何以推进灵活就业人员养老保险扩面？——基于制度可持续性与公平性的视角

采用世代交叠和精算模型,从城职保基金可持续性和养老金福利水平两个维度,考察灵活就业人员不同参保扩面方案的影响。研究发现,短期内覆盖灵活就业人员的速度越快,城职保基金可持续性越强;进一步调低缴费基数下限既可以对灵活就业人员形成缴费激励,也不会恶化基金的可持续性,但长期来看,会降低灵活就业人员的养老金福利水平。因此可根据城职保扩面速度,动态调整缴费基数下限,优先推动缴费能力达标的年轻灵活就业人员参保。     

“后降费”时代,养老保险改革何去何从?

"后降费"时代来临2019年5月,《降低社会保险费率综合方案》正式实施,与之前的降费政策不同,综合降费在养老保险方面体现出费率下调、费基规范两路并进的特征。一方面,职工养老保险单位费率下降至16%,费率降幅超过3个百分点。同时同步优化缴费基数,将原来地方各行其是的费基确定方式,统一为全口径的社会平均工资。     

社保入税对企业负担影响分析——基于对株洲57家企业情况的分析

2019年1月1日起,基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收,社会各界对改革议论不绝,部分企业充满担忧。本文基于对株洲部分企业成本负担、社保缴费现状展开调查研究发现,相当一部分企业成本负担持续偏重,经营压力居高不下,部分企业社保缴费规范性较差。本文尝试通过分析社会保险费征缴方式改革对企业负担预计造成的影响,提出相关对策与建议,希望帮助企业规避风险、提质增收。     

社保征缴机构改革与制造业结构升级——基于省级面板数据的实证研究

结构升级是制造业高质量发展的重点。本文基于1999—2009年我国省级制造业细分行业面板数据,使用双重差分法分析社保征缴机构改革对制造业发展的影响。研究发现：社保征缴机构改革改革使制造业中技术密集型产业的产值比重及企业数量上升,但对各产业的附加值没有显著影响;改革通过增加技术性投入促进技术密集型企业产值占比及生产效率的提升,对制造业结构升级起到一定的正向作用;但改革对产品竞争力仍无显著影响,还降低了技术密集型产业的就业人数和产业工资水平。据此本文提出,给企业提供公平的营商环境,并辅以减费降税和就业促进等措施的建议。     

新规速览

北京发布2008年企业工资指导线;天津失业人员自谋职业享受优惠补贴;河北补缴养老保险费有新规;山西推进非公单位和灵活就业人员参保;辽宁农民工养老保险关系可异地转移;长春城镇居民医保缴费标准提高30元;四川确定抗震救灾期间工伤认定条件;     

各地传真

山西 开展企业养老保险短信竞赛 日前,山西省企业养老保险管理服务中心在全省企业养老保险系统内组织开展了“企业养老保险进社区”短信竞赛活动。参赛短信内容以宣传党中央、国务院和省委、省政府以及各级党委、政府高度重视企业养老保险工作做出的重大战略部署为主,集中宣传企业养老保险政策法规和惠民措施,督促、鼓励非公经济单位和灵活就业人员踊跃参保。     

取消基本养老保险的户籍限制

养老保险户籍限制实质是城乡割据当前,就业机制已经高度市场化,农民在自由流动上的限制基本消失,但在养老保障体系等方面,农民和市民仍然存在差别。对于城镇居民而言,凡是有参保意愿并有缴费能力的城镇居民都能参加职工养老保险(要么以职工身份,要么以灵活就业人员身份),其他城镇居民自愿参加了城乡居民养老保险。但对农村居民而言,除一小部分进城务工的可以参加职工养老保险,在一些地区,其他人只能参加城乡居民养老保险,被     

灵活就业人员参保缴费政策评估

目前,我国的社会保险制度已实现对社会群体的全覆盖,其中灵活就业人员是重要的覆盖群体,其参保缴费状况将直接关系到社会保险制度的健康发展和平稳运行。然而,实践中,灵活就业人员参保积极性不高,停保、中断缴赞现象突出,这表明现行的灵活就业人员参保缴费政策存在一些问题。本文对灵活就业人员参保缴费政策进行精算评估,以期为制定适合灵活就业人员特点的养老保险政策提供支撑。     

赤壁市灵活就业人员养保现状分析与思考

近年来,随着市场经济参与主体的多元化,灵活就业人员“异军突起”,成为拉动赤壁市就业增长的一支重要力量,并将对县域经济社会发展产生重大而深远的影响。本文就赤壁市灵活就业人员参加养老保险情况进行分析,并提出一些对策思考。     

开封 个体工商户、灵活就业人员参加养老保险实行属地管理

河南省开封市社保局自5月3日起对全市个体工商户、灵活就业人员参加企业基本养老保险实行属地管理。个体工商户、灵活就业人员参保时,须就近选择县（区）企业养老保险局办理参保登记及缴费等手续,市社保局不再受理。已在市社保局参保的个体工商户、灵活就业人员,须于6月30日前到市社保局或居住地所在县（区）企业养老保险局办理属地管理手续,     

浅议机关、事业单位养老保险制度改革模式

机关事业单位工作人员养老保险制度改革,是社会保险制度改革的重要组成部分。目前,部分省、市、县试行的机关事业单位养老保险制度,对保障工作人员的基本生活,促进各项事业的发展,维护社会稳定,发挥了重要作用。但随着经济体制改革的不断深人,目前的机关事业单位社会养老模式已经滞后,必须进行改革和完善,建立机关、事业、企业相统一的养老保险模式势在必行。     

农民工可按灵活就业人员参保

关于农民工参加养老保险问题,目前似乎已经达成了一个共识,即农民工的养老保险最终要么归于城镇企业基本养老保险,要么归于农村社会养老保险。这与前一时期要建立独立的农民工养老保险制度相比,无疑是一个巨大的进步。但是这一“共识”仍然是基于城乡二元思维方式,其隐含前提是中国仍将实行城乡有别的养老保险制度模式。     

中断缴费对享受养老金有何影响

主持人：我上世纪70年代初进入国有企业工作,1995年企业改制,我自愿与企业解除了劳动关系,自谋职业,解除劳动关系之前依法缴纳了社会保险费。从2000年开始,我以灵活就业人员身份缴纳养老保险费。现在我将满60周岁,请问我养老保险缴费中断了5年,能否办理退休？是否影响我的养老金？能否补缴养老保险费？     

城职保缴费门槛、灵活就业人员参保行为与养老金的福利分层——来自CHFS 2015～2019年的微观证据

城镇职工养老保险、城乡居民养老保险参保者的福利差距是我国养老金体系的突出矛盾。在就业形式灵活化的时代背景下,灵活就业人员参保行为对我国养老金福利分层格局的演化起到决定性作用。本文使用中国家庭金融调查(CHFS)数据,分析城职保缴费门槛对灵活就业人员参保行为的影响。研究发现,缴费门槛每提高一千元,灵活就业人员参加城职保的几率下降7.0%,同群效应在其中发挥部分中介作用。该负向影响仅限于已婚者和居民医保参保者,并随灵活就业者年龄的增大而增强。进一步分析表明,对于参保者而言,缴费门槛提高一千元,其缴费档次降低11.9%、断保几率提升100.7%、缴费年限降低7.1%。缴费门槛规制着灵活就业人员城职保福利资格的获取,并影响其福利积累的过程,是一种隐蔽的福利分层工具。当前的缴费门槛政策可能导致两大制度间福利分层效应的固化,甚至对部分参保者造成逆向的收入再分配。建议健全灵活就业人员就业监测制度,因地制宜设定缴费门槛,推广“助保”政策以减少断保行为,优化城乡养老保险制度衔接办法,深化收入分配改革以减弱劳动力市场分割程度。     

解决企业职工的“断保”问题——以江苏省为例探讨问题成因与对策

＂断保＂群体趋增近年,企业养老保险的参保对象出现了一个值得关注的重要变化：一是传统的国企职工参保群体受国家开展国企＂减员增效＂改革影响,出现大量下岗、失业人员;二是农民工、个体灵活就业人员等新兴参保群体大量增长,与此同时,中断缴费群体的规模也呈上升趋势。     

莱芜降低参保缴费“门槛”

截至2009年底,山东省莱芜市企业职工养老保险参保人数达到182399人,全年净增参保人数11283人。2009年,莱芜市降低了养老保险参保缴费“门槛”,将更多有参保意愿的非公有制经济组织从业人员、城镇个体工商户和灵活就业人员纳入保障范围。城镇个体工商户和灵活就业人员缴费基数过渡期延长至2010年,     

社保前路何方

正社保如肤。世界因肤色不同而更加美丽。我们或许不能轻易改变自己的肤色,但却不妨碍我们像爱护生命一样关爱它。从我国社保的参保主体来看,城镇职工及其就业单位、未就业城镇居民和农村居民都有非常明确的界定,但有几类社保主体,如公务员、事业单位员工、灵活就业者、农民工等,对其定义和适用的     

改革新挑战 社保新征程

2月4日,立春。素有"春城"之称的昆明,春天的脚步似乎来得更早,马不停蹄地奔向羊年。2月5日,全国社会保险局长会议也踏上了昆明春天的早班车"羊帆起航"。盘点数据回首马年,衡量2014年社保工作的成绩单,数据最为扎实可靠。2014年度扩面和基金征缴计划是一份最引人瞩目的成绩单。基本养老、城镇基本医疗、工伤、生育保险参保人数分别达到84223万人、59774万人、20621万人、17035万人,分别比上年增加2254万人、2702万人、703万人和643万人;4项社保基金总收入38217亿元,比上年增长12.5%,其中征缴收入增长10.8%,分项超过年度征缴计划7.7%至     

试论企业年金两种缴费模式的会计核算

根据我国《企业年金基金管理试行办法》（2004）,企业年金计划是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自愿建立的补充养老保险制度。从企业年金计划的缴费确定模式来看,国际上通行两种模式：一是设定提存计划（Defined Contribution Plan,简称DCP）;