机关事业和军队转入或调入到企业工作人员的养老保险政策解答

说明 :2 0 0 2年 9月 5日 ,北京市劳动和社会保障局京劳社养发 [2 0 0 2 ]1 1 7号《关于贯彻实施〈北京市企业城镇劳动者养老保险规定 (市政府 1 998年第 2号令 )〉中有关问题处理办法的通知》 ,对 1 998年 1月 1日以后到企业工作的三种人员 ,规定了与其它企业人员不同的基本养老金计算办法。这三种人员是 :经国家或有关部门批准 ,由原机关、事业单位成建制转为企业的工作人员 ;由机关、事业单位调入企业工作的人员 ;由军队转业、复员、退伍到企业工作的人员。“1 1 7号文件”的核心内容是 :不再补建 1 992年1 0月起或 1 992年 1 0月以后参加工作之日至到企业工作并参加本市企业基本养老金社会统筹之日期间的个人账户养老金。这三种人员退休时 ,过渡性养老金按 (G平 +Z平 )×T计算 (详见附件 ) ;其中对1 998年 7月 1日后参加工作的 ,加发个人账户补贴。对转制单位原执行事业单位办法计算基本养老金的 ,如转制当月按事业单位办法计发的养老金高于按企业规定计算的基本养老金时 ,实行五年的过渡期 ,对其差额部分加发补贴。 1 1 7号文件自 2 0 0 2年 1 0月 1日起实行。现对 1 1 7号文件有关规定作解答     

我国基本养老金调整机制存在问题及优化策略研究

目的/意义养老金调整机制是我国基本养老保险的重要组成部分,是我国收入再分配的重要环节,对我国退休职工的生活有着十分重要的影响。经历了养老金的不断上调后,我国的养老金调整机制日趋成熟,但仍存在地区间待遇调整差异大、缺乏有效激励和公平等问题,导致中国养老金替代率逐年下降,影响了退休职工的生活质量,增加了政府的经济负担。研究养老金调整机制可以更好地实现养老金的合理分配,确保我国退休人员的基本生活质量,维护社会稳定,促进经济发展。方法/过程本文回顾了以往对养老金调整机制的研究成果,收集了近几年养老金调整机制运营的成果数据,并针对目前存在的问题,提出了优化策略。结果/结论我国养老金需要协调好城镇企业、机关事业单位退休人员和城乡居民养老金三者的关系,同时建立政府财政投入的长效机制及制度化的正常调整机制,实行分段延迟退休的政策,实现养老保险基金的保值增值。     

连云港市机关事业单位养老保险制度改革管窥

机关事业单位养老保险制度,作为整个养老保险制度的重要组成部分,其改革的重要性、必要性和紧迫性无庸置疑。结合连云港市机关事业单位养老保险制度的改革现状、存在问题及其原因分析,针对性地提出进一步推进机关事业单位养老保险制度改革的对策建议:扩大基本养老保险覆盖范围,提高基金统筹层次;设计公平的基本养老金计发办法,建立基本养老金调整机制;建立基本养老保险个人账户,完善养老保险管理体制;制定统一的机关事业单位养老保险政策,构建多层次的养老保险体系。     

关于机关事业单位编外人员养老金待遇平稳过渡的研究

随着机关事业单位养老保险制度改革的启动,原特许享受机关事业单位养老待遇的企业员工因其编外人员身份将形成养老金待遇落差,本文通过建模分析了编外人员养老金待遇差额的组成,并提出了编外人员实现养老金待遇平稳过渡的建议.     

企业退休人员基本养老金调整政策解答

说明：为保障基本养老保险社会统筹范围内退休人员（含退职人员，下同）的基本生活，经北京市人民政府批准，2006年7月21日，京劳社养养[2006]104号印发了《关于北京市调整企业退休人员基本养老金的通知》，现就2006年企业退休人员基本养老金的有关问题进行解答。[编者按]     

事业单位较早退休人员如何分享社会发展成果——以上海为例

由于历史、体制等方面的原因，事业单位较早退休人员养老金水平明显偏低。解决这一问题可采取如下措施：为较早退休人员建立地区生活津贴；让较早退休人员享受共享费；建立养老金与在职人员增资挂钩增长机制；相关改革应坚持公开、公正、公平的原则。     

机关事业单位退休人员社会化管理初探

随着改革开放的深入,机关和事业单位退休人员社会化管理被提上日程,但是还需要进行更合理的建设。机关事业单位退休人员社会化管理的同时必须建立完善的社会化管理服务机制,建立健全的社会化管理监督机制。     

改革完善机关事业单位养老保险制度的思考

改革完善机关事业单位养老保险制度应重点解决以下几个问题:一是建立权利和义务相统一的退休待遇计发办法。二是建立企业和机关事业单位养老保险制度之间保险金相互转移的机制。三是建立健全社会保障预算管理制度,加强社会保障基金的精算工作。四是进一步扩大统筹范围。五是社会保障基金管理社会化。     

浅议机关事业单位养老保险制度的改革

为促进经济发展,保持社会稳定,计划经济体制下建立的机关事业单位养老保险制度,已经不能适应新时期经济发展的需要,离退休人员养老金由国家、单位、个人三方共同负担,机关事业单位养老保险制度的改革已是大势所趋。     

中国城镇职工养老保险制度的缺陷与改进建议

中国三支柱养老保险制度对于推进国有企业改革,保障职工退休后的生活发挥了重要作用,但也存在诸多问题.这些问题不仅对于即将开展的机关事业单位养老保险改革未能发挥良好的示范作用,而且加剧了社会分层,给未来社会带来许多新的社会风险.把三支柱模式改良为由基础养老金和养老公积金构成的全民统一的双层次养老保险制度是解决现有养老保险制度缺陷的有效办法.     

北京市2012年社会保障相关待遇标准调整政策解答（二）

说明：2011年12月16日,京人社工发〔2011〕332号印发了《北京市国家机关和参照国家公务员法管理的事业单位、社会团体参加工伤保险办法》;2012年1月6日,京人社工发〔2011〕384号印发了《关于北京市工伤保险基金支出项目标准及相关问题的通知》;2012年2月6日京人社居发〔2012〕26号印发了《关于发布2012年北京市城乡居民养老保险缴费标准的通知》;2012年2月27日,京人社养发〔2012〕40号印发了《关于北京市2012年调整企业退休人员基本养老金的通知》;     

本期言论：养老金业务——养老金“并轨”改革：还要等多久

目前国内养老金“双轨制”的改革，是近年来“两会”最为热门的提案和议案。实际上养老金“双轨制”本质上是一种纳税不公平的分配政策，也是一种制度安排下的分配不公，这种制度造成了社会群体退休待遇的悬殊差距，一直以来广受诟病。在2013年，人民网所作的“两会”调查显示，98％的网民认为我国目前具备了废除企业和机关事业单位退休金双轨制的条件。     

浅议养老金双轨制

一直以来,在我国的养老保险体系中,机关事业单位人员和企业职工两大类人员采取两种不同的养老保险模式,享受不同的养老金待遇水平的制度即"养老金双轨制"。时至今日,"养老金双轨制"被越来越多的人质疑违反了社会的公平正义,为人所诟病,越来越多的人呼吁取消"养老金双轨制"。本文将从"养老金双轨制"形成的背景、原因,现状及主要特点出发,分析养老金双轨制的现存问题和废除养老金双轨制的主要原因。并在此基础上,对我国养老保养制度的完善提出对策建议。     

机关事业单位养老制度转轨财政压力分析

目前养老金的双轨制使得企业人员的养老金与机关事业单位人员相比存在不小的差距。这种制度层面显而易见的不公平不仅破坏社会的和谐,而且给财政带来了越积越重的负担。将养老制度并轨是必然的趋势,按照平滑过渡的原则设计待遇给付结构,同时测算转轨给财政造成的压力,根据2009年数据测算表明养老转轨的财政压力不算大,而且并轨将有利于增进社会分配的公平性和应对人口老龄化的一系列制度改革。     

略论养老保险给付的调整

对养老保险金给付水平的调整问题进行了比较全面的研究。首先论述了物价上涨和-在职人员收入水平的提高对退休人员生活水平的影响，然后对不同养老金调整的机制进行了比较分析，最后对我国养老保险金给付提出了结构性调整的政策建议。     

完善企业职工基本养老保险制度的规定

为与做实个人账户相衔接．从2006年1月1日起城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20％，其中8％记入个人账户．退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金．个人账户的规模统一由本人缴费工资的11％调整为8％．全部由个人缴费形成．单位缴费不再划入个人账户。     

论加快我国城镇养老保险制度的改革

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“建立多层次的社会保障体系,对于深化企业和事业单位改革,保持社会稳定,顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。”其中,重点的问题是养老保险和失业保险。在我国,养老保险问题面临着前所未有的压力和挑战,无论是从转换企业经营机制,调整产业结构,建立现代企业制度,还是面对即将到来的人口老龄化问题,都需要对退休养老金的积累早作     

缴费激励机制下的养老金连年上调：矛盾及其化解

通过测算不同缴费年限、缴费基数和退休年龄下的养老金交叉替代率,发现现行养老金制度具有较强的缴费激励效应;而早退休、早调待、少缴费的养老金水平明显高于晚退休、晚调待、多缴费的养老金水平。这种养老金调整方式与养老保险制度本身“多工作、多缴费、多得养老金”的缴费激励机制相矛盾,它将打击职工长缴、多缴的积极性,不利于制度的可持续发展。由此提出,建立正常的养老金调整机制,扩大调整范围,加快实现养老保险制度并轨,提高基本养老保险最低缴费年限。     

养老金事业单位先并轨的逻辑

<正>有一种观点认为,只要不断大力提高企业退休金水平,总有一天"公平"会自动到来。2014年5月15日,国务院颁布《事业单位人事管理条例》(下称《条例》),规定从7月1日起,事业单位及其工作人员将依法参加养老金缴费。为何先动事业单位?专家的说法是,要等到人社部出台社保顶层设计方案之后,公务员才可能与事业单位人员同步实行社保缴费,现在还未达成共识。那么,要实现机关事业     

中国公职人员养老金制度改革历程与经验

中国公职人员是指机关事业单位工作人员.中国公职人员养老金制度的发展大致经历了三个大的阶段:一是1992年以前的退休制度阶段;二是1992年到2014年期间探索建立基本养老保险制度阶段;三是2015年以后建立与企业职工统一的基本养老保险制度阶段.现行公职人员养老金制度的基本框架是:“基本养老保险制度+补充养老保险制度”.公职人员养老金制度改革的基本经验是:渐进改革,形成共识;新老有别,平稳过渡;综合改革,系统推进.