我国区域四大板块经济发展“十五”总结及“十一五”展望

一、“十五”时期我国区域四大板块经济发展回顾总结(一)西部大开发开局良好。1·经济总量快速扩大,自我发展能力不断增强。“十五”期间是国家实施西部大开发后的第一个五年计划,西部地区经济快速增长,总体经济实力不断增强。2000~2005年,西部地区GDP由16655亿元增加到33390亿元,年均增长14·9%(全国为12·9%),占全国GDP的比重从17·1%下降到17%;地方财政收入由1127亿元增加到2465亿元,年均增长16·9%(全国为18·4%),占全国地方财政收入的比重从17·6%下降到16·6%;人均GDP从4639元提高到9309元,年均增长14·9%(全国为12·2%)。由此可…     

财政收入缘何刚性增长?——经济增长的政府投资依赖与财政增收计划机制关系的解释

论文基于中国31个省、区、市2004-2011年的面板数据实证检验了以地方政府投资为依赖的经济增长方式、财政增收计划机制与财政收入刚性增长的关系。结果表明:(1)政府投资对经济增长的拉动作用大小存在显著的区域性差异,从东部地区到中部地区再到西部地区,地区经济增长依赖地方政府投资拉动的程度递增;(2)经济增长、财政增收计划机制对财政收入增长均有显著的正影响,而且,从东部地区到中部地区再到西部地区,财政收入增长对经济增长的依赖性递减,而对财政增收计划机制的依赖性递增。为保证经济和财政收入长期可持续的快速增长,要转变依赖政府投资的经济增长方式,建立更科学的政绩考核体系和逐步实现财政增收计划机制的转变。     

西部地区增值税转型问题研究

增值税转型是我国新一轮税制改革的一个重点。文章针对西部地区资源丰富,基础产业资本有机构成较高,经济欠发达,财力较弱,财政对增值税的依赖程度较大的具体实际情况,分析了西部地区增值税转型所带来的对经济和财政收入的影响及转型的可行性,提出增值税转型没有必要采取逐步扩大试点的方式在西部地区再进行试点,而应该一步到位,宜于2007年在全国推开。     

关于宁夏设立西部大开发生态建设试验区的设想

西部大开发是全国发展的大战略、大思路实施这一战略思路,生态环境是切入点和根本。西部占全国陆地总面积的近2/3,地域广阔,地形地貌复杂,生态环境脆弱,沙漠总面积占全国90%以上,进行生态环境建设,任务极其艰巨。根据中央西部大开发战略的总体部署,在推进西部大开发中选择若干个代价小,潜力大,有一定典型性,又容易启动和见效的地区作为全国生态建设试验区,进行科     

西部大开发与武汉经济发展

国家继东部发展20年后,果断实施西部大开发。目前西部大开发已经迈出实质性步伐,这主要表现在水利、交通、能源、通信等基础设施建设逐步加快,生态环境建设明显加强,教育投资得到增加。今年1-8月西部地区固定资产投资增长14.7%,国内生产总值同比增长8.4%,社会零售消费额增长9.3%。 武汉是华中地区的商品集散中心,是航空、铁路、陆路和长江水道的中心枢纽,具备向全国辐射的潜力。随着西部大开发的实施和我国即将加入世界贸易组织,武汉市政府应站在区域经济和经济国际化的角度,来考虑武汉的经济发展和结构调整。     

我国投资增长与宏观经济失衡分析

一、投资地区分配失衡8%多一点。投资的情况也相似,2001年沿海地区由于较高的交通运输成本、工业化程度较低实际获得外商直接投资占全国的比重为86.88%。以及体制等原因,我国中西部地区长期以来收益而西部占全国经济总量的比重,自“九五”一水平低于东部地区,从而以往的投资向东部倾路下跌到2002年的16.9%,西部开发也没有止住斜,而且国家在计划经济时期对中西部投资形成这种跌势。2002年,西部12省土地占全国比重为的资金、技术工艺、技术人才和企业家等要素,在71.5%,人口占28.6%,就业人口占全国比重为改革开放以后也向东部流失,加之中西部地…     

西部大开发出现新机遇

实施西部大开发战略5年来已经取得了重大进展，西部地区面貌发生了明显改观。西部地区基础设施和生态环境建设取得较大成就，经济增长速度逐步加快，全社会固定资产投资增长率连续五年高于全国平均水平。到2003年底，国家共在西部地区新开工建设了50个重点工程，投资总规模达7300多亿元，中央财政性建设资金用于西部开发约为3600多亿元，     

西部经济发展现状的启示

中国经济在快速发展的同时,西部地区的资源还没得到有效的开发,同东部地区经济的差距还在拉大,使得西部经济的发展面临国内外市场双重压力。目前中央已经明确指出,要将国家财政拨款、国债资金以及国际金融组织和外国政府贷款的70％投向中西部尤其是西部地区,并先后制定了一系列的优惠政策来更多地吸引区外、国外的投资,支持西部大开发。加快西部经济发展是历史发展的必然产物。     

我国西部县域中小企业发展对策

目前,全国县域经济百强县80%集中在长三角、珠三角和环渤海地区,而且人均地区生产总值最高的100个县域和最低100个县域之间的比值由2005年的15.8倍扩大到2006年的16.1倍,全国县域经济的差异性还在进一步扩大.面对这一态势,如何有效发展县域经济不仅是西部地区经济发展所面临的紧迫问题,也是国民经济能否持续、快速发展的关键.     

从“索洛定理”看西部地区的经济增长

西部地区的经济增长(生产率的提高)主要有四个因素：资本品积累(投资)的增加，劳动力质量的提高，资源配置效率的改善和技术变革。而目前西部地区的经济增长主要是靠中央政府的投资支撑的，而要维持西部地区较长时期的经济增长还要依靠其他因素的作用。     

东西部经济的现状及发展趋势

当中国经济进入一个自我调整的低迷时期时,西部地区富裕的资源还没得到有效的开发,同东部地区经济的差距还在拉大。目前中央已经明确指出,要将国家财政拨款、国债资金以及国际金融组织和外国政府贷款的70％投向中西部尤其是西部地区,并先后制定了一系列的优惠政策来更多地吸引区外、国外的投资,支持西部经济的发展。可以说,加快西部经济发展是历史发展的必然产物。     

分税制20年:评估与改革

本文将分税制改革的目标界定为稳定的中央地方财政分配关系、提高财政收入占国民经济比重和中央财政收入占财政收入总量比重、建立全国统一市场经济、促进区域财力均等化、国家财政职能的转变和国民经济健康发展六个方面,认为目前中央与地方分配关系基本理顺,财政收入占国民经济的比重和中央财政收入占财政收入总量比重不断上升,全国统一市场经济基本建立,区域财力均等化基本实现,国民经济健康发展得到了基本保证,但是与市场经济相适应的财政功能还未能建立,并应当成为未来改革的主要方向。     

地方财政风险何以积重难返

1.中国地方财政收入占GDP比重低。从各国经济发展的过程来看,随着社会经济的发展,财政收入占GDP的比重将逐步提高,达到一定比例则趋于稳定。目前大部分发达国家财政收入占GDP比重都已达到了30％~40％,发展中国家也基本在25％以上。我国财政收入占GDP的比重应提高到28％-30％为宜,但中国目前达到这一比重的地区寥寥无几。可见中国存在地方财政     

启动民间投资 加快西部开发

任何一个国家和地区在经济发展初级阶段 ,经济增长均要由投资需求高速增长来推动 ,我国东部地区特别是经济特区在较短的时间内实现了经济的飞跃性增长 ,在很大程度上是依赖于国家投资、外商投资和民间投资的快速增长 ;而扩大投资需求 ,也正是欠发达的西部地区争取更快更好地发展的直接动力。在国家投资、外商投资和民间投资中 ,民间投资是最具潜力的一股力量 ,本文拟就如何启动民间投资加快西部开发提出一些建议。西部地区投资总量与现状西部地区经济水平低下 ,发展起点低 ,与东部地区差距较大 ,所以要大力发展西部经济 ,更需要较大数额、较…     

重视民营企业在西部开发中的作用

东、西部发展不平衡是我国目前经济发展中的一个现实问题，为缩小地区差异，实现共同富裕的目标，党和国家正式提出了“西部大开发的战略。笔者认为充分调动民间资本，让民营企业扮演经济发展中的主角，有利于西部大开发的顺利进行。一、民营企业对经济发展的重要作用目前，我国针对民营企业的投资在全社会固定资产投资中的比重日益上升，已成为我国一个极其重要的投资主体。１９９９年全国固定资产投资总额２９８５４．７１亿元，其中东部１７９０９．０２亿元，占６０％；中部７４５１．３６亿元，占２５％；西部４４９４．３３亿元，占１…     

开发西部实现西部经济质的突破

改革开放以来,国家政策支持和优越的经济发展条件极大地促进了东中部尤其是东部地区经济迅猛发展;西部和东中部地区经济发展差距急剧扩大,许多经济发展指标西部不及东部的 １／２甚至 １／３。目前我国经济增长已连续７年处于下降通道,虽然国家连续几年执行积极的财政政策并配之以宽松的、多种调节手段并用的货币政策,但经济增长减慢的趋势仍没有被遏制住,１９９９年经济增长比１９９８年又降低了０．７个百分点。按照阶梯式推进的理论,过去处于沉寂的西部经济目前应加快发展,替代东部地区承担起更多的带动全国经济发展的责任。与东…     

央行货币工具效果递减下半年期待政策创新

“一些城市建设投资不能光建‘面子’,也要建好‘里子’。而一些西部地区,‘面子里子’都没建好。”北京地区某金融机构分析师对《每日经济新闻》记者表示。 目前,投资仍是短期内拉动经济增长最有效的方式。…足,如把中长期调结构的投资与短期内拉动经济增长的投资力求二者兼顾,应该可以做到。而不论是地方还是中央的投资,都离不开资金支持。无疑,这给央行调控增加了更多难度。     

地方政府财政收入结构"两低"现象原因分析及对策——以铜陵市为例

近年来,铜陵市国民经济快速发展,财政收入更是以前所未有的速度高幅增长.2006年,财政收入同比增长47.4%,增收10.5亿元.但地方财政收入增加4亿元,地方财政收入占总收入的份额只有38.9%.男一方面,与芜湖、马鞍山以及全国平均水平相比,铜陵市财政收入占地区GDP比重较低."两个比重"较低正成为铜陵市财政经济运行乃至社会各项事业发展的严重制约因素.本文通过对影响铜陵市财政收入结构的内外因素分析,提出了一些针对性措施建议,希望能对其他地区的工作实践有所裨益.     

我国公共投资区域结构效率探析

基于DEA-Malmquist指数方法和面板数据模型探析了我国公共投资区域结构效率,实证分析发现省级区域公共投资促进经济增长的综合效率(生产力指数)在大多数年份较上年都有所下降,平均增长率下降1.1%;东部、中部及西部三大区域公共投资经济效率均低于私人投资。提出在公共投资的区域配置结构中应减少东部地区比重,增加中部、西部地区的相对比重;在私人投资的区域配置结构中,应相应增加东部地区比重,减少中部、西部地区的相对比重等政策建议以提升区域公共投资结构效率。     

对西部大开发财税政策的思考

一、西部开发需要新的战略思路 改革以来，由于区域政策和资金投 向明显向东部倾斜，中国东西部之间的经济差距出现了不断趋于扩大的严峻形势。区域之间经济失衡的日益加剧，直接导致西部地区产业发展不足，收入增长停滞，有效需求严重不足，进而使整个国民经济增长过程受到严重制约。毫无疑问，加快西部大开发是中国政府在世纪之交作出的一项重大战略决策，将成为２１世纪我国社会经济发展的一个大战略。西部大开发战略的推进，将给广大经济增长相对滞缓的西部地区带来巨大的历史机遇，中央对西部地区投资力度的有效加大，优惠政策的显著倾…