我国积极财政政策实施前后财政风险的变动分析——兼议财政政策转型依据

2004年底中央决定将实施6年之久的积极财政政策调整为稳健型财政政策,本文从财政风险变化角度解释财政政策转型的依据.本文通过对两大类、共16个指标反映的财政风险程度的单独和综合分析,认为积极财政政策的实施在总体上减低了财政风险程度.尽管某些直接关联指标体现的财政风险程度有所上升,但总体上我们具有继续实施积极财政政策的财政能力;而社会经济运行本身的发展态势却使积极财政政策的继续实施失去了必要性条件.因此,积极财政政策转型为稳健型财政政策是恰逢其时的.     

关于积极财政政策的几个问题(上)

我国自1998年开始实行扩张性的财政政策,迄今已取得了明显的政策成效.这篇文章,较为系统地论述和总结了扩张性财政政策的理论依据和作用条件;市场经济国家成功实施扩张性财政政策的国际经验;中国积极财政政策的性质和特点;对我国三年来实施的积极财政政策作了简要评价;最后,对我国近期继续实施积极财政政策的政策重点提出了作者的观点和相关的政策建议.     

我国财政政策效果显著的原因分析

面对曾经的亚洲金融危机和近年来的全球性金融海啸,我国的财政政策都展现出了超强的控制力和防范功能,为国家经济持续发展做出了巨大贡献.究其原因,主要在于不仅连续实施积极地财政政策,更主要的是财政政策与货币政策紧密配合;扩大政府公共投资,加强了重点建设;稳定外需、促进扩大内需以及突出保障和改善民生、支持科技创新和节能减排的政策得到了有效落实,推动了产业结构调整和发展方式的转变.这是我国财政政策效果显著的根本原因.     

金融危机背景下积极财政政策效应研究

当前金融危机还未结束,其影响仍在蔓延,全球经济增长减速与国内经济周期性调整的因素叠加在一起,我国正面临着严峻的困难和挑战.2009年中央围绕扩大内需、保增长等目标,实施积极的财政政策和宽松的贷币政策.本文首先阐述了积极财政政策的含义以及当前我国实施积极财政政策的依据,然后分析了我国当前积极财政政策的内容和政策取向,最后分析了我国积极财政政策的效应.     

公共财政框架下积极财政政策应用研究

随着社会主义市场经济的发展,在我国建立公共财政体制成为人们的共识.2008年下半年,面对新一轮全球金融危机的冲击,我国再次实施积极财政政策,有效阻止了经济的下滑,实现了经济复苏.但是,目前经济复苏的基础并不稳固,积极财政政策淡出的时机还不成熟,适应完善公共财政体制的需要,积极财政政策的调控方向也要进行相应的调整.本文在回顾我国公共财政理论发展演变的基础上,立足积极财政政策实践,指出了新时期进一步实施积极财政政策应掌握的原则.     

金融约束与积极财政政策可持续性研究

应用理论模型论证了积极财政政策可持续性的理论可能性 ,并引入金融约束理论对中国的积极财政政策进行了分析 ,结论是 :中国积极财政政策具有可持续性 ,其关键是政府实行金融约束。     

依据公共选择理论，建立地方财政的自我约束机制——兼评积极的地方财政政策

我国实施积极的财政政策已经取得了极为理想的成效，这是举世公认的。但在自上而下的倡导下，我国地方政府也纷纷普遍实施了“积极的财政政策”，事实上也导致了潜伏着巨大风险的地方扩张性财政局面。为此，本分析划清了积极财政政策与扩张性财政行为的界线，阐明了地方扩张性财政的风险后果，剖析了地方扩张性财政行为在理论认识不足、制度缺陷误导等方面的成因，最后，探讨了以公共选择理论为指导，公共选择机制为基础,构建真正的地方公共财政框架为根本出路的防范与化解地方扩张性财政风险的治理方案。     

实施积极财政政策的理论依据及导向

研究分析1998年中国实施积极财政政策的理论依据，并对实施积极财政政策以来中国经济产生的变化，在此基础上对今后一段时期从职能上对财政政策的导向提出了一些建议。     

射频识别技术及其在交通领域的应用

自1998年实行积极财政政策以来,国债发行规模日趋庞大。由此提高国债偿债能力,防范和化解由于偿债能力下降而引起的财政内生风险便成为当务之急。本文通过一套较为完整的统计指标体系,根据历年的统计数据分析当前的国债危机以及财政内生风险,从而提出控制和防范风险的对策,为今后积极财政政策的实施扫清路障。     

我国积极财政政策的实施环境和效果评价

从财政政策的含义和功能入手 ,剖析积极财政政策的国际国内环境 ,从而评价积极财政政策的实施效果 ,并提出实施财政政策中应注意的问题。     

从扩张性财政政策到可持续财政政策--评《积极财政政策与宏观经济调控》一书

自1998年我国实施积极财政政策以来,其出台背景、实施原因、政策绩效、可持续性等问题便引起人们的广泛关注.由人民出版社出版,著名经济学家戴圆晨教授的新作--<积极财政政策与宏观经济调控>对此进行了细致、深入的分析研究.     

论积极财政政策

从1998年开始,我国政府坚持扩大内需的方针,实施积极的财政政策,对保持国民经济持续快速增长发挥了明显的促进作用,并且从去年开始,我国宏观经济运行出现了景气回升的重要转机,社会投资增速上扬,价格下跌趋势逐步缓解,经济运行质量有所提高.可以说,五年中实施的积极财政政策确实取得了不可忽视的效果.     

补贴政策要进一步精准提效

2021 年底中央政治局部署2022 年工作时,指出"积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续".这是对实施积极的财政政策提出的更高要求.我们农机购置补贴是我国农业的4 项补贴举措之一,也是一项积极的财政政策.在继续保持积极取向的同时,也要把提升效能放在突出位置,发挥对粮食安全、农产品保供和扩大农村内需的重要作用...     

积极财政政策与通货膨胀关系研究

财政政策是通过税收和公共支出等手段来达到某些既定目标的长期财政战略和短期财政策略.所谓积极财政政策是扩张性财政政策工具的具体运用.我国自1998年以来,为刺激内需、克服通货紧缩,连续实施了三年积极的财政政策,其效果总体来说喜忧参半.积极财政政策在刺激有效需求、拉动经济增长实现产业结构升级以及解决经济发展的瓶颈问题--基础设施建设方面取得了明显成效;但另一方面,由此引致的财政赤字连年累积,国债发行规模的不断扩大和公共支出效益的不尽如人意等也令人担忧.笔者认为,积极财政政策作为宏观调控的一项重要工具,短期之内其正面效应会大于负面效应,但从长期来看其负面效应会大于正面效应,从而得不偿失.     

"十五"时期实施积极财政政策的前景预测分析

我国从1998年实施积极财政政策以来,它对拉动经济持续快速健康增长、扩大内需和出口贸易都起到了巨大的作用,并获得了良好的效果.在进入21世纪初的"十五"时期,我国积极财政政策的前景如何?有待预测分析.现就其客观存在的必要性、可能性和前景分别论述如下:     

目前积极财政政策不能淡出

多数人基于积极财政政策的风险和其它负面效应而持反对观点。但对国债余额占GDP比重的实证分析得出一般的财政风险论并不成立。积极财政政策产生不可或缺的作用 ,不宜在当前退出。     

借鉴国际经验寻求积极财政政策的新思路

我国政府实施积极的财政政策已经一年多了，取得了积极的效果。在当前内需不足、经济仍在低谷运行的背景下，中央政府提出要继续加大积极财政政策的实施力度，因而有必要借鉴国际经验，拓展积极财政政策的新思路。一、运用财政政策调节经济景气状况，是世界各国政府的普遍经验积极财政政策这一专门的术语目前在中国被赋予了特殊的含义，其要义是指在经济萧条时政府采取的提升经济景气的适度扩张的财政政策组合。因此，现代市场经济国家或地区在特定时期所采取的某些扩张性的财政政策并以此来调节经济周期，使经济走出低谷、摆脱萧条的做法对…     

"十五"经济体制改革回顾之六:配合宏观调控相机抉择财政政策

"十五"期间,根据宏观经济形势变化情况,政府适时调整了宏观经济政策取向,成功地实现了由实施积极财政政策向稳健财政政策的转变,促进了国民经济的持续快速健康发展.     

我国财政赤字与积极财政政策研究

2013年两会期间,我国政府宣布2013年将实施积极的财政政策。其中,适当增加财政赤字和国债规模,保持必要的支出力度。需适当增加财政赤字,中央和地方财政相应增加发债数量。我国通过财政赤字的手段来实施积极财政政策的常用手段,财政赤字的利弊目前有一些研究。本文探索财政赤字与积极财政政策之间的辩证关系,以更好地利用财政赤字来适当实施积极财政政策。     

积极财政政策转型与经济增长

近两年来,有关积极财政政策是否应该淡出问题讨论非常激烈。从积极财政实施的时间来看,该政策已经由短期政策转变为中期政策。通过分析当前经济中存在的一些危机现象,认为积极财政政策在一些方面的作用已经减弱。同时,由于积极财政政策在我国实施时间较长,受其它因素的抑制和依赖,又决定该政策此时不宜淡出。因此,为适应经济发展的需要,积极财政政策应该而且必须转型,即转型为稳健的积极财政政策。