税式支出制度及相关理论问题

税式支出是政府为实现一定社会经济政策目标。通过对基准税制的背离给予纳税人的优惠安排。税式支出的概念最早由美国财政部于1968年提出。20世纪80年代中后期。该理论正式引入我国。对税式支出制度的客观作用进行分析、研究和评价。应成为今后改革与完善财税制度的重要内容之一。     

对我国税式支出政策调整的思考

税式支出是政府实施税收优惠政策所形成的税收利益的转移,其实质是一种隐性政府支出。现阶段我国税式支出政策调整的重点应放在支持企业自主创新、促进区域经济协调发展、扩大就业和再就业、促进循环经济发展等方面。     

税式支出的经济效应及其影响

本文在对税式支出的经济效应进行分析的基础上,着重探析了税式支出对市场机制、产业结构以及经济增长方面的影响。     

构建中国税式支出制度的可贵探索——《中国税式支出制度构建研究》简评

在当今我国财税研究和财税制度改革的言流里,税式支出和税式支出制度是一个既略显熟旧,又多显生鲜和让人颇具探新之感的论题。曰其熟旧,是因为西方国家从洞见税式支出现象及其问题,到正式提出税式支出概念,再到创立和逐步践行税式支出制度,已研究和探索了近半个世纪;国内对西方国家税式支出     

浅谈税式支出

税式支出，简单地说，就是对减免税、税收优惠等的统称。因为它是对税收总额(即税收收入加税式支出之和)的抵减，相当于收入后的支出，故称之为税式支出。它是近二十年来，在西方发达国家形成并发展的一种财政税收理论。我国过去虽无“税式支出”之名，但“税式支出”之实却早巳存在。特别是解放以后，税式支出的项目和数额都有明显的增长。     

提高我国税式支出分析制度绩效的途径

由于信息搜集和税制设置等方面的原因,我国尚未建立规范的税制支出分析管理制度。因此,我国应借鉴美国等发达国家的先进经验,努力建设符合我国国情的税式支出分析制度。这就需要从正确划分税式支出分析范围、合理运用税式支出绩效评价工具、完备税式支出分析数据以及加快税制配套改革工作等几个方面入手。     

税式支出与税收优惠的比较分析

本文运用公共财政理论,通过对税式支出与税收优惠的比较分析,得出一个成熟的税式支出制度是公共财政体制的内在要求的结论。     

建立具有中国特色税式支出制度的几点思考

税式支出作为国家实现其政策目标的一个重要的政策工具,已经成为各国政府制定税收制度和税收政策的基本内容。但我国现行的税收优惠并没有在财政支出上加以反映,在严格意义上还不能称为税式支出,并存在着优惠规模过大,范围过宽,内外资优惠过于悬殊,产业税收优惠的政策目标、重点不够清晰,财税主管部门尚未建立减免税的有效监控机制等问题,为此,我们应立足国情,借鉴成功经验,进一步完善我国财政管理制度,尽快建立具有中国特色的税式支出管理制度。     

关于税式支出管理制度的思考

税收优惠政策是税收管理的一个重要方面,制定科学的税收优惠政策对加强税收管理具有重要的意义.本文在分析现行税收优惠政策存在的问题的基础上,阐述了建立税式支出管理制度的意义,并就如何建立税式支出管理制度提出了具体设想.     

建立和完善税式支出管理制度的思考

我国从1994年分税制改革后,财政管理制度可以说向公共财政迈出了重要的一步。但是,由于到目前为止并没有真正建立起对税收优惠进行管理的科学化、规范化、高效化的税式支出管理制度,现行税式支出管理不规范,随意性很大,宏观规模难以控制,使我国的税收优惠管理相对滞后,影响了我国财税体制改革的效果和财税管理水平的提高。这种状况离建设社会主义公共财政框架下财政管理体制的目标相差甚远,不利于我国继续推行财税体制改革。因此,亟待加快建立和完善符合我国实际的税式支出管理制度,从根本上解决我国税收优惠存在的问题,以适应社会主义市场…     

财政支出与社会公平关系的实证分析

利用国家统计局公布的数据对财政支出与社会公平进行实证分析,表明:1990～2006年,我国财政非福利性支出水平与基尼系数的相关关系不十分密切,基本符合财政非福利性支出特征。财政福利性支出水平与经济发展水平是负相关,财政非福利性支出水平与人均GDP大致成正比,财政福利性支出水平对经济发展的作用相对弱于财政非福利性支出水平。这些结论对政府优化财政支出结构,调整支出政策以实现特定财政活动目标具有重要现实意义。     

中国食品加工制造类上市企业社会捐赠与经济绩效关系研究

本文以2010至2013年的40家食品加工制造类上市企业为样本,实证分析了企业的捐赠支出与经济绩效之间的关系。研究表明,企业的捐赠支出与经济绩效呈显著的正相关关系;企业的广告支出与经济绩效呈正相关关系,但不显著;还表明民营企业的捐赠支出对经济绩效的影响效果大于国营企业。根据实证结果,本文认为,政府和媒体应结合自己的特点,对捐赠企业进行正面的引导,提高捐赠企业的积极性,从而形成良好的社会捐赠氛围。     

关于财政启动经济发展的政策选择

在社会主义市场经济体制下，财政政策刺激经济具有其独特的优点。一是作用直接。由于政府支出本身就是社会总需求的一个组成部分，扩大政府支出可以直接增加社会有效需求；二是力度大。通过政府支出的乘数作用，一定量的政府支出可以产生数倍的GDP；     

关于提高行政支出效率问题的探讨

一、行政支出与效率 行政支出是维持国家、社会正常运转的基本条件。广义上说，它包括政府行政管理费用的支出、治安和安全支出、立法和司法检查支出以及外交事务支出。从涵盖范围中我们不难看出，行政支出是最具纯公共商品性质的、纯消耗性的产品。因此，在某种程度上我们也可以将行政支出看成是政府与社会之间的一种交易成本，是社会为换取政府提供的公共商品而付出的一种代价。     

公共财政支出结构变动对经济增长的影响

公共财政支出与经济增长的关系是经济增长理论研究的重要内容,也是与社会福利紧密切相关的重大现实问题。本文基于公共财政支出增长理论,解释公共财政支出与经济增长的内在关系,通过具体分析改革开放以来,我国公共财政支出的总量、比重及结构变化对经济增长的影响,揭示了各项公共财政支出比重的变化导致公共财政支出产出弹性的变化,进而对经济增长的作用效果发生变化。     

支持可持续发展 建立绿色公共财政

在社会主义市场经济条件下,为充分发挥政府的政权建设和管理经济、文化等社会各项事业建设的职能,各级政府加强公共财政管理无非从两个方面着手,一是加强财源建设即财政收入建设,二是规范公共支出管理、实现对社会共同需求的尽量满足。本文以新角度通过对社会经济发展和财政收支管理的分析,得出公共财政体制下的绿色财政管理思路,即转变财政经济的增长方式,用科学的宏观财政政策指导经济的良性循环,建设高质量的和不断发展的公共财政。     

生产性公共支出、最优税收与经济增长

本文在严成樑和龚六堂(2009)的基础上将消费性公共支出内生到家庭的效用函数中,在一个DGE框架下求解竞争性均衡问题,以此来考察生产性公共支出和税收对经济增长的影响。结论表明,生产性支出具有正的产出效应;生产性支出对家庭私人消费、公共消费的影响取决于政府设定的平滑税率。根据经验分析可知,生产性支出对经济的促进作用不如人口效应大,其中,基本建设支出并未对经济起到促进作用,可能已凸显出过度投资、重复建设等问题,这一现象在东西部地区更为明显;教育支出的增加促进了经济增长,并且在东中部地区较明显,而在西部地区仍未体现出来。     

河北省政府教育支出与经济增长的计量分析

本文运用计量分析工具,对河北省1991-2010年间政府教育支出与经济增长之间的关系进行了实证分析和检验。结果显示,政府教育支出对经济增长具有明显的拉动作用,两者存在着长期的均衡关系。     

政府收支分类改革对事业单位财务管理的影响

政府收支分类改革以建立包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类体系为目标,主要从以下方面展开:一是对政府收入进行统一分类。新的收入分类按照科学标准和国际通行做法将政府收入划分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷     

政府支出对居民消费的影响——对李嘉图等价之谜的中国经验分析

基于消费跨期最优化框架,政府支出对居民消费的影响主要取决于消费者相对风险规避系数及私人消费支出与政府支出之间的相关系数。对中国数据的分析表明：短期内,李嘉图等价不成立,政府支出与居民消费呈互补关系,即政府支出增加将导致居民消费增加,积极的财政政策在短期内是有效的;长期内,政府支出将完全挤占居民消费支出,因而支出政策不宜用于实现政府的长期经济目标。