房改之痛——典型市场经济国家的住房政策

大概七、八年前，一个有关于“中国老太和美国老太在天堂里的对话”的故事传遍了中国，她的影响力不亚于市场经济下居民自主购房的启蒙教育，把提前消费的观念深入到国人的意识中。     

法国的住房政策及其措施

法国1986年住房建设和城市规划费用为480亿法郎,其中土地整治4亿;道路和公共设施2000万,城市运输56亿;城市规划教育400万;装备器材3亿;民用住宅416亿。根据1986—1990年的计划,法国还要建设35—43万套住房。其中基本住宅20—22万套,第二住宅5—6万套,改建住宅8—11.25万套,闲置住宅2—2.5万套。     

深化住房制度改革 建立住房保障制度——从房改历程看两条腿走路的必然趋势

如今,住房问题日益凸显,其衍生问题也逐渐成为各种社会问题产生的根源,因此,住房保障制度的建立及完善势在必行。     

“第三条道路”——谈房改中适应低收入者的“廉租”

房改关系到我国改革、发展与稳定,必须考虑层层面面的利益,稳步推进,慎之又慎。目前,由于经济改革与竞争的深入,低收入者有扩大的趋势,已占社会相当比重,房改政策如何适应他们呢？我国现行的房改方案是实行租售并举,即一方面提租,另一方面出售。当然,无论是出售...     

住房保障政策的多元化选择——兼论我国住房保障政策体系的建构

文章分析了实施住房保障政策的必要性。总结了国外住房保障政策多元化选择的经验,为我们审视和反思本国住房保障政策提供重要参照。并在此基础上提出了构建一个完整、高效、低成本、适合我国国情、更能体现社会公平的住房保障政策体系的基本设想。     

浅议住房公积金的管理

住房公积金制度是凭借政府政令设立的、不以盈利为目标，而为政府政策目标服务的专项储蓄基金。在过去10年中，它提高了国民的储蓄率，满足了一部分居民的住房融资需求。我国自1991年建立住房公积金制度以来，不断地加大住房公积金归集和个人委托贷款发放力度，对加快城镇住房制度改革、完善住房体系，改善中低收入家庭居住条件发挥了重要作用。     

广州保障性住房政策的实施现状及其修正路径

广州作为改革开放的前沿城市,当前在实施国家保障性住房政策方面,虽取得了一些成绩,但在实践中仍有不足.本文通过实证研究的方式,真实地呈现了广州保障性住房政策实施过程中的一些问题,并对其修正路径做出了探讨.     

保障性住房政策绩效考察——基于武汉市某三小区保障性住房居民满意度视角

改革开放以来,随着我国住房制度的不断优化,党和政府也加大了对“住有所居”的保障性住房建设的一系列部署,在解决低收入群体住房问题中取得重要进展.本文在前人研究的基础上,从“居民满意度”这一个新的视角来考察保障性住房政策的绩效情况,以期获得一些新的对于保障性住房政策落实中的个体感受和认识.     

各地区廉租住房保障水平测算及其与经济发展的适应性分析

廉租住房保障水平是衡量廉租住房保障状况的重要指标.借鉴社会保障水平测度模型,可以就现有的统计数据估算我国各地区廉租住房保障水平.全国31个省、市、自治区2001-2006年间廉租住房保障水平密度分布具有明显的单峰特征,廉租住房保障水平向小的一端收敛.而人均GDP水平与廉租住房保障平均水平的判别分析显示,各地区廉租住房保障水平基本与我国东、中、西部划分相一致,且与经济发展基本相适应.     

保障性住房非产权化的选择、困境与多元化道路——基于居住福利的视角

居住福利既包括居住所需要的基本生存条件和基本公共资源,又涉及与居住活动相关的经济因素、安全因素、文化因素和心理因素。目前,非产权保障性住房应当成为保障性住房建设的首选项目,但其建设和分配面临居住空间分异、保障效率低下、居住福利缺失和不利于城市功能提升的困局。政府在加大非产权保障性住房建设投入力度的同时,还要充分发挥土地、税收、财政等政策功能,调动社会资源,增加非产权的、具有保障功能的房源供给,通过供给与分配的多元化选择,摆脱单一化所面临的困局,达到改善居住福利的目的。     

住房保障政策瞄准效率及其影响因素——来自北京市廉租房和经济适用房政策的实证

为探讨住房保障政策效率,本文分别运用Probit模型和多元Logit模型,实证测算了北京市廉租房和经济适用房的瞄准效率及其影响因素。结果发现:(1)从住房保障政策瞄准效率看,廉租房明显高于经济适用房,并且,随着政府保障能力的提升,提高住房保障收入标准和瞄准效率之间将是一个两难选择;(2)在住房保障收入标准较低时,一些显性指标可以用来作为识别保障对象的辅助性工具;(3)从廉租房瞄准错误的原因看,目标家庭所在社区规模越大,出现第Ⅰ类瞄准错误的可能性越大。     

千亿住房贷款如何运筹——住房金融政策评析

<正> 今年银行住房贷款总量约为1000亿元,比1997年增加720亿元。根据世界银行1994年的一项研究,每增加100亿元住房建设资金将创造170亿～220亿元的需求,每销售100亿元的住房,将带动130亿～150亿元的其它商品销售。按保守估计,需求带动系数为3。据此推算,1987～1997年,住房业投资和销售对 GDP 的贡献率,最高为1993年,达41.9％,即当年 GDP 增长的13.5个百分点中,约有5.7个百分点是由房地产投资销售带动的。最     

中国城镇住房保障政策体系变革中的缺陷及其完善构想

中国的城镇住房保障政策伴随中国经济体制改革而逐步发展.其政策设计体现了以城镇住宅的社会化、商品化为政策导向,以实现"住有所居"为奋斗目标,以实施住房公积金、经济适用住房、廉租住房等为主要举措,收到了较好的效果.对于在运行中存在的保障主体、保障力度、规范管理等问题需继续研究.因此应当建立、健全全方位的住房公积金制度,分层次逐步调整和完善住房保障政策,建立政府主导的住房保障体制和机制等.     

基于住房过滤模型的限购政策研究——以上海市为例

本文基于住房过滤模型分析限购政策对房地产市场的影响,选取上海市房地产作为研究对象,运用VAR模型对限购政策下的住房过滤机制产生的影响进行实证分析,发现限购政策不仅减缓了住宅过滤过程,同时提升了总体住宅价格水平,最终限购政策失效.     

我国住房调控政策的有效性研究——基于VAR模型的实证分析

本文基于2000-2015年我国在货币政策与土地政策领域的时间序列指标数据,分析此两种政策手段在住房宏观调控当中的政策效果.通过建立反映住房宏观调控政策效果的VAR模型,利用脉冲响应函数对政策效果进行定量剖析,得出了我国住房宏观调控政策效果不明显的结论.对此,提出相应的建议,以期改进与优化政策取向,促进房地产市场的稳健发展.     

韩国快速城市化时期的住房政策演变及其启示

韩国快速城市化时期对住房市场实施了广泛的政策干预。上个世纪60年代-80年代逐渐确立了政府主导的住房供给管理模式,70年代后期开始确立了严格的住房限购限价的需求管理调控,并加大了国家对住房供给的公共支持力度,形成了中央政府主导的住房公共支持体制。韩国住房政策对住房市场产生了深远的影响,促使80年代中期以后住房供给快速增长,居民居住条件得到较普遍的提高,并大大促进了居住城市化的进程,但过度的住房供给干预也造成了价格信号失真,导致快速城市化的后期住房供给结构失调。韩国住房政策的成功经验与教训对正在经历快速城市化的中国具有重要的借鉴意义。     

城市住房保障政策效果及其选择——基于住宅过滤模型的思考

住宅过滤模型可以对住房市场的结构性问题从微观角度进行定量分析,过滤是住宅本身市场价值的变化。在一个完备的住宅市场上,住宅实现商品化且具有异质性和服务的折旧性、存量房市场和房地产中介业成熟,市场的过滤过程才能正常进行。应用住宅过滤模型对住房保障政策进行分析,供给方政策在短期内可较好地解决低等质量住房短缺的问题,但政府负担较重,降低了住房市场效率;需求方政策有效提高了住房消费水平,降低了政府支出成本,保证了住房供应链条的连续性。因此,城市住房保障政策短期内可实施供给方政策,长期来看都应转向需求方政策。     

理想住房制度的探寻之路——构建住房制度：市场主导下的政府适度介入

为面临毁誉参半评价的住房制度改革寻找出路，已经列入了建设部有关研究者的课题范围。为什么住房制度改革在某些方面会引起巨大的争议，怎样在市场化改革的同时兼顾公平与效率，如何使全社会的大多数人有条件实现自己的安居梦想，成为我们本期圆桌论坛的讨论主题。     

经济发达地区执行国家保障性住房政策的实证研究——以广州市为例

近年来,我国房价呈现出持续上涨的态势,超出了普通居民收入水平的购买能力,住房问题已经逐渐成为我国一个不可忽视的民生问题,因此建立一个多层次的住房保障体系迫在眉睫.广州市作为我国最早建立中低收入住房保障制度的城市之一,住房保障工作一直走在全国最前列,虽然在20多年的发展中已经逐步取得了一些成就,但还是存在宣传不足、申请程序复杂、配套制度不完善、资金缺乏和监管不够等问题.本文提出,通过创新管理思维、创新执行方式、加大宣传报道力度、简化申请手续、加大资金投入和加强监管等措施来不断改进,使政策取得更好的实施效果.     

政策工具的制度属性——以德国住房投资模式为例

文章以德国的社会市场经济制度为框架,从社会福利概念着手,从构架设计到操作运行的制度契合性,对战后德国住房建设的投资模式进行剖析,并辅之以与美国模式的比较,深入解读政策工具与制度之间的关系。文章研究发现:住房投资模式作为一种政策工具具有鲜明而强烈的制度属性,因此并不具有应用层面的普适性。充分理解政策工具的制度属性,可以为制定符合我国制度体制、具有专属性的住房投资政策提供借鉴。