审计法的实施,预算执行审计工作的开展,开创了我国审计工作的新局面,成为中国国家审计发展的一个重要里程碑。经过6年的审计实践,预算执行审计在维护财经秩序、推动财政体制改革、强化预算管理、促进依法行政、加强廉政建设等方面发挥了积极作用。社会各界对搞好预算执行审计的重要意义,逐渐形成了共识。但是我们也要看到,在一些审计干部,尤其是一些领导干部的认识上也还存在一些问题,有些地方审计机关对预算执行审计的重要性认识不足,领导重视不够,在一些审计人     

论部门预算执行审计的重要性

实行部门预算,是执行《预算法》和建立公共财政的基本要求,也是预算管理体制改革的重要措施。近几年,我们按照《审计法》认真履行职责,在对预算执行全过程全方位审计中,加强对重点领域、重点部门的审计,更加全面深刻地反映预算执行的真实状况和存在的普遍性、倾向性问题,促进财政职能的更好实现,维护了社会经济活动的正常运行。     

利用AO进行部门预算执行审计

2006年，我们对某部门预算执行情况进行了审计。这次审计利用AO审计软件，立足于发现的个性问题和目前财政体制改革中存在的共性问题，分析产生问题的原因，在探索利用AO审计系统进行部门预算执行审计方面取得了良好效果。     

财政体制改革后预算执行审计的再认识

财政预算执行审计是审计机关的首要任务和全局性工作,是衡量整个审计工作质量的重要标尺,随着我国预算管理模式的改革必将带来预算执行审计思路和方法的改变。我们必须认真分析研究财政改革的内容、特点,探讨财政预算管理改革后的预算执行审计思路和对策,以适应新的审计工作要求。 一、对财政预算管理改革后预算执行审计的认识     

预算执行审计十年回顾

一、回顾 1994年《审计法》颁布以后，在州政府和自治区审计厅的领导和支持下，1996年我局对克州财政1995年预算执行情况开展了审计。本级预算执行审计是一项涉及面广、政策性强的工作，当时对于这项工作审计人员都很陌生。为了让大家尽快进入工作角色，干好第一次的预算执行审计，我局举办了全州财政审计培训班，对《预算法》、《总预算会计制度》及财政、税务、金库有关的政策法规进行了全面系统的学习，同时根据财政审计的依据、目的、范围等，制定了审计方案，通过学习，审计人员初步掌握了有关财政审计的基本知识，为顺利的完成此项工作任务打下了基础。一幌十年过去了，经过十年的摸索，我们基本掌握了财政审计的一些方法和程序，审计查处财政违规资金共计20286万元，揭露反映不少问题，随着财政审计的不断深入，有些已得到纠正。如挪用专项资金、预算收入不及时上缴国库、预算外资金不能及时上缴财政专户、虚列财政支出及财政周转金等。从近三年的审计情况看，我州财政在财政资金核算及管理等方面都有较大改观，在执行国家财政体制改革政策方面，也有较大起色，如2005年全州预算单位已全部纳人了部门预算。总之，通过十年的财政预算执行审计，我州审计机关，对规范财政资金核算和管理，摸清财政家底，加强预算管理以及及时向人大、政府报告财政情况等方面发挥了积极作用。     

部门预算执行审计相关内容和重点

财政审计是国家审计的永恒主题,部门预算执行审计是财政审计的重要组成部分。审计机关对部门预算执行审计,是宪法和审计法赋予的重要职责,是政府预算管理的一个重要环节,对于强化政府责任、增强预算执行报告和其他财务数据的可靠性,提高预算的科学性和财政透明度、减少腐败等都具有重要的作用。     

深化中央部门预算执行审计若干问题探讨

中央部门预算执行审计是国家审计机关的永恒主题和财政审计的重要组成部分。本文从中央部门预算执行审计的历史沿革情况入手，分析了进一步深化中央部门预算执行审计的必要性和紧迫性，结合中央部门预算执行中存在的主要问题，阐述了当前国家审计机关在实施中央部门预算执行审计中遇到的困难，提出了深化中央部门预算执行审计的几点建议。     

深化预算执行审计 强化财政支出管理

《审计法》颁布实施以来,我们在上级审计机关的指导和当地党委、政府的领导下,依法开展预算执行审计工作,不断深化预算执行审计内容,以规范财政收支管理为目标,对全县58个政府部门和一级预算单位进行轮审。通过审计,促进政府及有关部门加强了自我约束,规范了财政分配秩序,严格了财政支出管理,使有限的财政资金发挥了较大的效益。我县预算执行审计已成为政府当家理财的重要参谋和助手,为人大审批财政决算,加强预算监督提供了重要依据。我们的主要作法是:     

首次同级财政审计留下的思索

首次同级财政预算执行审计为这项工作打下了基础。但审计由于缺乏现行的经验借鉴,在审计过程中碰到了一些问题,如不加以解决,势必影响同级财政审计的效果。一、同级财政审计的监督范围。同级财政审计的目的就是为政府掌握本级财政预算执行和财政管理的情况,纠正预算执行过程中出现的违纪违规问题,因此同级财政审计的监督重点应放在"预算执行"上,主要包括预算收入情况和预算支出执行情况两个主要内容。但少数审计机关在审计过程中,把财政机关和税务机关本身的财务收支以及预算执行的延伸单位的财务收支也作为重点进行审计。这是受了     

坚持“三个结合”开展管理性审计

在深化预算执行审计中,我们确定了“明确主题、突出重点、强化结合、改进方法、推进规范、提高质效”的工作思想,侧重抓了“三个结合”。(1)坚持利用“上审下”与“同级审”相结合的契机,解决本级审计中难以解决的顽症问题。(2)坚持预算执行审计与其他专业审计相结合,解决预算资金大户吃饭与建设发展资金合理“切块”的问题。(3)坚持预算执行审计与经济责任审计相结合,解决预算执行单位审计覆盖面过窄和审计资源互用的问题。为了解决预算执行审计中任务重与人手少、财政审计与经济责任审计的矛盾,我们在审计方式上,坚持以财政审计为龙头,每…     

深化预算执行审计的探讨

近几年来．随着财政体制改革的不断完善和各部门预算、国家财政的转移支付、国库集中支付、政府采购招投标等制度相继建立．预算执行审计也取得了一定成效。但是也存在一些问题。部分审计机关和审计人员对财政职能变革的新情况、新问题还缺乏深入细致的了解和研究,对本级预算执行审计工作相对发展较为滞后。为此．本文拟就如何进一步深化预算执行审计问题谈些看法。     

地方预算执行审计存在的问题与对策

对预算执行情况实行审计监督制度,是一项适应社会主义市场经济要求的、加强国家财政收支审计监督并与国际惯例接轨的审计制度.这项制度的施行,对于提高审计监督工作的层次和水平,推进审计工作走向法制化和规范化,起了非常重要的作用.从7年来财政预算执行审计的成果来看,取得的成绩也是有目共睹的.在维护财经秩序、推动财政体制改革、强化预算管理、促进依法行政和加强廉政建设等方面,发挥了不可替代的作用.当然在预算执行审计过程中也暴露出不少的缺陷或不足,特别在地方财政预算执行审计中这些问题尤为突出.本文仅根据我们近几年来财政审计工作实践,就预算执行审计谈几点粗浅的看法.     

关于预算执行审计工作的回顾与思考

预算执行审计工作开展５年来，我们南京特派办边摸索，边实践，在对所有预算执行审计项目进行分析和研究的基础上，总结出了一些行之有效的做法，同时也存在困惑和不足，在此一并加以研究，以期推动预算执行审计工作的发展，为即将建立的公共财政体制下的预算执行审计做准备。一、行之有效的做法（一）财政审计与专业审计密切配合，成效显著总结五年来的预算执行审计项目，发现许多优秀的审计案例是在财政审计与专业审计的密切配合下完成的，二者各显神通，相辅互补。比如在对某省１９９９年度国债专项资金审计中，财政审计与工程审计密切配…     

努力提高预算执行审计的质量和效果

如何进一步提高审计的质量和效果,是预算执行审计工作需要认真研究的问题。结合我省1995年度预算执行审计工作实际,本文就此谈几点意见和体会。一、进一步明确预算执行审计的指导思想和工作目标在指导思想上,应注意把握以下几点:一是要以《审计法》为依据。《审计法》是指导审计工作的基本法。预算执行审计工作必须遵循《审计法》所规定的审计范围、法定程序及审计报告要求等。二是要紧密围绕各级政府确定的经济工作和财政工作目标及任务开展预算执行审计。三是要抓住预算执行和其他财政收支的真实、合法和效益三个重点,开展以预算执行审计为主体的综合财政审计监督。四是要充分发挥预算执行审计在促进严肃财经纪律,维护政令统一和财政经济秩序;加强财税管理,规范分配行     

财政改革深化背景下部门预算执行审计之改进思路

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能,部门预算执行审计是其重要内容之一。部门预算执行审计在加强单位预算管理、规范支出行为,维护经济秩序、推动财政改革等方面发挥了积极作用,但同时也面临一些新问题。本文就这些问题进行了分析,并提出了相应的对策建议。     

地方预算执行审计现状及深化发展研究点评

听了财政处张瀚蕾同志主讲的论文，自己收益匪浅。该论文理论联系实际地阐述了深化地方预算执行审计的思路，文章结构合理，观点正确，分析了地方预算执行审计中存在的问题及原因，在所提出深化预算执行审计对策中，贯彻了财政审计注重整体性、效益性、宏观性和建设性的工作要求，对审计实践具有指导性作用。今后，我们在支农资金审计实践中，会借鉴其先进的审计理念和审计方法。下面，结合农林处的审计实践，谈一下“深化支农资金审计的思路”。[第一段]