防范和化解金融风险财政化的对策建议

一、深化国企改革,理顺和规范银企关系。由于我国金融资源有60%集中于国有商业银行,而国有商业银行金融资源又有70%流向了国有企业。国有企业尽管占用了70%左右的银行信贷资源,但对GDP的贡献率却不到40%,对经济增长的贡献率不到20%。所以国有企业整体效益不佳是导致金融、财政风险的主要原因。要改善银行信贷资产质量,应深化国企和国有银行的产权制度改革,理顺银企关系,使银行和企业真正成为自主经营、自担风险的市场法人主体。并割断国有企业对国有银行的依赖关系,建立起激活国有企业从而使其具有还款能力的运行机制。二、进一步加大创新…     

对利用外资并购改造国有企业的思考

国有企业改革是我国向市场经济转轨过程中十分重要而尚未解决的问题之一,改善国有企业的经营绩效对我国经济持续增长至关重要。据统计,目前国有经济所占用国家的资源达70%以上,占用全社会固定资产投资和流动资金贷款等流量资源比例更大,但对国家经济增长所做的贡献不到20%。国有企业的困难制约了我国整个经济的健康发展和良性循环。在全部国有企业中,国有小企业约占80%以上,但效益普遍不好,大多数资不抵债;国有中型企业占总数的15%,其中一部分规模相对较大,净资产也较多;国有大型企业占总数的5%,但利税要占全部国有企业的60%以上,资产和销售…     

国有企业70年改革发展历程与趋势展望

我国社会主义公有制采取国家所有与集体所有的形式。国家所有集中体现为国有企业占用及使用国有资产,从国有企业全面建立到做强做优做大国有企业,再到剥离国有企业的国有资本运营职能,实行国有资本运营的专业化,国有企业已经走过了70年的发展历程。国有企业的发展及改革,支持了我国工业化进程并支撑了国家工业体系,促进了国防工业技术水平的不断提高,推动了若干重要重大技术进步及创新突破,增强与提高了支柱性产业的国际竞争力,国有企业改革贯穿于改革开放的全过程,对我国经济社会发展产生了重大影响力。随着市场经济的不断完善与更大力度实施对外开放,国有企业发展及改革还要继续。新形势新环境新要求下的国有企业发展及改革,集中体现为做强做优做大国有资本。     

浅论企业资本结构的优化

作为国民经济的支柱力量,我国国有经济占用约70％的社会经济资源,但这些资源并没有得到有效利用,要解决国有企业的问题,必须进行战略性改组,通过资本经营、盘活存量资产、用好增量资产、优化产业结构、改善国有企业资产配置结构,从而使国有企     

改革的关键是区分国有企业与公营企业

国有企业是社会主义公有制企业,非社会主义国家不存在国有企业,只有公营企业。用公营企业充当国有企业,混淆公营与公有,以取消国有企业的存在,这对中国共产党坚持社会主义、坚持马克思主义是最危险的重大现实问题。明确区分国有企业与公营企业,并明确地将目前处于非竞争性领域的国有企业演化为规范的具有国家一般性质要求的公营企业,对我国坚持社会主义性质的国有企业改革和建设现代规范的市场经济,具有重要的理论意义和现实意义。     

论抓好国企的主要途径

一、改革和管理是搞好国有企业的关键国有企业是国民经济的脊梁 ,是国家经济发展和财政收入的骨干力量 (占 60 %以上 ) ,是社会主义公有制的主体 ,在基础工业和高技术产业中 ,国有企业占绝对优势。从经济发展历史的过程看 ,国有企业不仅一直处于主导地位 ,而且无论在技术水平还是管理上都处于领先地位 ,虽然目前有些企业管理上出现问题 ,但国有企业在国民经济中的优势地位并没有改变。从总体看 ,国有企业生产产品质量仍然是各类企业中最高的。尽管目前国有企业面临不同程度的困难 ,但我们下定决心要冲破难关。首先 ,抓好改革和管理这两个关…     

关于国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的几点思考

目前,我国已实行社会主义市场经济,随着对传统产业的改造和提高,国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作成为全社会普遍关注的问题,成为我国当前经济和社会生活中最突出的矛盾之一。由于下岗职工的增加容易引起社会动荡,所以,研究国有企业职工下岗后的基本生活保障和再就业问题,对加快国有企业改革、保持社会稳定、巩固社会主义制度有重要意义。一、我国因有企业职工下岗的原因近几年来,随着改革的深化,经济的发展,国内外市场竞争的增强,国有企业下岗职工的人数越来越多。我认为出现这种现象的原因有以下几点：首先,国有企业…     

创新是国有企业摆脱困境的动力

江泽民总书记强调 ,创新是一个民族进步的灵魂 ,是一个国家兴旺发达的不竭动力。国有企业改革始终是整个经济体制改革的中心 ,直接关系和影响财政、金融、价格、投资、外贸五大改革的真正到位和预期效果 ,关系到我国社会主义市场经济体制改革的成败。目前 ,国有企业改革正处于关键时刻 ,国有企业改革既取得了巨大成效 ,又面临前所未有的困难。因此 ,使国有企业摆脱困境是当前的一项紧迫任务 ,要使国有企业摆脱困境 ,除了保持传统的有效的搞活国有企业的方式方法 ,同时要努力在创新上下功夫 ,这是国有企业摆脱困境的动力。一、对国有企业改革…     

也谈国有企业改革

也谈国有企业改革何伟我国的国有企业，是社会主义经济的微观基础。国有企业改革在建立社会主义市场经济体系的庞大系统工程中，具有特殊重要的作用。但是，因为社会的、政治的、经济的多种因素的共同作用，致使目前的国有企业改革难度大。对此，我们不能急于求成。第一，...     

深化国有企业改革的若干思考

<正> 从1978年10月开始的我国城市国有企业的改革经历了扩大自主权和实行承包经营责任制两个阶段。经过改革,国有企业已经发生了质的变化,正在成为社会主义的商品生产者和经营者。但是,我国企业目前的状况离社会主义有计划商品经济发展的要求还有很大的距离,主要问题是:目前有相当多的国有企业仍然依附国家,缺乏真正的自主经营权和能动性;国有企业还基本上无法做到自负盈亏,不少企业长期处于亏损之中;一些企业厂长、党委、工会三者关系尚未理顺,内耗严重;企业行为短期化倾向突出:国家与企业之间的经济利益关     

产权交易:国有企业的效力选择

国有资本在我国经济发展和社会主义市场经济体制的建设中占据十分重要的地位和作用。自改革开放以来,国有企业的改革一直是各界人士探讨的主要课题,也是我国政府工作的重点。二十多年来,国有企业改革先后采取“两权分离”、“承包制”、“债转股”等一系列措施,以转换企业经营机制,其目的是为了最大限度地提高企业的国有资产回收率。但是,就目前国有企业整体经济效益而言,国有企业的状况仍不容乐观。在资本使用上,国有及国有控股单位占了41%,是最多的,但在资本收益率上,国有企业却较低,为4.9%,乡镇集体企业最高,为18.49%。“中国的资本应该…     

关于增强国有企业活力几个问题的思考

国有企业是我国国民经济的脊梁,是社会主义公有制的主体,是国家经济发展和财政收入的骨干力量（国家财政收入的60％以上来自国有企业）,有三分之二的城镇职工在国有企业就业,在基础工业和高技术产业中,国有企业占绝对优势。国有经济为改革、发展、稳定作出了巨大的贡献。目前国有企业确实面临不同程度的困难和问题,对此我们要保持清醒的头脑,决不能走回头路,而是要进一步加大改革的力度,坚定地发展社会主义市场经济。但问题的关键是要结合各地各企业的实际,找到能使国有企业进一步增强活力的切实可行的途径和办法来,使企业能自觉…     

妥善解决冗员问题 促进国有企业改革脱困

国有经济对于我国国民经济发展的贡献是巨大的,社会主义制度也要求国有企业起主导作用,国有企业始终是国民经济的重要支柱。目前,国有企业存在许多困难,面临严峻的挑战。国有企业改革与发展成为各方关注的焦点,而在国有企业改革过程中,人的处置和安排则是重     

浅议国有企业人力资源管理

人力资源作为最珍贵的资源,已成为国企生存与发展的关键性因素.然而目前许多国有企业人事制度的改革却明显滞后,传统的人事管理制度已成为国有企业深化改革的障碍.只有加强对人力资源管理,建立起与社会主义市场经济发展相适应的人力资源管理体制和运行机制,管理、开发好人力资源,最大限度地发挥人力资源的作用,才能使国有企业在残酷的市场经济竞争中处于不败的地位.     

国外国有企业改革经验借鉴——世界国有企业发展趋势的启示

随着新世纪的到来，国有企业改革与脱困3年目标基本实现，但这只是一个阶段性的成果，我国即将加入WTO，国有企业要在国际竞争中取胜，就必须加快企业改革和发展的步伐。纵观世界国有企业的发展趋势，对我国深化国有企业改革有深刻的启示。 一、世界范围的私有化浪潮的兴起与发展 世界范围大规模的私有化浪潮起源于70年代末的英国，目前已波及所有发达国家和前苏联东欧地区以及绝大多数发展中国家，但市场经济国家与前苏联东欧国家在私有化动机、方法和后果等方面则有很大差异。 市场经济国家形成私有化浪潮最直接的原因是国有企业微观经…     

论社会主义经济体制改革的关键

1、国有经济实行集体租赁制是整个社会主义经济体制改革的关键 占有制关系是社会生产关系的核心。而国有国营制又是目前我国社会主义经济的主要成份。所以,对国有国营制的改革是整个社会主义经济体制改革的关键。 目前,对于国有国营经济的改革设想很多。其中主要有经济责任制、经济承包制、股份制和租赁制四种形式。对于前两种形式,我认为,适合于中央管的一些超级企业实行。而在省和省以下国有企业是不适合     

国有企业加快改革步伐

改变国有独资状况中共十五大对国家经济体制改革和经济发展战略作出进一步的阐述后，中国将加快国有企业改革的步伐。国有企业是中国国民经济的支柱。改革开放以来，相当多的国有企业逐步走向币场，涌现出一批有实力、有活力、效益好、竞争力强的大企业和企业集团。但由于长期政企不分，缺乏竞争机制，历史包袱沉重，仍有相当数量的国有企业缺少活力，经营困难。中共中央总书记江泽民在十五大报告中指出，搞好国有企业改革，对于建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有仍为重要的意义。建立现代企业制度是中国国有企业改革的方向…     

国有企业改革与财政政策的调整

我国是以公有制为主体的社会主义国家,国有企业是我国微观经济运行的主体,国家每年财政收入的三分之二以上来自于国有企业,国有企业经济效益的好坏影响到国家财政收入的增长,影响到我国经济建设和各项事业的发展。国有企业虽然进行了十多年的改革,但目前仍然有相当数量的国有企业机制不活、效益低下,导致经营困难、亏损状况加剧,直接影响了财政收入的增长。如何通过国家财政政策的调整促进国有企业改革,达到提高国有企业经济效益的目标,则成了政府部门普遍关注的一个焦点。     

国有企业经营者薪酬体系建设

本文以国有企业经营者为研究对象.根据我国社会主义市场经济体制逐步完善的改革进程,通过制度设计和机制转换,既充分调动企业经营者的积极性、主动性和创造性,又符合国有企业改革的方向,进而推动物质资源和人力资源进一步合理配置、有效利用,促进国有企业生产和经营效率的提高,是国有企业改革的重要内容和内在逻辑.国有企业经营者薪酬激励问题的提出,集中反映了我国国有企业改革与发展的客观要求,具有重要的现实意义和理论意义.     

美国、英国国有企业改革对我国的启示

国有企业不是社会主义国家的专利,世界各国几乎都有国有企业,且国有企业在各国的经济发展中,起着重要的作用.多年来发达国家不断进行国有企业改革,根据本国的经济形势和国有企业经营状况,对国有企业进行调整.美国、英国是世界上市场经济最发达的国家,梳理和总结他们国有企业改革的经验、教训,对中国的国企改革和发展,具有重要意义.